
■筆鋒
隨著電力和燃料價格上漲,泰柬都有意商討開發油氣資源豐富的“重疊主權聲索區” 。
隨著石油價格上漲迫使政府尋找新能源,柬埔寨和泰國之間圍繞潛在資源豐富的水域長達數十年的爭端再次成為焦點。泰國官員針對長期擱置的“重疊主權聲索區” (OCA)談判提出新方案,兩國都聲稱對泰國灣2萬7000平方公裏的區域擁有主權。
70年代出現主權爭議
該地區估計蘊藏著高達11兆立方英尺的天然氣和大量石油礦藏,自1970年代以來就出現主權爭議。兩國在2001年達成的一項協議製定了談判框架,規定任何開發能源的協議都必須與另一項有關領土問題的協議同時進行談判。但隨著泰國面臨日益惡化的能源安全前景,副首相皮拉潘最近提議將這兩個問題分開,並推動共同開發的討論。
泰國國內天然氣田的產量正在下降,導致該國電網更加依賴昂貴的液化天然氣進口。隨著電力和燃料價格上漲,泰柬兩國新領導人都面臨公眾壓力。泰國首相社德他承諾降低能源成本,作為經濟刺激計劃的一部分。柬埔寨首相洪馬內也矢言要阻止電價上漲對人民造成影響,但難度非常高,因為柬埔寨完全依賴外國能源,自俄烏戰爭爆發以來,能源價格已大幅上漲。
事實上,柬埔寨曾經在不久前開采其第一個油田,但營運商KrisEnergy在2021年開采僅幾個月後就宣布破產。數月前一家泰國企業曾向柬方提呈計劃書,以便開采在OCA的油氣資源,不過,由於兩國官方尚未達成共同開發的協議,因此仍是紙上談兵。
分析師表示,能源價格上漲可能是OCA重新受到重視的因素。在嚴重的能源危機中,為了滿足短期需求,泰國高度依賴液化天然氣現貨市場,去年價格飆升時,泰國受到了嚴重衝擊。
在2001年他信擔任泰國首相期間,曾就OCA議題達成談判框架協議,但隨後多年來談判已多次脫軌。泰國政府更在2009年決定廢除有關協議。柬埔寨礦業和能源部長喬拉達納最近會見了泰國駐柬埔寨大使,討論了這個問題。他表示,柬埔寨願意討論和解決海洋重疊區域的問題。
不過,雖然兩國關係有所改善,但相互猜疑依然存在。
由於泰國的國力與科技水平在柬埔寨之上,柬埔寨可能擔心泰國將成為任何開采水下資源交易的最大贏家,而這些資源被認為會進一步向泰國方面集中。