报道:任和

澳洲正瞄准投资越南的稀土产业与印尼的镍矿，在关键领域打造新供应链。

越南总理范明政3月起出席东盟—澳洲峰会之际，与澳洲总理阿尔巴尼斯签署协议，提升两国关系至最高的“全面战略伙伴关系”，文件里更提到一个重要领域：稀土合作开发。

根据估算，越南的稀土藏有量大约2万2000吨，仅次于中国的4万4000吨。中国的稀土藏有量虽然只占世界总藏量的30%多，但是采集了世界65%的稀土以及85%的稀土加工及处理。

稀土核心关键材料

稀土是现代化经济不可分割的一部分，在电动车电池、手机芯片、风力发电、显示器，甚至在国防工业都为核心关键材料。

中国现时是稀土行业的领导者，美国国防部曾经于2022年发现洛克希德·马丁公司所生产的F-35隐形战斗机的引擎部分关键金属源于中国的稀土，引起美国国防部的疑虑，要求改战斗机生产过程排除任何中国因素。

澳洲这次同越南展开稀土方面的合作是继美国总统拜登于去年9月访问越南时所做的相似表态，当时拜登希望美国公司加大对越南稀土矿的合作，还希望可以摆脱对中国稀土的依赖。

另外，这次也出席峰会的印尼总统佐科也同阿尔巴尼斯签署了两国在电动车产业生态的合作，尤其是在电动汽车电池重要材料镍方面。佐科向阿尔巴尼斯表示，印尼希望在这领域同澳洲合作，而不是竞争。

印尼镍藏有量达5500万公吨占世界第一，而澳洲的镍藏有量达2400万公吨占世界第二。但是印尼的镍加工及处理采用中国的技术，比澳洲的技术更具效率和竞争力。

印尼海事与投资统筹部长卢胡特于2023年2月及3月两次场合表示，印尼将扩大从澳洲进口锂（lithium），印尼有望成为世界领先的电动车电池大国。卢胡特也于2024年再次表示，矿产部门已经在印尼境内发现巨大锂矿，有望成为全球电动车的前三大制造商。

印尼想充分利用自身天然资源的优势，转化成为电池产业链中重要的角色。

越南与印尼在当今全球化时代拥有高价值矿产，但过去因为缺乏资金、技术及人才等因素，未能有效开发相关产业。而今，适逢美国对中国实施“脱钩”及“友岸外包”政策，美国更加重视东南亚、印尼与越南的特殊价值。

澳洲作为美国在亚太地区的盟友，则鼓励美国企业及澳洲方面加大同越南和印尼在稀土与电动车产业的合作，试图减少中国对相关战略资源的掌控。

澳扩编核潜舰剑指中国

澳洲将战备舰艇数量增加一倍，正部署核动力潜舰，意图在南中国海抗衡中国。

由于全球地缘政治紧张局势加剧，以及中国在一些南太平洋岛国的影响力日益增强，澳洲寻求增强国防实力，作出应对。

澳洲月前表示，将在未来10年内额外增加111亿澳元（约343亿令吉）的国防开支，以采购六艘“可选载人”军舰及11艘新护卫舰等舰艇，目标是将其战备舰艇数量增加一倍。

无人操作提升战力

澳洲国防部长理查德·马勒斯表示，政府的计划最终目标是把海军水面作战舰队从11艘增加到26艘，这是自二战以来澳洲拥有的最大舰队。

马勒斯称，由美国开发的大型可载人水面舰艇可选择无人操作也可以配备人员，将显著提升海军的远程打击能力。去年11月，澳洲曾批评中国的军舰与澳洲船舰发生“不安全且不专业”的互动，造成潜水员受伤。

此外，美英澳三国于2021年9月联合签署“澳英美三边安全伙伴关系”（AUKUS）的协议，由美英两国协助澳洲建造至少包含3艘弗吉尼亚级核动力潜舰组成的舰队，也被认为是抗衡在南海频频活动的中国。据报道，日本和纽西兰都有意参与AUKUS，美英澳三国将寻求邀请日本在AUKUS框架下展开国防技术合作，美国可能会在日本首相岸田文雄4月10日访问华盛顿时发出邀请。

不让日本参与研发

美国官员称，不打算让日本成为AUKUS正式成员，也不准备让日本参与澳洲核潜艇的研发工作。但同时，《日经》称日本或将参与人工智能（AI）、量子电脑、无人潜艇、超音速导弹等其他军事科技的研究。