我對2022預算案的期望（上篇）
在2019冠狀病毒病疫情仍嚴重，以及外在環境充滿各種不明確因素之際，財長東姑紮夫魯將於10月29日公布的2022年財政預算案，預料是一份“保障、加速和重建”的預算案。
大馬經濟已在國家複蘇計劃下逐步解封，各項行動管控也越來越寬鬆，令市場重燃經濟與商業活動於今年第四季開始回升的希望。
全球經濟複蘇步伐依然不一致，並繼續面臨下行風險。傳染率很高的德爾塔變種病毒持續肆虐，許多國家仍在與時間賽跑，尋求盡速讓國人完成接種疫苗。
明年的全球經濟增長和國際貿易總額雙雙預計下跌，其中全球經濟增長率預計從今年的6%放緩至4.9%，國際貿易增幅則預計從9.7%下行至7%。
同時，布蘭特國際原油價格預計也將稍微下跌，從今年的每桶65美元下滑至63美元。
一些先進國家的滯脹風險、貨幣政策未來走向不明朗和收購資產的效應開始消失，將令金融和外彙市場雙雙波動激烈。
大馬仍受困於不均勻的經濟複蘇。國內各經濟領域的增長大相徑庭，一些商家仍掙紮求存，7月份失業率依然偏高，處於4.8%水平。
明年總開銷料3100億
正當我們致力重建遭遇重創的國內經濟之際，2022預算案的首要急務，必須是讓國人在冠病等地方病持續肆虐下繼續安然無恙，加速複蘇，以及重建經濟傷疤極深的國內經濟。
當前急務是重建和持續國人信心與信任。在疫苗接種保持相當快的進度之餘，我們必須持續做好充分的準備，在我國預計於10月步入與病毒共存的地方病階段，確保各大醫院的加護病房床位重足。
接著是促進和保障經濟與商界複蘇，更著重於為受影響的家庭和企業提供財政政策與各項財務援助，通過針對目標群的招聘補貼措施、創造就業機會與再培訓，以及各項融資機製，支撐增長領域的勞力與資本重新配置。
最後是投資於未來，這包括加速數字化、科技與自動化，刺激生產能力和生產力和競爭力、加速轉型到綠化與環保增長、環境、社會與監管（ESG）最佳實踐守則，以及一如2030年共享繁榮願景所闡明般，確保各項經濟獲利得以公平共享。
2022預算案的撥款總額會有多大？2021年財政預算案開銷總額高達3225億令吉，或占國內生產總值（GDP）20.6%的撥款總額，是我國史上最大筆的預算案。
其中發展撥款預算為690億令吉，或占預算案總額21.4%。此外，2021預算案也撥款270億令吉作為冠病特別基金，以融資各項冠病相關的財務紓困與援助措施。
2022預算案總開銷預計將稍低於2021年，估計約為3100億令吉，其中600億至650億令吉為發展開銷。
赤字料減至5.5%
冠病特別基金總額也預計稍微減少至250億令吉，主因是2022預算案總開銷有所減少，以及2020至2021年一次性的大型財政援助計劃不再發生。
因此，我們預計，2022年財政赤字也減低至占GDP的5.5%，相對2021年預計介於6.5至7%之間。
與此同時，聯邦政府明年的收入也預計稍微回升，這是因為經濟預計於明年複蘇、商界的獲利和家庭收入有所改善，而消費開銷以及住宿與飲食等旅遊相關開銷，將支撐政府的銷售與服務稅（SST）收入。
布蘭特原油價格預計保持穩定，企於每桶60至65美元水平，將有助於我國的石油收入稅收保持穩定。
此外，明年來自國家石油公司的派息收入也預計依然龐大，預計約為250億令吉。
另一方面，來自國庫控股、國家銀行和各大官聯公司的投資收入貢獻預計高達約5億至25億令吉 。
2022預算案的淨融資額大部分將來自國內。聯邦政府債務上限將從占GDP的60%提高至65%，以讓政府有更大的財務空間來應付應急開銷，以支撐經濟更穩健的複蘇。
財政開銷和行動應嵌套在可信的中期財政穩定框架內，以確保財政赤字和債務得以維繼。
