
作者:丁果
面對特朗普的挑釁,加拿大總理卡尼強調主權,邀請象征元首、英王查理三世主持國會開啟儀式,並稱加美親密一體已成過去,將以獨立國家探索與美國的新關係。
面對美國總統特朗普的關稅逼迫和領土覬覦,加拿大異軍突起,在西方世界和國際社會不斷製造政治驚奇。在剛過去的聯邦大選中,曾任加拿大和英國央行行長的卡尼帶領被10年極左翼政策整殘的聯邦自由黨,出乎意料擊敗曾領先自由黨達25個百分點的聯邦保守黨,甚至在渥太華選區淪陷保守黨政治巨星、黨魁普瓦列夫爾(博勵治)經營20年的選區,組成強大的少數政府,與特朗普展開對決。
本來被視為美國跟班小弟的加拿大,在卡尼的帶領下,已崛起成為對抗特朗普“對等關稅”的重要力量,甚至成為抗衡特朗普孤立主義的領頭羊,讓世界刮目相看。
卡尼勝選後,沒有任何喘息時間,在5月2日舉行首次記者招待會,端出百日新政的五大項目,並宣布5月6日直奔白宮,與特朗普當面過招。卡尼同時宣布,將邀請加拿大象征國家元首、英國查理三世國王和卡米拉王後蒞臨渥太華,主持5月26日國會新一輪工作期的開啟儀式,並在5月27日發表禦座致辭,向華盛頓宣示國家主權。
震懾特朗普擴張野心
這是自1977年伊麗莎白女王以來,時隔48年首次由英國在任君主發表禦座致辭,卡尼借此震懾特朗普擴張野心,宣示加拿大的國家主權不容美國染指。
卡尼稱,“這是一次具有曆史意義的演講,反映了我們時代的分量”。

一反特魯多舊策略
而特朗普在加拿大聯邦大選後的采訪中,承認他對渥太華的政策或許改變了原本聯邦大選的結果,但也表達了對卡尼的某種尊重,稱願意對等交流,尋求合作,但不願跟普瓦列夫爾交手,認為保守黨人更不喜歡他。
卡尼的勝選未有獲得過半數議席,為少數政府,但他一反以往前總理特魯多聯合新民主黨執政的舊策略,明確堅持自由黨單獨執政,並保留彈性就不同議題跟在野黨合作,“彼此尊重,體面競爭”,推動在大選中承諾的所有政綱。這顯示卡尼不會采用美國政治的“割喉博弈”模式,而是維護加拿大政黨政治競爭的“紳士風範”。
卡尼甫上任即訪問華府與特朗普舉行高峰會談,探討關稅戰議題和兩國未來的合作框架。但卡尼重申,加美以“漸進一體化”為基礎的傳統關係已結束,加拿大新政府將尋求與美國建立兩個完全主權獨立國家之間的“新合作關係”。
這充分表明“政治局外人”卡尼精準介入加拿大聯邦政治的野心,就是改變加拿大無論以何種形式成為美國“經濟殖民地”的傳統,建立一個擁抱自由貿易和全球化的西方新強權國家。

與特魯多“分道揚鑣”
令人關注的是,特魯多在聯邦大選中鴉雀無聲,在自由黨勝選後的歡慶中也銷聲匿跡。
這顯示卡尼團隊不但不需要特魯多“幫倒忙”,也展示了與特魯多和他過去10年施政的切割。卡尼在記者會上提出的五大施政願景幾乎全面否定特魯多政策,除了在牙科護理服務、保障全民藥保與托兒政策等領域,而這些領域也是維持加拿大與美國在健保政策上南轅北轍的重要關鍵,受到廣泛支持。
卡尼也將加強建立加拿大的統一市場,在7月1日加拿大建國日前,取消省際間的關稅壁壘,“釋放加拿大的全部潛力”。
這揭示了由政府主導經濟的正面意義,用卡尼的話來說:“我們將與各省、地區和原住民團體合作,確定符合國家利益的項目——這些項目將連接全國,加深我們與世界的聯係,並為幾代人帶來經濟增長。”“我們要讓聯邦政府成為這些項目的推動力量,而不是阻礙。”
此外,卡尼將從7月1日起為中產階層減稅,將最低收入稅從目前的15%下調一個百分點至14,這將讓2200萬加拿大人直接受益,其中中低收入人士將受益最多。
針對買房難的痼疾,卡尼政府將啟動名為“建造加拿大住房”的新計劃,為私人開發商提供250億加元(約771億令吉)資金以建造更多住房,並將取消首次購房者購買100萬加元(約308萬令吉)及以下房屋的商品及服務稅。這項減稅措施將為首次買房者節省高達五萬加元的開支。
卡尼宣布,將嚴格限製移民,到2027年底將加拿大境內的國際學生與臨時外勞總數控制在全國人口的5%以下,緩解當前的住房、公共基礎設施和社會服務的壓力。
卡尼還呼應民意要求,收緊《刑法》與保釋製度,重點打擊危害民生的汽車盜竊、入室搶劫、人口販運、走私犯罪的慣犯,徹底阻止美國式的“零元購”風潮北上。卡尼的政策雖遭指控是“抄襲”保守黨政策,但非常有效大幅降低民眾對特魯多政策延續的憂慮,也徹底擊破了保守黨在大選中將卡尼打成特魯多2.0版的競選宣傳,逼迫反對黨更正監督口徑,為卡尼施政奠定基礎。

