国际

禁用公务电脑上网攸关政府数据安全
李显龙:无关国家更开放或保守

李显龙总理指出,禁止公务员使用公务电脑上网是一项“绝对有必要”推行的举措。(图:联合早报)

(新加坡10日讯)新加坡近年来多次遭受手段高明的网络攻击,新加坡总理李显龙指出,禁止公务员使用公务电脑上网是一项“绝对有必要”推行的举措。

他强调,这无关国家更为开放或保守,而是攸关保障政府数据安全、对民众负责的决定。



新加坡政府决定从明年5月起,全面禁止公务员使用公务电脑上网,但并不代表公务员无法在办公时上网,他们须改用没有与政府电脑系统连接上的特定电脑或平板电脑等。

这个改变经媒体报道后引起热议,有些观点甚至认为这是在“开倒车”。

新加坡《联合早报》报道,李显龙昨天结束对缅甸的3天正式访问前,接受随行新加坡媒体访问。

他说,就推行这项电脑分隔政策的决定,政府其实斟酌了一段日子并竭力延迟推行日期。

他说:“我们已经不能没有资讯科技系统、办公室电脑及远程数据系统,但我们必须为人民提供服务,必须确保系统安全。我们不能被渗透,数据不能被偷取,也不能让人随意把大家的数据清除,或进行其他的恶意行为。”



百密一疏“防不胜防”

李显龙点出“防不胜防”的道理,就算处处提防还是可能百密一疏,但他认为这不表示就得听天由命,而是必须在政策的松紧程度方面找到正确的平衡,不时做出调整。

他回顾新加坡政府多年来管理数据所面对的挑战,例如以旧款软盘(floppy disks)或大容量的U盘储存器储存信息,却面对有些人遗失储存器的问题;实行数据加密(encryption),又面对数据使用的权限和对象的问题。

李显龙相信,新加坡的网络威胁来自新加坡,也可能包括外国骇客,甚至是外国政府。

“我们的系统遭遇过非常复杂的攻击,必须严阵以待。我们已经来到落实这个决定的临界点,这是我们乐于做的吗?我不这么认为,在平日生产力方面,这将拖慢我们的脚步。但从系统安全、我们的公民和个人资料的层面来看,这却是绝对有必要的。”

他说:“否则有一天你或许会发现有人把你的身分证号码、地址和报税资料等,捆绑成10千兆字节(gigabytes)的配套在网上出售。政府到时要如何解释?”

李显龙透露,他从今年初就测试分隔上网的工作方式,成为落实新政策的“第一个志愿人士”,现在分开使用两个不同系统来发电邮和上网浏览不同网页。

他说:“我看到一个链接或一篇文章,我会不厌其烦地把它拷贝下来,转换成PDF文件并发到另一个系统后,才与同事分享信息。这样他们才不至于需要倒过来把链接发到另一个系统,然后才开始上网浏览。”

需时间调适

李显龙坦言这么做造成诸多不便,也需要时间调适,但这胜过天真地以为一切运作如常,然后在个人没意识的情况下,面对突如其来的网络攻击。

他说,一些政府部门早已推行分隔上网功能的工作方式,如外交部、国防部和内政部的一些部门,不过,也有政府部门和机构不受新政策影响,所有学府可以继续使用校内电脑,浏览互联网上的教学和学习材料。

一些公众对有关新政策的反馈令李显龙感到意外,他说:“或许我们的解释不够充足,但这与开放或不开放无关,它关乎安全以及做该做的事。”

过去1年多遭16波入侵

新加坡政府部门虽不断加强网络安全防护措施,但遭受网络攻击不断,过去一年多更有16波攻击成功突破防线,入侵政府电脑系统。在系统内部网安机制及时探测出系统遭入侵后,把损害降至最低。

新加坡网络安全局局长许智贤昨天在解释政府推行电脑分隔政策的缘由时透露上述信息。他承认,推行新政策并不意味政府电脑系统日后就不会遭受攻击,但“这至少会让发动攻击者面对巨大挑战”,“发动攻击者占有绝对优势。他们只须找到一个缺口就能入侵。网安机制防不胜防。”

