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台湾军情萎缩 影响情报外交

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报道:笔锋

台湾情报业务萎缩,军情局降阶,对欧美日韩等国的“情报外交”空间有迅速限缩之虞,可能伤及国际战略纵深。

国防部军事情报局是台湾唯一的谍报行动单位,但近年来却屡屡传出退役情报员遭中国大陆吸收,做为中方的情报员,在台发展组织,甚至提供情报,使军情局的存废每每遭提出检讨。

在陈水扁时代,军情局即停止派遣体制内情报员赴中国情搜和发展组织,因为担心体制内派遣的风险成本过高,所以才改采用收买情报,通过吸收海外中国的侨民学生替台湾做情搜,或者是以电讯情报和卫星情报的侦搜为主;无论是通过情报贩子、侨民或留学生甚至台商做情搜,往往会陷入两个致命的缺失,一是情报真假很难获得确认,二是情搜人员训练不足很容易遭中国反情报作为掌握。

中对台情搜经费超台湾

情治高层人士指出,中国经济起飞,他们花在对台情搜的经费远超台湾。过去,台湾可以用钱买得动内部人员,现在却反过来是中方情治人员吸收台商、台侨及退役军警情人员替他们对台情搜。至于电讯或卫星照相的情报,很大部分必须依赖美国提供,过去美方提供台湾电讯情报,主要是希望台方谍报人员中国大陆地区的部署,能够用地面情报替美方的电侦情报做再确认的工作,如今台湾停止对中国的谍报派遣,已失去对美方要求敏感电侦情报的筹码和主动权。

随着军情局情报业务的萎缩,军情局由直属国防部长,降阶为参谋本部联二情报次长室督导,这是自“江南案”后,军情局再度遭到降阶,由战略情报单位调降为战术层级;甚至部分人士建议将军情局和国防部电讯发展室合并,专责于电讯情报截收和分析,如此一来,军情局将完全成为电讯情报单位,未来也将很难获得比欧美日各国更为精确和有价值的情报,来做为情报交换的重要资源。

台湾和欧美日韩及东南亚各国的交流中,“情报外交”是极重要的一环,更是台湾外交二轨极重要的手段,而各国会愿意和台湾召开高层情治首长会议,最主要的就是因为台湾掌握了中国的地面情报,可以和各国的电讯情报做交叉比对,如果军情局的情报业务持续萎缩,台湾“情报外交”空间也将迅速限缩,可能伤及台湾的国际战略纵深。

新闻来源:亚洲周刊


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