名家专栏

内部审计费超低不合理/前线把关

过去几年, MSWG一直在股东大会中提问有关上市公司的内部审计(IA)职能的超低费用的课题。我们认为一家公司每年的有关开销在2万4000令吉以下已经属于非常低了。

在去年,一些被询问的上市公司表示,低内部审计费是基于在冠病疫情和行动管控之下,公司很少甚至完全没有进行审计工作。同时,大多数上市公司回答说他们认为该费用是合理的,以及内部审计职能的范围足以确保管理是足够和有效的。 

内部审计费低的一些其他原因包括:

●管理层和总执行长也已经采取必要的步骤来确保大家遵守内部管理程序。

●内部审计委员会获得管理层保证,风险管理和内部控制系统是足够且有效。

●费用减少是因为公司在困难时期采取削减成本措施。

上市公司所提供的这些理由根本站不住脚。

在前两个理由里,审计委员会需要依靠管理层的保证,而事实上它应该依靠独立于管理层的人来保证——有一个独立的内部审计职能才能确保行事足够独立。

内部审计为管理层提供保证,即要求管理层给自己提供保证是完全不合理的——这根本就是利益冲突。 

另一个常见的原因是费用减少是因为公司在困难的时期采取削减成本措施。内部审计职能不应该以任何“成本”为重点,在艰难时期可以“缩小规模”。在这种艰难的时期,内部审计职能应该更加重要和强大。

很明显的,一些公司只是为了符合上市条规才“照章办事”,勉强维持内部审计功能。 

最低不到2000令吉

2020年MSWG东南亚企业监管记分卡评估结果显示,有158家上市公司的每年内部审计费非常低(2万4000令吉或更少,或每月2千令吉以下)。最低的每年内部审计开销只有1752令吉(2019年时最低是1488令吉)。 

排名最低,每年内部审计费低于6000令吉或以下的5家公司:

有效性引担忧

上述公司全都将它们的内部审计职能外包。 

根据2020年MSWG东南亚企业监管记分卡评估结果,158家每年内部审计费少于2万4000令吉的上市公司中,有154家将内部审计工作外包。

对于一家营业额超过1000万令吉的上市公司,一年内部审计费只有1752令吉;而一家营业额大约2亿令吉的上市公司,一年内部审计费只有6000令吉;这绝对会让人担忧这些公司的内部审计功能的有效性和工作范围的是否充分。

所以,每年内部审计费少于2万4000令吉的158家上市公司也应该引起关注。

内部审计不受监管

内部审计职能是良好企业监管的四大基石之一,其他三个分别是董事部、管理层和外部审计。内部审计因而重要到足以让上市条例要求强制执行。

上市条例第15章第15.27段要求上市公司成立内部审计职能以直接向审计委员会报告。内部审计工作的计划和范围由上市公司审计委员会决定,因此,内部审计的角色,职能和范围将因上市公司而异。

通过审计委员会、内部审计在风险管理、控制过程和监管结构,及组织过程中将提供董事部独立的保证。商业组织容易面对欺诈和各种误导,因此我们需要一个有效的内部审计职能来保护股东和其他利益相关者。 

与上市公司的外部审计师受到证券监督委员会旗下的审计监督委员会(AOB)和马来西亚会计师协会的监管,在证监会的权限下,内部审计是不受监管的。 

引起混乱

我们虽然有马来西亚内部审计协会,但是一名内部审计师或者内部审计职能的主管并没有被强制性要求加入,成为该协会的会员。

没有受到监管的性质,或许是内部审计职能低费用的原因之一。在一般情况和所有条件相同的情形之下,低费用意味在低质量、能力和有效性。不受监管往往会引起混乱。重要的职能往往需要监管,才会更有质量和可靠。 

我们应该意识到内部审计的重要,同时强制让它成为上市公司必须完成的功课,就和其他重要的职能一样,它肯定需要加以监管。 

本周重点观察股东大会及特大:

Ageson(股东大会)

简报:

税前盈利走低至3171万令吉,主要因为建筑部门的营业额增长,销售成本也随之增加。

提问:

2021年公司的外包内部审计费是1万841.97令吉 (年报第44页)。

基于费用很少(每个月903.50令吉),请问审计委员会如何确保能有足够的涵盖范围和有效的审计功能?内部审计功能包括了哪些范围?发布了多少份报告?

