龙腾东盟

改革开放30周年
越南经济闪耀东盟

革新开放30年后,越南已成为东南亚地区吸引外商直接投资最成功的国家之一,今年的经济成长率逼近7%,闪耀东盟。



越南计划与投资部部长阮志勇强调,外资企业已成为越南经济重要的组成部分,外资企业已留下积极印象,为越南经济社会的发展作出巨大贡献。

1987年年底,越南国会通过《外国投资法》。越南计划与投资部外国投资局透露,吸引外资30年来,截至2018年4月,世界126个国家和地区对越南的投资项目为2万5524个,注册资金达3200亿美元(下同,约1.28兆令吉)。目前,外国企业对越南投资总额贡献率为25%,对国内生产总值(GDP)贡献率为20%。

越南大力推动经济结构调整,外资多集中于工业和服务业。目前,58%的外资用于制造业,有助于提高越南产业附加值。2017年,外资企业出口额占出口总额的72%,同时其创造了许多就业机会,有助于保持经济社会稳定。据了解,外资企业共创造350万个直接就业机会和500万个间接就业机会。

越通社报道,越南计划投资部外国投资局局长杜一黄表示,目前,外商对全越南63个省市进行投资,其中,胡志明市引进的外资达447亿美元,占全国投资总额的13.8%,排名第一;其次为平阳省与同奈省,引进外资分别达307亿美元和273.4亿美元,占全国投资总额的9.5%和8.6%;河内市引进外资达277亿美元,占投资总额的8.6%,排名第三。

值得一提的是,越南吸引外资总额达3200亿美元,但截至目前,到位资金仅达1700亿美元,占注册资金的50%以上。2017年,越南吸引外资总额达358.8亿美元,但到位资金仅达175亿美元。



行内专家表示,今后,越南吸引外资政策应深入改革,集中吸引高质量、具有现代技术、辐射面较广以及能够协助国内企业发展等的外资项目。针对这一问题,在世行专家的支持下,越南计划与投资部正制定《2018-2023年阶段吸引外资战略》草案。

重组进展缓慢

世界银行6月14日发布最新一期越南经济发展情况报告,预测2018年越南GDP增速为6.8%,高于预测的6.5%。

报告说,得益于有利的外部环境,越南第一季度GDP复苏明显,增速达到近7.4%。增长的驱动力包括全球需求的周期性增长、外国直接投资和私营投资复苏以及劳动力从农业向制造业和服务业转移。

报告指出,尽管越南经济短期前景有所改善,但仍面临显著风险。在国内,国有企业和银行业重组进展缓慢,可能对宏观金融形势造成不利影响,并产生大量公共债务;外部风险则包括贸易保护主义升级等。

报告认为,受全球需求增长放缓影响,预计2019年越南GDP增速将放缓至6.6%,2020年增速为6.5%。

越南经济前景明朗人均所得10年翻两番

根据2018年第一季度的经济形势和世界经济发展情况,越南计划投资部发言人陈国芳认定说,2018年越南经济增长的前景较为明朗。

针对部分意见认为今年头几个月,越南经济增长处于较高水平但缺乏可持续性,其中外国直接投资(FDI)企业在今年头5个月的出口总额,占全国70%是一个最明显的例子。

担忧通货膨胀

陈国芳认为,不应仅仅依靠部分指标来评估越南经济增长的前景。因为在对越进行投资之前,外商直接投资企业已经有了他们的合作伙伴和市场。他们在越南投资生产的商品主要用于出口,而大部分越南国内企业的商品则针对国内市场,因此,FDI企业的出口总额很大,是容易理解的事。

陈国芳认为,越南经济增长质量已逐步改善。从2011年到现在,越南年均增长率为6%以上,与发展中国家相比这是一个相当高的速度。劳动生产率和人均收入有所提高,平均每人每年2385美元,几乎是2010年的一倍和2007年的两倍。

