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【灼见】马中合作离不开政企发力/罗传钰博士

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5月31日是马来西亚和中国建交48周年纪念日。两国建交以来始终坚持同舟共济、合作共赢,在政治、经贸、教育、文化等各领域密切合作取得了丰硕成果。

其中,外交互动与经贸联动提交了最为靓丽的成绩单。在国际形势日趋复杂、东南亚地区发展日趋加快的背景下,迫切需要两国在合作的主体与内容上再做文章,共促外交与经贸领域的合作深化。

央地协同加速政策落地

中央政府间的频繁互动向来是马中政治互信的最好证明。从去年11月22日,中国国家主席习近平与马来西亚首相依斯迈沙比里共同出席中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会,推动中国—东盟关系提质升级。

到去年12月4日,在中国国务委员兼外长王毅与马来西亚外长赛夫丁共同主持下,中马合作高级别委员会首次会议召开,就推动两国关系在后疫情时期再上新台阶达成重要共识。

再到今年6月4日,中国国务委员兼外长王毅同马来西亚外长赛夫丁通电话,交流地区发展问题。这些都为两国的政策沟通、制度设计和机制搭建提供了有力的政治支撑。

需要强调的是,中央政府间政策的有效落实,离不开地方政府的积极作为。

中国在对外开放的过程中,从政策上鼓励地方政府参与一定的外事活动。尤其是在“一带一路”倡议提出后,地方政府更是主动对接,通过扩大与“一带一路”沿线国家的经贸合作,推动地方对外贸易的发展和经济转型升级。

得益于此,无论是有着先天人文优势的福建、海南、广东,还是毗邻东盟国家的广西、云南,亦或是浙江、山东、河南等中国其他省份,都在借助自身特色,通过地方主政者牵头、企业随行的方式,频繁到访马来西亚,积极与联邦及地方政府洽谈项目、达成合作。

同时,由于政治体制、行政权力及政党布局等原因,马来西亚在联邦政府与地方(州、县)政府间也存在着一定的分工。因而,加强两国地方政府的互动,不仅为招商引资等经贸合作带来了空间,也会为推进中央政府的政策提供更多细节支持。

企业联结助本地发展

企业,既是实施马中经贸合作的关键力量,又是深化马中经贸合作的重要推手。

去年下半年,笔者所在单位——广西大学中国—东盟研究院,协同马来西亚新亚洲战略研究中心、思特雅大学民调研究中心,围绕马中疫苗及经贸合作的主题开展了一次民调。

来自马来西亚各地、各族群、各年龄阶层的1667名受访者,表示乐见两国在电子商务(54.0%)、基础设施建设(44.7%)、旅游(44.5%)、电子产品制造(42.4%)、全球共享服务中心 (40.6%)等领域有更大的合作。 

这说明,中企此前在马的投资布局已经收到了一定的效果。在基础设施建设与制造业转移等领域,中企已经成为马来西亚不可或缺的外资主力。

而腾讯、阿里巴巴在中国的成功,以及在马来西亚电商领域的投资合作,也给马来西亚民众带来了较好的印象,并对未来合作有了更多期待。公司业务全球共享服务则是中国企业布局海外的重要途径。同样,这些领域也将会继续成为中国企业未来在马的合作重点。

不仅如此,认为中马疫苗合作后,其对中企印象有所提升的受访者比例占到了65.7%。这亦表明,中企在马所开展的捐赠物资、协助抗疫等活动,不仅有效地履行了企业社会责任,还给民众带来了较为正面的印象。

当然,在多个议题的受访中,民众也透露出对中企的进一步期待。认为中企未来需要更注重企业社会责任的受访者均超过50%,且认为雇佣更多各族群员工的呼声也达到51%。这也给中企的本地化建设带来了更高的要求。

在后疫情时代,与本地商协会合作,回应当地政府发展诉求、参与谋划建设本地产业链、扶持本地中小企业构建数字绿色发展能力、协助本地社区解决健康经济困境等,相信都会给企业带来更多加分项。


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罗传钰