当前全球形势处在巨大的变化之中，理解美国的变化，是把握世界形势变化和未来趋势的一个关键。

基于对美国的近距离观察，安邦咨询首席研究员陈功从世界及美国变化的时间轴线，梳理了值得关注的13个要点。

1.“三化”：全球化、城市化以及福利化的缺陷，导致社会发展分化、中产收入和福利相对停滞，这种不满在难民危机的冲击下得到更多的呼应，这种大背景导致全球保护主义浪潮出现。

2.在特朗普与希拉丽的竞争中，希拉丽代表自由派；特朗普则站在了保护主义浪潮这一边，最后当选。特朗普的当选不是他个人的胜利，而是保守派在世界最大国家的胜利。很多人讨厌特朗普但不讨厌他的政策，所以即使换一个人竞选，结果可能也是一样，这是大势决定的。

3.特朗普当选之后的下手点首先是税改，虽然困难重重，但最后做成了。这次的税改过程也让特朗普领教了美国国内政治的艰难，他转而走向更容易处理的外部问题，一个是移民问题，一个是贸易问题。

拿中国贸易开刀

4.贸易问题首先拿中国开刀，因为中国的经济结构和政治结构是单向透明。美国对钢铝加征关税就是如此。美国的盟友最初认为，这仅仅是针对中国的，所以还有不少国家支持美国的制裁。

5.受到钢铝制裁效果良好的激励，特朗普将制裁手段进一步扩大到301调查，启动超过千亿美元的制裁计划，带来的冲击更大。

6.美国历史上曾多次出现保护主义的浪潮，二战前就是一个顶峰，现在是又一个顶峰。这个空间范围，就把西方国家都置于一个抛弃的状态，这是“美国优先”的策略。

7.在制裁中国之后，特朗普转向了西方原来的盟友，这些国家也的确依赖美国的市场。

出现1+3格局

8.G8的大分裂，先是2014年变成G7，把俄罗斯开除了，现在加拿大的G7峰会又彻底谈崩了，西方的体制已经无可挽回地走到了转折点上。这意味着，坚持多边主义的是一个阵营，坚持单边主义的是另一个阵营。这也就是安邦咨询过提出的“1+3”格局可能出现的原因。

9.西方国家在政治上都看不起中国，但在经济上则分两类，一类只能依附美国的，还有一类结构上动不了，如日本和德国最明显，那就只好因利益关系，再谋协议，这是一个重组过程，分化的过程。

10.美国国内对于特朗普的政策是高度支持的，特朗普如果本人不出事，那么他甚至有很大的可能再当选。另外，民主党一方到现在也没有出现杰出的政治人物出现，这也是让特朗普可能会再当选的原因。

中产阶级仍困难

11.美国的保护主义在国内并不见得真能改善民生，美国的中产依然会困难，那些对外资的罚款并不会发给老百姓。另外，未来的技术大潮3D、智能制造以及机器人、太空产业、人工智能、生物科技等将会让世界的生产改变形态，这些关键的东西都在美国手里。

12.未来特朗普能放手经贸吗？在一定程度上会的。在大选期间他肯定会转移关注点，但现在不会，今后也不会，今后大势决定了还得这样做。美国国内的政治机制是稳定的，总统没有那么大的权力，所以做国内政治很困难，对外部则可以发挥强大的影响力。这样，对外贸易恰好就是美国人的抓手。

13.“1+3”格局的本质，是支持全球化与反对全球化、多边主义对抗单边主义的对垒。美国是反对全球化、奉行单边主义的一方，中国、日本、德国则是支持全球化、奉行多边主义的另一方。全球化、城市化和福利化的缺陷，正在改变世界。美国在贸易和经济领域的“美国优先”策略，开始动摇过去世界的盟友基础，结果可能有两种：一种可能是走向全球融合，也就是更加细腻的全球化；另一种可能是相互对抗，那谁都没有好日子过。

安邦是一家马中经济与政策智库，在北京和吉隆坡设有研究中心。欢迎读者提出对本文意见：[email protected]