报道：萧伟基

泰国是东南亚第二大经济体，然而在旅游产业和大米出口两大领域面临越南的挑战。两国的目标市场和机遇相似，越南有后来居上之势。

泰国和越南这两个东南亚新兴发展中国家正展开一场东南亚老二之争，多年以来国内生产总值（GDP）居东南亚第二位的泰国正被越南追赶，预计3年后就会取代泰国，成为区内第二大经济体。

不仅如此，泰国的两大经济支柱旅游业和大米出口也面临越南的激烈竞争，泰国业者坦言对前景有隐忧，向政府提出振兴之道。

料3年后成东盟老二

根据英国智库经济与商业研究中心（CEBR）的最新预测，越南将在2028年后正式超越泰国，成为仅次于印尼的东南亚第二大经济体。

该智库的世界经济排行榜介绍越南目前的5年计划（2021至2025年），预计未来10年年平均增长率为6.5%。预料这一增长将受到其强劲的制造业的推动，并透过贸易协定和多样化出口进一步融入国际供应链。

越南也计划在2045年实现高收入国家地位，人均收入年增率达到5%左右。

然而，报告指出，越南在实现这一目标上面临相当大的障碍，包括全球贸易放缓和老龄人口增长。应对这些挑战需要大幅提高政策效率，特别是在易受自动化、技术进步和气候变化影响的领域。

根据国际货币基金组织（IMF）的数据，泰国2024年的GDP为5264亿美元（下同，约2.25兆令吉），人均GDP为7490美元；越南GDP为4594亿美元，人均GDP为4540美元。

两国经济增长率的差距使到越南经济总量越来越接近泰国并将在若干年后超越泰国，根据IMF数据，2024年泰国经济增长2.5%，预计今年增长率将下滑至1.8%。越南去年经济增长高达7.1%，预计今年将增长5.2%。

旅游业表现此消彼长

泰国面临越南的激烈竞争还包括经济命脉之一的旅游业，旅游业者担心，几年后泰国将被越南取代，失去东南亚首选旅游目的地的地位。因为两国最近在旅游业的表现出现了此消彼长的情况，泰国今年3月接待游客270万人次，较疫情前的2019年同期下降了20%，而越南同月接待游客超过200万人次，较2019年同期增长了40%。

越南将今年国际游客人数目标设定为2300万人次，而泰国财政部则将国际游客人数预测从3850万人次下调至3650万人次。旅游业是泰国经济支柱之一，占GDP两成以上，而从业人员达400万余人，占全国总就业人口的11%，因此旅游业的荣衰对泰国经济的影响巨大。

泰国“吃老本”恐被超越

根据《曼谷邮报》报道，泰国春武里府旅游业联合会会长塔尼特表示，越南的入境游客人数可能只需要2、3年就能超过泰国。

他分析指出，越南的生活成本比泰国低，面向家庭的度假村和主题乐园也比泰国的同类产品更新、更便宜，而越南酒店的全包套餐价格只有泰国的一半。

越南提供补贴改善基建

他说，越南通过补贴航空旅行和降低机场着陆费来支持外国旅行社，使得这些旅行社今年夏季将旅游行程从泰国的普吉岛转移到越南的芽庄等景点。

此外，越南多座大城市的机场都升格为国际机场，使到他们可以轻松提供新的海外航线，而机场距离旅游区往往只需半小时至45分钟车程，这大大提高了越南游的吸引力。

相较之下，如果游客想去泰国的华欣或北碧府等景点，必须从曼谷机场搭车3个多小时。从这些旅游设施的优化反映出越南强烈的企图心，而“吃老本”的泰国很快就会被超越。

“我们依靠旧的优势，而没有开发新的基础设施和景点来吸引游客。”

塔尼特悲观的认为，如果政府不采取更积极的旅游推广策略并加强安全措施，将很难实现3650万游客的目标。

曼谷著名旅游景点考山路商业协会会长桑加表示，随着中国市场萎缩以及外国游客转向越南等新兴旅游目的地，曼谷的游客人数可能会比去年减少。

他说，越南有各种各样的景点，从自然风景海滩到充满活力的夜生活场景，胡志明市著名的步行街和夜生活区可以与考山路相提并论。曼谷是全球接待最多国际游客的城市，去年共接待了3240万人次国际游客。

王星事件重创中国客兴致

中国游客是泰国旅游业的最大客源，但今年初中国艺人王星在泰国被诱骗至缅甸电诈园区事件发生后，极大的影响了中国民众到泰国旅游的兴致。

在4月份的泼水节，马来西亚取代中国，成为泰国最大的游客来源国。

数据显示，4月份有254万人次外国游客抵达泰国，比去年同期下降了7.6%。而在今年前4个月，赴泰外国游客为1209万人次，较去年同期略为下降，中国游客虽然较去年同期剧降30%，但仍以164万人次居冠，其次为151万人次的大马。

欧洲印度游客消费增加

泰国旅行社协会不久前向泰国旅游局和政府提交一份提案，要求3.2亿泰铢（下同，约4120万令吉）的补贴，以提高中国游客的数量。该协会估计，以15万中国游客每次出行平均消费5.5万余泰铢计算，该计划将可创造至少83亿泰铢的收入。

泰国旅游和体育部以及泰国旅游局也准备向内阁提交提案，要求提供35亿泰铢的财政支持，以重振国际游客，主要重点是重振来自中国的游客数量，目标是今年达到670万人次，与2024年的数字持平。

不过，也有分析认为，虽然中国游客大幅减少，但今年首季整体旅游业收入反而上升10%，达到6000亿泰铢，其原因是来自欧洲、中东和印度等地的高消费游客明显增加，因此建议泰国旅游业转型，聚焦高端群体，重质不重量。

大米出口国 越南将超泰国

除了旅游业外，泰国另一个经济支柱大米出口也受到越南的挑战。泰国大米出口协会名誉会长曹甘透露，今年首季泰国大米出口量较去年同期大降30%，仅210万吨，而同期越南大米出口量达230万吨，预计今年全年越南将超越泰国成为全球第二大大米出口国，仅次于印度。

曹甘预测，泰国大米第二季出口量将与第一季持平，而财政部则设定了全年出口750万吨的目标。

印度蚕食泰国大米市场

泰国大米出口剧降原因是印度重返国际大米市场，蚕食了泰国大米的原有市场。影响泰国大米出口的关键因素包括美国关税政策、市场波动以及来自中国的机会。

泰国大米价格每吨400美元，低于中国的500美元，因此中国可以透过增加进口泰国大米来弥补其短缺，但泰国须与越南、印度和巴基斯坦争夺中国市场。

美国也是泰国大米重要市场，去年泰国共出口了85万吨香米到美国，远高于越南的4万吨，但特朗普的高关税政策令泰国大米出口前景不明朗。

据分析，如果美国对泰国香米课以20%以上关税，其价格将从原本的每吨1000美元上升至1200美元以上，而就算越南香米被课以46%关税，其价格仍将低于泰国大米。

分析家认为，泰国大米没有降价竞争的空间，只能寄望于与美国之间的谈判能减少对泰国的冲击。

新闻来源：亚洲周刊