柏马汽车(BAUTO)(股东大会)

简报:

营业额按年增加30%至22.9亿令吉(2020:17.6亿令吉),主要因为国内汽车销售增加。这是基于政府推出的经济振兴配套和集团的积极促销活动。

不过,业绩表现被菲律宾业务的汽车销售下跌所部分抵消。

尽管如此,其税前盈利增加了28%至1.689亿令吉(2020:1.32亿令吉)。随着疫情持续,集团的未来仍然充满挑战。

提问:

营业额增长主要因为本地业务销售增加,而这是基于政府对汽车豁免销售税之故(年报第18页)。

随着豁免销售税延长至2021年12月31日后将告一段落,请问2022年和未来推动集团的汽车销售的主要催化剂是什么?

安纳烈资源(ANALABS)(股东大会)

简报:

营业额和净利分别增加6%和125%,主要来自制造部门、树脂制造和销售、化学和建筑材部门销售增加。同时,盈利改善是因为提高了制造部门的效率,合理化和控制营运成本。

提问:

安纳烈资源的总贷款从一年前的4898万令吉,增加了45%至7096万令吉(年报财政报表第53页),主要因为保证金交易和岸外外汇贷款增加。

请问是否应该脱售证券投资以减低贷款?

(注:其他投资——主要为证券投资——从去年的1.03亿令吉增加到1.55亿令吉)

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副刊

当内部审计
遇上数字化

当世界快速往数字化时代奔去,内部审计师如何拥抱数字化?

大马内部审计师协会(IIAM)现任委员菲力沙迪斯劳尔,分享数字化时代对该行业的影响。



菲力是大马内部审计师协会前任会长,也是知名会计事务所安永(Ernst & Young)的伙伴。

菲力:内部审计师无需成为精通每一项新科技的科技达人,但起码要对新科技、新趋势有一定的概念和了解。

驾驭能力重要

在数字化时代,人人张口就说“拥抱数字化”。

问题是,何谓数字化?是懂得写程式?会机器学习?区块链?人工智能?大数据分析?

菲力沙迪斯劳尔(Philip Satish Rao)指出,许多人总是把数字化和科技画上等号,其实两者并不相等。



科技推陈出新,人类拍马难追,但数字化却是一种懂得善用数字化时代的力量来提升己身能力,并应用在提供的服务(不管是在生意上、内部审计师、董事会、总执行长)上。是以,拥抱数字化(being digital)对内部审计师而言,应该是了解相关的科技、了解科技如何影响人类改变商业模式以适应环境。

善用数字化力量 

“区块链、机器人……科技专才会不断推出新科技,我们如何能善用它来对企业有所帮助,这才是最重要的。如果你没有善用数字化的力量或者了解公司发生的变化,试问要如何审计?”

菲力认为,数字化对于内部审计师行业带来正面影响,可科技提升内部审计师工作效率、更快速的获得深入且广泛的数据,为企业提供更全面的改进。

他指出,从整个行业来看,大型会计事务所的拥抱数字化进展较多,小型会计事务所进度较为落后,平均而言,整个行业的数字化程度处在成长和进步中,对于数字化趋势的醒觉度是前所未有的高,业内同仁大抵都对数字化趋势有所了解。

当然,不是所有人都乐于拥抱数字化。他指出,抗拒改变的原因可能是出于对成本的考量、思想上的抗拒。但他认为这种抗抵改变的心态越来越少。而且随着数字化成本的逐渐下降,越来越多人就可以进入数字化环境,拥抱数字化。

掌握两类科技

在数字化时代下,他认为内部审计师需要更灵活、了解科技和趋势、调整自己的工作方式顺应时代和环境的变化,应掌握的科技可分为两类。

第一种是行业相关知识和科技,例如,若任职的企业在营运上应用机器人,内部审计师亦需懂得机械人的运作原理,但不意味着他要会制作机器人。

例如,A公司部份业务应用人工智能、机器学习来影响销售。若内部审计师只审核业绩表现,依然只看纸本上数据,没有考量人工智能对A公司带来的好处,这份审计报告并不完整。

须懂引擎运作 

“如果不懂引擎的运作,如何修理引擎?若引擎损坏却更换轮胎,根本无济于事,同样的道理,你必须懂得公司里的‘引擎’如何运作、司机怎样开车、仪表盘怎么看……如果你不懂你就去修理其他东西,却没有找到真正的问题。”

