中国国家主席习近平结束对越南的国事访问后,并没有立即返回北京,而是到了与越南接壤的广西壮族自治区视察。
广西是与东盟关系最紧密的中国省份之一,每年有“东盟博览会”在该省的省会南宁举行。中越的边境贸易主要在广西与越南的北部地区展开。由此可见,中国高层对中越关系的重视程度。
菲在南海找中国麻烦
自1995年同美国恢复正常关系以来,越南开始深度地融入西方世界,伴随着该国国内的改革开放,越南的政治、经济、社会等方面均获得长足进步。当特朗普政府引入“印太战略”之后,越南的区位优势愈发突出,成了美国等西方国家争先拉拢的对象。
美国总统拜登今年访问越南,并升级了两国战略伙伴关系,意图显然是借助越南,利用中越之间的南海岛礁争议,对抗中国。然而,越南毕竟不同于菲律宾,前者是越共领导下的社会主义国家。
正当菲律宾的小马科斯政府背靠美国,在南海找中国麻烦时,越共总书记阮富仲及国家主席武文赏联袂邀请中共总书记、国家主席习近平进行国事访问。习近平访问期间,中越关系确定为“命运共同体”,高过任何两国之间的关系,在以往的“同志加兄弟”上又增添新时代的内涵。
此前,中国对外关系最高级是全天候战略伙伴关系,其中有中国与巴基斯坦、中国与委内瑞拉、中国与古巴、中国与白俄罗斯、中国与埃塞尔比亚等。中越命运共同体,针对的是美越关系提升至战略伙伴关系层面。可见,中越之间的关系高过美越关系。
中越关系比美越高
习近平访越时,两国签署了37项合作协议,其协议文本摆在一起蔚为壮观,供习近平等中越领导参观。其中最受关注的当属中越陆路边境铁路联通工程,并通过越南的稀土开发区。越南也是世界稀土储量最丰富的国家之一,仅次于中国。美国、欧洲甚至是韩国都曾表示要合作开发稀土。越南跟哪方合作才最现实?显然是中方。中国既有技术又有资金;反观欧美包括韩国,不是缺资金就是缺技术,要么就是“双缺”。
在习近平访问越南前夕,菲律宾的舰船又在仁爱礁“碰瓷”中国军舰;之后还高调召见中国驻菲大使,并声称要驱逐中国驻当地外交人员,目的是在中越谈南海管控分歧时给中国难堪。其实,菲律宾的行为正好给中越处理南海问题提供示范。中方肯定拿菲律宾说事,证明菲受到美国等域外国家的指使,在南海问题上挑事才会出现眼下的境况。
这种情形对双方都不利,对菲方更甚。中方将奉劝越方在发展同美国等西方国家的关系时,不要沦为美方对抗中方的棋子;否则,损失的将是自身,搬起石头砸自己的脚。
中菲关系友好时,中方不会试图改变南海岛礁争议现状;若关系转差,正好是中方展开维权的契机。南海争议并非中越关系的全部,两国只要朝着其它领域的合作,南海的争议就会淡化,双方可默认各自占据岛礁的现状,并展开共同开发。
越南经济离不开中国
越南近年经济快速增长,成为东南亚的龙头,中越贸易额占了中国与东盟贸易额的25%,一方面得益于中美地缘政治的紧张,产业链从中国内地外溢;另一方面得益于中越经贸的巨幅增长带动中资赴越直接投资的热络。越方很清楚本国经济增长的动能与基础来自何方,这点在习近平访问期间,越方领导人三番五次地强调,显然不是客套话。
越南的政治体制改革是现有社会主义国家中较成功的。越南政治体制的特点是社会主义与西方政治相结合,即共产党一党执政与三权分立相结合,由此建立了四权分立的“四套马车”体制。
习近平此次访越,中越双方再次强调同为社会主义国家的重要性,这就是中越关系达到“命运共同体”高度的政治基础。这种共同性就是中越关系的特殊性,是西方国家同越南打交道所不具备的。
中越关系特殊性的另一方面体现在,中越山相连、水相通。中国西南地区与中南半岛陆地连成一片。一条湄公河贯穿六国,其上游是中国境内的澜沧江。因此,中越乃至中国与东南亚国家都是搬不走的邻居。远亲不如近邻,道理很简单!