政府虽采购和使用市面上最强的网络安全软件等,但随着网络攻击日趋复杂,过去一年多还是发生16起成功突破防护墙把恶意软件置入电脑系统事件。

据了解,这类攻击一般通过电邮进行,发动攻击者相信都是有一定规模的组织。公务员会收到内容与该部门工作职责相关的电邮,内附链接,吸引他们上一些官方网站阅读文章等。尽管网站确实由官方机构设立,但发动攻击组织其实早已入侵网站,放置恶意软件。公务员在点击链接上网后,恶意软件就有机会通过公务电脑侵入政府电脑系统。

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言论

狮城人民的幸运/陈文坪

政治领导权力交接平稳顺利, 国家社会和谐进步,新加坡政治将在一个月后翻开新的篇章。

新加坡总理李显龙(72岁)将于5月15日交棒,正式把他肩负近20年的领导棒子,交给第四代领导团队选出的接班人——副总理兼财政部长黄循财(52岁)。

李显龙是在2004年8月从第二任总理吴作栋手中接过总理一职。20年来,新加坡在他的领导下,已发展成为一个成熟的经济体、繁荣城市、文明之都。其基础设施齐全、经济稳健发展、社会和谐稳定、政府清廉、公共服务高效、法律法制健全、住屋不断提升、航空名列前茅、海港增量扩容、出行交通便捷、金融中心地位提高、高等教育跻身全球、文化艺术发展显著等。

李显龙在任20年期间,新加坡国内生产总值(GDP)从1150亿美元(约5502亿令吉)增长到5013亿美元(约2万3984亿令吉),超过4.3倍,人均GDP从2万7600美元(约13万2052令吉)增加到8万4700美元(约40万5247令吉),翻了三倍之多。

破除固定思维政策

李显龙上任后,也不断从各行各业中寻找人才加入政府。2020年因发生冠病病毒大流行,接班人也出现些许挫折。但李显龙迅速调整方向,采用“B计划”确定了第四代领军人物为黄循财。

作为民选领袖,李显龙亲民不在话下。更可贵的是,他大胆改革,破除过去一些早已是“固定思维”的政策。

例如,已故建国总理李光耀当政时曾公开说过,在他的有生之年,新加坡是不允许建赌场的(大意)。正因如此,政府在推行两大综合娱乐城(内附设赌场)的决策前,面对反对与支持相若的民意。这是李显龙接任总理不到一年就遇到“最棘手”的问题。

为了国家未来的旅游业发展,他敢于以政治信誉承诺,愿意扛下所有责任,拍板两大综合娱乐城建设。2005年4月18日,李显龙在国会宣布新加坡将开设两个综合度假胜地,内附设有赌场的决定,在国会作政策阐明时所说:“内阁集体得出的结论是我们没有选择的余地,必须发展综合度假胜地。身为总理,我为这个决定承担最终的责任。”这是需要战略的眼光并顶下巨大的政治压力,非一般人可做到。

打响国际品牌形象

另一个受人津津乐道的是2008年9月28日,新加坡引进世界一级方程式赛车(F1)在公路上开跑,是全球第一个在夜间举行的F1大奖赛。这不但是创意(无须腾出大面积土地建场地),也为新加坡打响国际品牌形象。

过去15年来,年年开跑(大流行病两年暂停外),吸引许多海外车迷、游客前来旅游与观赛。为旅游相关行业创造许多机会。

在政治层面,李显龙不但具有洞察力、敏锐眼光,而且还是持开放的心态。

以2020年7月大选为例,新加坡在冠病的笼罩下举行全国大选。人民行动党赢得83个国会议席,蝉联执政,工人党也攻下10个议席。然而,执政党虽拥有90%的席位,而反对党只占10%议席,李显龙在选举结果出炉后就宣布,设国会反对党领袖一职,提议由工人党秘书长毕丹星出任。这是建国有史以来的首次,更说明作为民选领袖对新加坡政治持开放的思想。

一个国家领导人权力交接与更替,攸关人民的福祉、政府的稳定、国家的发展。建国近一甲子的新加坡,经历三代领导人权力的接班,而且都平顺、稳定移交。对狮城人民来说何止是幸运。

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