听起来,这道理人人都懂,现实情况却非如此,曾有客户向他诉苦指内部审计师不了解公司业务,尽问蠢问题。

其次,尽管新科技如大数据分析、人工智能、区块链、机器人、演算、机器学习……涌现,但内部审计师最应掌握的是数据分析能力(至少要懂得应用或者指派人处理……等),其他应“了解”的科技包括资讯系统、资讯科技趋势、社交媒体管理、网络安全、区块链、机器人……等。

在如今的环境,若内部审计师不了解新科技新趋势,会如何?以酒店订购网站为例,若内部审计师在审核过程中无视网上用户的留言和评论,无疑也错失了向组织、董事会提升建议改善酒店服务水平的机会。

势均力敌重要

“如果你公司得有审计师,当你要在内部委任或擢升为审计师主管,你必须把审计主管的年资提升至总字辈,称为Chief Internal Auditor或Chief Auditor Executive总审计长,让他与各总字辈并驾齐驱。”

他指出,某些企业把审计主管安置为经理或高级经理,试问,若发现公司有舞弊行为、管理不善、销售课题,一个经理/高级经理级的内部审计师有能力挑战——总执行长、总财务长、总行销长、总资讯长吗?有些总执行长相当强势,或者总执行长便是创办人,对方会觉得这是他创办的企业,会要求内部审计师听从号令,“如果你的年资少,你如何反抗?!你当然可以报告,但你能客观且独立的报告吗?如果你没有一个很强且独立的董事支持,这是很难的事”

董事须继续给予支持 

尽管挑战重重,但他强调内部审计师必须继续奉行独立,独立董事必须继续给予支持。

他指出,内部审计师的工作并不是为了揭发公司的不当行为或舞弊,但若在工作过程中察觉有这类情况存在,有义务向审计委员会投报并听取其建议、亦有吹哨机制(公司内部或执法者)可以报告,视如不见是错误的(外部审计师也是如此)。

一般上,审计委员会可找外人进来调查,但趋势是委派内部审计师继续调查。

独立自主重要

普罗大众对于审计师总是一知半解,简单来说,外部审计师侧重在对财务报表的合法性、公允性作出评价。

内部审计师在公司内独立评估公司营运、监管、风险管理、控制框架……并提供独立的意见和咨询,目的是评价和改善风险管理、控制和公司治理流程的有效性,帮助企业实现其目标。

落实确保独立性

大多数人会置疑,内部审计师如何能给予独立的审核、意见和咨询?菲力指出,有外部和内部机制来落实确保独立性,包括内部审计师必须具备一定专业资格、向审计委员会报告、内部审计委员会主席必须是独立董事……等,执法者借此传递讯息:内部审计师虽是公司职员,但有独立的报告管道。

尽管如此,他承认,内部审计师在公司内部的“独立性”面对挑战,包括内部审计师主管的年资(Seniority)、企业的控制架构以及企业高层的基调(Tone of the Top)。当中,最具挑战性的是高层基调。因为这与总执长、大股东的支配程度有多高、董事会的中立性、董事会保护内部审计师中立的程度如何……等有关。

他指出,唯一能保护内部审计师利益的是董事会里的独立董事。根据公司治理条例规定,内部审计师的表现由审计委员会评估,也就是说升职加薪并非由总执行长决定,此举可避免总执行长、管理层对内部审计师施压。

此外,企业可以推行一些方法来确保内部审计师的独立性,其中之一是给予高职。

误解学历背景

菲力指出许多人觉得内部审计师就像个警察,对犯错者施以处罚,仅止而已。但国际趋势是内部审计师身兼警察与顾问两种角色,除了告知企业所犯的错,亦提供意见诉你如何纠正、提升。

此外,大多数人对内部审计师的最大误解,莫过于误以为必须有会计财务的背景。事实上,工程师、公司内部规划人员……如果一组内部审计师团队成员背景和专业知识技能越多元化越理想,例如在某些石油公司,其内部审计师团队就包括逆向工程师,他们才懂得炼油厂的运作以及提炼石油的过程,才能做出审核。

出路机会更广宽

菲立指出,大马内部审计师协会与亚洲医药及科艺大学(AMIST)联办内部审计师课程,但其他科系的社会新鲜人亦可成为内部宙计师,如今的出路和机会更广宽。

“机会无限,唯一的阻碍是思想上的固步自封,许多人觉得自己读哪个科系就做哪行。东尼费南德斯是会计师,你看他现在是什么?如果你觉得你读会计系,所以你只能当会计师,你觉得亚航会有今日的成就吗?”

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