普瓦列夫爾兵敗如山倒
普瓦列夫爾輸掉大選,也丟失自己經營20年的渥太華選區,但保守黨在大選中贏得比選前多達24個議席,且在多倫多一些地區擴大了支持者基本盤,因此普瓦列夫爾得以留任黨領。
普瓦列夫爾得到了阿爾伯塔省(阿省)剛剛當選的保守黨議員庫雷克辭職讓位,將在阿省的巴特爾河—克勞福特選區參加補選,進入國會領導在野黨,但這個變動也為普瓦列夫爾帶來更多的考驗。
一是顯示普瓦列夫爾根本不敢在加拿大政治中心安大略省(安省)和魁北克參加補選,即使有黨友退讓也未必能夠勝選。
選民會想,領先25個百分點都輸掉了大選和自己的選區,如何能贏下這次大選?
二是普瓦列夫爾在出生地阿省取得國會席次,就會失去過去在東部的影響力,給保守黨分裂創造條件。因為現在的保守黨是由西部的改革黨和東部的進步保守黨聯合組成,而普瓦列夫爾與安省保守黨省長福特向來不合,後者同樣具有挑戰聯邦的野心,未來雙方的暗中角力將更趨嚴重。
第三,更為重要的是,阿省保守黨政府在卡尼獲勝後,為了贏得像魁省一樣與聯邦的博弈籌碼,竟然降低了獨立公投的門檻,而發動獨立公投的公民聯署人數已經達標,阿省的獨立風潮已經風起雲湧,給渥太華造成重大壓力。
如今,作為阿省的國會議員,普瓦列夫爾在角逐聯邦大位前,如何說服阿省留在聯邦,卻成了第一挑戰。稍有不慎,他將陷入阿省獨立和聯邦主義博弈的兩難陷阱,最後兩頭不討好。而且卡尼對手下敗將普瓦列夫爾一點都不擔心,對他的補選程序大開綠燈,稱會迅速舉辦補選,不會拖延,因而贏得全國好評。

華裔力量乍現
在這次幾乎是兩黨捉對廝殺的聯邦大選中,華裔參與度有所提升,20多位候選人參選,最終9人當選。除溫哥華東選區的新民主黨國會議員關慧貞贏得第4次連任外,其餘八位分布在自由黨和保守黨兩黨,其中包括在卑詩省列治文代表保守黨參選成功的香港移民區澤光,以及在多倫多選區的第一位中國背景女性國會議員遲月,而在本拿比選區的39歲華裔候選人張瑋麟更是大比數擊敗新民主黨黨領駔勉誠,迫使他辭職下台。
據加拿大華裔百人會與專業民調機構做的加國唯一一個華裔民意調查顯示,卑詩省華裔支持保守黨的比例高過自由黨10個百分點,與主流社區民調自由黨領先很大不同,但在總理看好度上,則與全國民調一致,卡尼遠超普瓦列夫爾。
但華裔參政成果與近年快速崛起的印裔社區相比,仍有很大差距,印裔在這次聯邦大選中當選的人數多達22人。輿論估計,在卡尼未來的組閣中,印裔國會議員肯定有份,而華裔是否會維持有一人入閣的聯邦政治20年傳統,還有待觀察。
新聞來源:亞洲周刊