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两个塔利班的分合差异

报道:张安翔

塔利班在阿拉伯语被直接翻译成为“神学士”,是个源自于阿富汗的回教原教旨主义的武装组织,曾对抗占领阿富汗的苏共政权。1989年,苏联撤军阿富汗之后,塔利班维持着具有一定实力的武装单位。于1996年,在沙地阿拉伯的资金援助下,塔利班武装部队攻入阿富汗首都喀布尔,成立政教合一的回教酋长国,实施回教法和奉行较严谨的回教逊尼派教义。

在塔利班的占领地区,他们的管理严禁使用电视、音乐,并关闭所有的戏院,10岁以上的女孩也被严禁上学。于2001年,塔利班更炸毁坐落在阿富汗巴米扬谷的希腊式佛教艺术佛像——巴米扬大佛。

2001年“九一一”事件之后,塔利班被列为恐怖组织,在美国和联军的攻击下被迫流亡各地。于2006年,塔利班余烬开始再次集结,至今已经成为阿富汗境内最大的势力,占据约90%的阿富汗土地和主要城市,再度执掌阿富汗。至今,唯有巴基斯坦、沙地阿拉伯和阿拉伯联合酋长国承认塔利班在阿富汗的合法政权,也是最后才被迫与塔利班断交的国家。

正当阿富汗的塔利班于2006年开始复苏的时候,有部分塔利班成员逃至巴基斯坦,并成立巴基斯坦塔利班分区,由马哈苏德所主导。马哈苏德曾答应巴基斯坦政府与阿富汗塔利班和卡伊达组织划清界限,公开自理门户,约有1万至2万为武装成员和治理巴基斯坦的联邦直辖部落地区。虽然如此,马哈苏德还是与阿富汗塔利班和卡伊达组织保持密切的关系。

“巴塔”敌视中国

马哈苏德于2009年被美军炸死后,自然地,巴基斯坦塔利班开始与阿富汗塔利班和卡伊达组织的关系越行越远。

虽然巴基斯坦塔利班与巴基斯坦政府的关系一直保持良好沟通的状况,但是在政党政治的视角来看,确实处于敌对阵营的态势。巴基斯坦的塔利班就曾在公开场合批判巴基斯坦政府,指它“不能代表回教”和“应该被消灭”。因巴基斯坦政府和中国政府一直保持着密切的关系,身为敌对阵营巴基斯坦塔利班就自然地对中国政府保持不友善的状态,这乃是与阿富汗的塔利班有冲突的立场。

另一方面,巴基斯坦塔利班曾执行多次恐怖袭击行动,被认为是恐怖组织,至今也与阿富汗塔利班和卡伊达组织保持一定的联系。2012年10月,及后获得诺贝尔和平奖的女权社运人士马拉拉在上学后回家的路上被巴基斯坦塔利班枪击和受伤;2014年,巴基斯坦塔利班也展开白沙瓦陆军公学学校的袭击,导致141人死亡,近千人受伤,这些都是巴基斯坦塔利班主要的恐怖袭击。

2021年7月28日,中国政府正式接待塔利班的第二把交椅、塔利班联合创办人之一兼政治部委员的负责人巴拉达。该次会面成为全世界的焦点,中国政府以外交接待方式与塔利班的最高领导人之一会面,这个接待的动作似乎违背美国和北约把塔利班列为恐怖分子的状况。

“阿塔”争取中国支持

中国外长王毅指出,塔利班在阿富汗有着举足轻重的军事和政治力量,有望在阿富汗的和解与重建进程中发挥重要作用。因巴拉达和中国拥有共同的竞争对手(美国),也赞赏中国的和平和公正,在阿富汗的未来重建和经济发展中,发挥更大的作用。

中国的“一带一路”在经济和基本设施的资助是让塔利班感到非常有吸引力的。这源自于美国驻军整整20年后才撤离,对整个阿富汗在经济、政治和社会等全面造成了重大伤害。塔利班目前心态上已准备执政,深知正式管理阿富汗后,经济和基本设施是巩固政权的主要元素。因此,塔利班高姿态的向中国示好,也显示塔利班未来政策的方向。

在国际舞台上,由于多方面的因缘际会,导致阿富汗成为俄罗斯、美国和中国势力渗透与搅局的战略要地。但如今,美国在国际上的势力再也不称霸全球,想必长久以来的经济负担和面对国内政治的施压,从阿富汗撤退下来成为更好的抉择。反观中国,却是势力逐渐崛起的时代,看到了解除内患的契机和美国留下的空隙,也即是可以启动填补和渗透的契机。

新闻来源:亚洲周刊

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缅甸空袭持续 灾区救援受阻

报道:笔锋

缅甸地震后内战持续,军政府甚至空袭灾区。若无独立机构监督,停火协议只是一纸空文。

缅甸中部3月28日发生里氏7.7级地震,来自全球各地的救援队与物资正对灾区施予援手,但缅甸的内战仍持续,军政府仍空袭包括灾区在内的地方,显示停火协议并未完全落实,对救援行动造成极大的阻碍,也使当地人道问题进一步恶化。

缅甸军政府在地震后宣布停火,期限已在4月30日届满,军政府领导人敏昂莱仍未表示会否延长停火协议。但外交官和分析家认为,延期的意义并不大,因为军政府并未遵守协议。

根据驻扎在缅甸的一个人道组织估计,在地震发生后的25天内,全国各地共发生了278次空袭,次数与地震前并没太大分别,而许多空袭是发生在灾区,绝大部分空袭是由军政府发动,导致平民死伤惨重。而联合国人权办公室的数据更显示,地震后发生军事袭击的次数甚至高于地震前,反映所谓停火只是一纸空文。

东盟轮值主席国马来西亚首相拿督斯里安华,正在积极促成缅甸交战各方延续扩大停火,但持续的空袭使各方不看好其结果。

缅甸民主派的民族团结政府外长辛玛昂表示,违反停火协议暴露了军政府国家管理委员会“只在纸面上作出保证”的本质,他们的空袭仍然日复一日地持续着。

4月20日安华在曼谷与敏昂莱会面后,大马军方在缅甸实皆地区部署了一所野战医院,以救治地震伤者,已有500多名病患接受治疗,预计该医院将运作1个月,但由于袭击事件仍在发生,布城正在评估该医院的安全风险。

缅甸军政府的袭击引发人们对缅甸缺乏独立停火监督机制的担忧,泰国前外长卡西表示,单方面停火是不可能的,需要一个独立机构来监督,以各方联合声明为基础,落实全面停火,并建立国际监督机制以确保停火顺利进行。不过,缅甸专家承认,尽管敏昂莱控制着全国不到一半的领土,但他并不是一个容易对付的人,对安华来说,向敏昂莱施压无疑是一个挑战。

在停火问题仍悬而未决之际,联合国的最新消息透露,地震最严重地区有630万人需要援助,而其2.75亿美元(下同,约11.77亿令吉)的募款目标仅筹集到3300万美元。地震也加剧了缅甸的人道危机,根据联合国估计,在地震发生前缅甸已有三分之一人口(约1860万人)需要援助,灾后的情况显然更恶劣。因此,各方应该努力促成缅甸落实停火,缓解人道危机。

新闻来源:亚洲周刊

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