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【灼见】东马崛起与国家融合/胡逸山博士

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当前砂拉越与联邦政府的关系,因为正处于深化自治与合作并存的关键阶段,引人瞩目。

作为马来西亚的创始成员之一,砂拉越与联邦政府的关系历经历史演变,现今在政治、经济、文化等方面可说是展现出独特的互动模式。

砂拉越在1963年通过《马来西亚协定》(MA63)与沙巴、马来亚、新加坡共组马来西亚。根据《马来西亚协定》,砂拉越享有高度自治权,包括控制移民、宗教自由、语文使用和土地资源等方面的特殊地位。然而,随着时间推移,砂拉越对联邦政府逐渐集权感到不满,认为它原有的自治权被侵蚀。

近年来,砂拉越在联邦政治中的影响力不断增强。砂政党在联邦政府中占据重要位置,包括出了第一位来自东马的副首相。砂拉越积极推动《马来西亚协定》的落实和自治权的恢复,以致联邦政府开始重视砂拉越的发展需求,增加对砂拉越的财政拨款和基础设施投资。

要求提高资源自主权

众所周知,砂拉越拥有丰富的自然资源,尤其石油和天然气,对我国经济贡献巨大。然而,砂拉越的基础设施、教育和医疗等公共服务水平仍落后于西马,导致砂拉越民众对资源分配的不满情绪加剧。近年来,砂拉越政府和民间团体积极推动资源权益的重新谈判,要求联邦政府根据《马来西亚协定》,增加对砂的财政拨款,并提高砂对自身资源的控制权。

此外,砂在族群结构和文化背景上与西马存在显著差异。砂拉越族群多元,包括伊班族、比达友族、马来族和华人等。这种多元文化使得砂拉越在宗教、语言和生活方式上与西马有所不同。然而,联邦政府在推行统一的国家认同政策时,往往忽视了砂拉越的多元文化特性,导致砂拉越民众对文化认同和族群权益的关注度提高。

有者认为,沙巴在处理与联邦关系方面,应该仿效砂拉越,采取更为强硬的态度。但各国国情不同,各邦的邦情也不尽相同。在沙巴,对于联邦的看法更为多元化,有的希望和联邦走得更近,有的希望与联邦走得更远。要如何磨合这不同的意见就已经颇具挑战性了。

总之,砂拉越和沙巴与联邦政府的关系是我国国家建设和发展的重要组成部分,只有通过平等对话、互信合作和共同发展,才能实现联邦的长期稳定与繁荣。


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