（华盛顿15日讯）随着美国、欧洲和日本达成一致，共同推动更严格的世贸组织（WTO）规则以打击扭曲市场的政府援助，中国面临着更大的削减行业补贴的国际压力。

美国、欧盟和日本的最高贸易官员周二在华盛顿达成一项协议，扩大WTO禁止的补贴种类。

这项声明出炉之际，中美两国正计划周三在白宫签署第一阶段贸易协议，其中并未涉及中国政府支持国内企业参与国际竞争的问题。

这项补贴协定是多年研讨之后的一项突破，针对的是中国的做法。中国的相关做法已成为中国与美欧日等世界其他国家之间紧张关系的根源。

欧盟贸易专员菲尔霍根在一份声明中说，这是“解决扭曲全球贸易的一些基本问题的重要一步”。该协议“也是三个主要参与者之间建设性战略合作的象征。”

这项联合倡议可能标志着由美国总统特朗普的对华贸易战、限制从欧盟进口以及攻击WTO体系而引发的国际商贸紧张局势找到一条降温之路。

在周三签署第一阶段协议后，特朗普政府正在加紧准备与中国就第二阶段贸易协定进行谈判。同时，欧盟努力通过解决美国的顾虑来支持基于WTO的多边贸易秩序。

根据美国、欧盟和日本的协议，WTO无条件禁止的补贴将扩大到：无限担保、救助没有可靠重组计划的困境企业、支持无法从独立商业来源获得长期融资或投资的产能过剩行业企业、某些形式的直接免除债务。

此外，该协议将使各国更难通过转移举证责任的方式来辩护一系列其他类型的补贴。提供补贴的国家必须证明相关补贴没有严重的负面贸易影响。

更广泛支持

如果最终实施，该协议将是十多年来全球贸易规则最重大的升级。

根据追踪全球补贴的Global Trade Alert的研究人员称，目前，全球约有64%的出口必须与有补贴的对手竞争。2017年，相关贸易额达到11.3万亿美元。

最终，美国、欧盟和日本希望赢得一些有同样想法的WTO成员支持，以便形成更广泛的协议。这样就可以规避WTO的要求，即所有协议必须164个成员达成共识。

一个关键问题是如何面对中国。

美国2019年在日内瓦的一个WTO会议上表示，自2001年以来，中国的钢铁产能增长超过500%，现在已占全球产量的一半以上。

根据2019年经合组织的一份报告，在铝业领域，全球五大接受政府支持的企业中有四家是中国公司。

特朗普政府官员已承诺，在中美第二阶段贸易谈判中解决这一问题。