尽管对2018年经济前景持乐观态度,但陈国芳也承认越南经济仍面临诸多挑战。第一挑战是 2018年第一季度的经济增长率为7.38%,远高于预期,因此或多或少会在心理上出现“放松”现象,影响到接下来几个季度的目标;与此同时,10年的经济周期可能会影响到2018年的增速。

陈国芳也对通货膨胀表示担忧。由于世界油价复杂变动以及国内系列价格调整政策即将生效,如工资、医疗费和教育费等上调,预计2018年通胀将面临更大压力。

陈国芳认为,应大力改善投资环境,为国内企业发展及参与全球价值链创造有利条件,特别是促进外资企业与国内企业之间的互动与合作。

越南证券市场规模

发展速度东盟第一

除了吸引外国直接投资资金之外,越南在吸引间接投资方面也取得许多成就。经过18年形成与发展,越南证券市场尽管仍是一个较为“年轻”的市场,但是在东盟和东亚地区,越南证券市场规模发展速度最快、流动性最强等。

10年来,股票市场规模增加了三倍,2006年占GDP的22%,2010年为44%,目前为84%,年均增长率为43%。

越南国家证券委员会主席陈文勇表示,2006年,河内市和胡志明市证券交易所上市公司数量为192家,截至目前,该数字为1467家,其中,注册资本在10亿美元以上的公司为30家。2017年,实现盈利的公司占92.5%。

证券市场流动性强

此外,2017年,越南证券指数增长48%。2018年第一季度,该指数增长19.3%,而河内证券交易所(HNX)指数增长13.3%;证券市场流动性较强,2017年同比增长66%,2018年第一季度该数字为76%,每天越南有价证券市场的交易量大约为3.9亿美元。

可见,使得证券市场近年来的快速且稳健发展的最重要因素就是国内生产总值增长率较高、宏观经济长期保持稳定态势、政府努力改善投资环境并为各家投资商营造许多机会。

越南宏观经济和越盾汇率继续保持稳定,经商环境得到改善,同时越南也主动在韩国、日本、美国、泰国等国际金融中心开展投资促进活动,因此引进更多投资资金流入越南,其体现在越来越多国际投资者和基金管理公司关注越南市场。截至目前,越南政府已在包括日本在内的国际市场上几乎所有大型金融中心举行金融投资促进活动。

值得一提的是,各项投资促进活动向外国投资商介绍国有企业股份制改革、撤资与在证券市场挂牌上市相结合等方面的结果。目前,对64家企业进行股份制改革以及进行撤资的企业为181家,这将是越南吸引外国投资资金的良好机会。

越南国家金融监管委员会预测,2018年外国间接投资资金流入越南股市的前景较为乐观。银行、零售、食品、航空等行业板块的股票将吸引外资流入,并是驱动VN Index上涨的动力。

越南与欧盟自贸协议

料刺激经济大幅增长

分析人士说,越南预计今年批准的一项与欧盟的贸易协议将加速越南出口型经济的发展而不需要美国市场的帮助。

根据协力管理咨询有限公司的数据,欧盟和越南2015年签订的自由贸易协定将在2019年之前带来0.5%的经济增长,达到7%以上。

越南共产党中央委员会机关报《人民报》的网站报道,越南产业贸易部说,双方已经完成了对协议的法律审议。这项协定必须经过欧洲议会和越南议会的批准方能生效。

有5亿人口的欧盟是越南的第三大贸易伙伴,去年的贸易额为504亿美元,排在中国和美国之后。

越南依赖服装、汽车零配件和电子消费品的出口来促进增速已经超过世界很多国家的经济增长。越南曾希望跨太平洋贸易伙伴协议将能让它以零关税进入美国市场,但是特朗普总统去年退出了这项贸易协定。

根据欧盟和越南的自贸协议,双方在10年期间完全取消99%贸易产品的关税,越南向欧盟开放医疗、包装和会议主办等领域的市场。

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亚洲周刊专区

探索与印尼东盟新关系 黄循财传承狮城经济传奇

报道:雷铂逊

黄循财传承狮城经济传奇,但外交上他会面对很不一样的区域形势,东盟国家如印尼正寻求贸易与技术自主,影响新加坡地位。

新加坡第3任总理李显龙下月即将卸任,他留下给新加坡的遗产包括傲视全球的经济成就,按今年IMF最新统计,新加坡的人均GDP约九万一千美元,若以购买力平价计算,则达到13万4000美元,高居亚洲四小龙之首。

