作者：锺晴彤

北京破解特朗普“极限施压”，顶住压力，提出报复性关税，最终使特朗普退让，中美在日内瓦的会谈卓有成效，双方大幅降低关税，为国际社会增加稳定性，也为日韩欧洲与美国谈判争取空间。

中美两国出乎意料地在日内瓦取得暂停关税战的突破性进展，全球市场为之振奋，纳斯达克中国金龙指数大幅收涨5.4%，创4月4日以来新高。美元在协议达成后对一篮子货币走强，全球避险资产也出现抛售，黄金价格下跌3%，至每盎司3228.95美元（约1.38万令吉）。

面对美国政府的关税“大棒”，各国要么选择隐忍，要么主动去找美国谈判，只有中国顶住美国的压力，针对性提出报复性关税，打破美国总统特朗普所谓的“极限施压”，为日本、韩国、欧洲与美国的谈判确立了一个平等协商、互相尊重的新样式。

日本对美谈判也越来越硬气，坚持要求美国全面取消汽车关税。日本首相石破茂原计划在6月与美国就关税问题达成协议，但目前已转为以7月达成协议为目标。

石破茂5月12日在自民党高层会议上解释称：“美英达成协议，美中会谈也取得了进展，而我想着力确保国家利益，并留下成果”。

石破茂表示，将关注对中小企业和国民生活的影响，同时为保护汽车产业等方面的供应链，“将毫不犹豫地采取更多的必要措施”。

中国对美国关税战的强硬反击，把特朗普所谓“极限施压”谈判术击穿一个大洞，使欧洲日韩也有了更大谈判空间。特朗普的关税大战又成了一项“烂尾工程”。

中美此次会谈的核心成果是双方同意在90天内暂停部分高额关税的实施，并取消部分近期加征的关税。具体而言，美国承诺取消2025年4月8日和4月9日分别通过的、对中国商品加征的共计91%的关税，同时修改4月2日第14257号行政令中34%的“对等关税”，其中24%暂停实施90天，保留10%的关税税率。

相应地，中国取消对美国商品加征的91%反制关税，并针对美国34%的“对等关税”暂停24%的反制关税，保留10%的税率。

此外，中方还将暂停或取消自2025年4月2日起对美国实施的非关税反制措施。这一大幅降税的举措意味着中美双边关税水平基本回落到四月初状态，暂时缓解了自4月以来因关税战升级而对全球供应链造成的压力。
尽管双方大幅降低关税，但仍保留了部分税率作为谈判的底线。

美国对中国商品的关税税率从145%降至30%，其中包括10%的“对等关税”以及20%针对芬太尼问题加征的关税。中国对美国商品的关税则从125%降至10%，保留了对等关税的部分税率。这种保留反映了双方在合作中仍保持一定程度的谨慎，确保在后续谈判中拥有一定的筹码。

多重因素共促谈判突破

此次会谈能够突破预期达成初步协议，离不开多重因素的推动。首先，关税战的持续升级对中美两国经济均造成了显著压力。自2025年4月以来，美国对华加征的“对等关税”从34%逐步攀升至125%，中国则以相应反制措施回应。高关税不仅推高了两国消费者的物价，也严重扰乱了全球贸易秩序。

其次，美方主动寻求对话是关键。尽管特朗普声称曾与中国国家领导人通话，但是中方对此予以否认。

中国驻美国使馆明确表示，此次会谈是应美方请求举行，美方通过多种渠道表达了希望就关税问题展开谈判的意愿。更重要的是，中方的强硬态度打破了特朗普的所谓“极限施压”谈判术，也让其他国家与美国谈判时能更有底气。

据悉，特朗普开打关税战以来，要求谈判从上到下开始进行，因此都是其他国家领导人打电话“求他”；此外，谈判地点也都在美国，这样美国在谈判气势上压倒对方，从而获得谈判主导权。

但中方坚持谈判要从下到上进行，因此中国领导人坚持不主动打电话给特朗普，而且要求谈判地点在第三方国家。4月29日，中国外交部通过社媒发布重磅视频《不跪！》。视频中提到，向霸权低头就如同饮鸩止渴，只能陷入更加深重的危机。

尽管美方在关税上表现出高姿态，但是美债市场上资金的撤离，通货膨胀的居高不下，都让美国有点骑虎难下。如果特朗普政府不能在关税上与主要国家达成协议，共和党的中期选举将面临巨大压力。在这种情况下，美国反而急切希望与中国展开谈判。

而国际社会的广泛关注和对全球经济稳定的期待也为双方妥协创造了外部压力。日内瓦作为中立地点，为谈判提供了冷静而富有建设性的氛围。

各退一步 中美双赢

这次协议对中美两国经济的短期影响无疑是积极的。对美国而言，关税下调将缓解进口商品价格上涨的压力，降低消费者物价指数，特别是在通货膨胀问题上为政府赢得喘息空间。

同时，美国出口商将受益于中国市场的重新开放，尤其是农产品和制造业企业。对中国而言，关税的降低有助于稳定出口导向型经济，减轻外贸企业的成本压力。正如一位中国出口商对媒体表示，“终于可以松一口气，抓紧出货了”。

此外，暂停非关税反制措施也将为中国企业在美国市场的运营创造更宽松的环境。从全球视角看，此次降税协议为饱受贸易战冲击的世界经济带来一丝希望，为其他经济体注入了信心。

中美双方已同意建立经贸磋商机制，为后续谈判奠定基础。中国国务院副总理何立峰和美国财长贝森特将分别作为中方和美方的牵头人，围绕各自关心的经贸问题展开定期或不定期的交流。

后续谈判可能聚焦于以下几个方面：

首先是剩余10%关税的去留问题，这部分税率被视为双方谈判的“押金”，其最终取消与否将取决于90天内的进展。

其次，知识产权保护、市场准入以及技术转让等结构性问题可能重新提上议程，这些长期分歧仍是双边关系的核心挑战。

此外，针对芬太尼问题的20%关税以及非关税措施的具体实施细则也可能成为谈判的重点。

商务部新闻发言人表示，本次会谈“为进一步弥合分歧和深化合作打下了基础”，但强调中方将继续坚定维护自身正当权益，反对任何单边关税措施。

关注90天休战后合作

中美日内瓦经贸会谈的成果标志着双方在关税战中的一次重要“休战”。

通过平等对话与协商，两国展现了在复杂局势下管控分歧的能力。

然而，90天的暂停期如同倒计时，提醒着双方必须在有限时间内兑现承诺、深化合作。全球市场在松一口气的同时，也在密切关注这场大国博弈的下一幕。

新闻来源：亚洲周刊