李显龙在任20年间,新加坡的GDP翻了一倍,突破4000亿美元,国家管理的资产(AUM)翻了8倍,达到3万6000亿美元。同期间,新币相对于主要贸易伙伴升值四成,表现远胜美元,让新加坡财政与货币稳定都达到了新的高度。

李显龙在经济方面给下任狮城领导人黄循财留下了良好基础,可是,在政治与外交方面黄循财无法单纯“继承”李显龙的遗产,因为他将会面对很不一样的区域形势,特别是关于新加坡该如何处理与东盟各国的关系,未来的变局都务必会要求黄循财找到属于自己的一套对于外交的理解。例如,随着RCEP的重要性与日俱增、中国的区域影响力大增的环境下,东盟的领导权以及东盟内部的竞争关系都将会成为影响未来的重要变数。

东盟从建立开始就是一个区域性的“抵御共产主义”组织,新加坡已故领导人李光耀、马来西亚前首相敦马哈迪以及印尼已故前总统苏哈多曾经被认为是东盟的“三驾马车”,领导东南亚地区国家遏制共产主义,在这段期间,东盟各国之间的经贸网络已初成体系,由新加坡作为技术先进、资本集中的一方,对来自东南亚的天然资源(如石油、棕榈油)进行加工。

特别是印尼与新加坡两国间的关系特别有代表性,两国之间的产业连结经常都被认为是东南亚地区里发达国家与发展中国家关系的缩影,新加坡经济高度发达,是东南亚地区面积最小的国家,却是印尼最大外国直接投资来源国。

印尼是东南亚地区面积最大的国家,为新加坡提供农作物原材料及劳动力等。

随着冷战结束以及中国采取改革开放政策,东盟作为地区组织的主要活动集中在经贸合作领域,此时新加坡作为东南亚最发达经济体,加上先天靠近马六甲海峡的关隘,守着全球约四分之一的货物和约三分之一的石油运输,得以建设成为区域金融中心及最现代化贸易港口,吸纳东南亚各国的资金以及各种商品物流,包括人才和技术。

转口印尼棕油

例如,印尼各种商品出口也借助新加坡的转口贸易业务,销往世界各地,其中最具竞争力的出口商品之一是棕油(palm oil),许多印尼当地棕油公司都会选择在新加坡上市或者以新加坡为总部基地,而新加坡的政府与商人也在这个过程当中赚取了一大部分的利益。

而这就形成了一个问题,那就是当棕油公司开始选择以直接火烧森林(又称为火耕)的方式开垦森林并造成祸及邻国新加坡的霾害的时候,新加坡政府才发现自己陷入了利益冲突的两难位置,数次抗议后终也未能处理。

在RCEP的框架下,中国—东盟合作将会是一个印太区域发展的大趋势。而在中国的经济与技术刺激之下,东盟国家的选择比以前多了,反而会以另一种心态看待与新加坡(以及日美英资本)的关系。

例如,印尼海事与投资统筹部长卢胡特在4月会晤正访问印尼的中国外长王毅时就表示,不希望印尼出口商品过境新加坡,而是直接到达东亚市场。卢胡特更透露,印尼正在开辟新的印尼棉兰至中国宁波的航线,言下之意就是,印尼想降低对新加坡的经贸依赖,印尼本身就是一个位于海洋枢纽的大国,无需再靠他人。

除了中美关系的变动深刻地影响全球局势以外,对于新加坡来说,中国的崛起加上东盟历史上“围堵中国”的性质减退,导致很多东盟国家看到彼此之间根本权力格局改变的可能,而正是在这个复杂的局面中,黄循财需要找到一套有别于旧日的治国之道。

新闻来源:亚洲周刊

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