独家报道：王连贞

（槟城27日讯）越南近年崛起成为许多外资的心头爱，也是大马招商引资的主要竞争对手之一，但大马投资发展局（MIDA）以大马拥有2大优势为由大派定心丸，表明我国没在怕。

该局副总执行长林美敏强调，很多外资对投资越南感兴趣，不意味着大马已失去了竞争优势。反之，大马在吸引外资上，仍具有本身的魅力和优势。

她接受《南洋商报》专访时指出，或许在劳工成本上，大马难以和其他国家如越南、印尼和泰国竞争，但大马胜在科技水平高，以及拥有以电气与电气工业奠下深厚根基的完整工业生态系统，这是我们最大的卖点。

而且，大马还拥有另一项优势，即投资者可在大马获得大部分的原料、配件、组件等，加速供应的速度，减低物流成本。大马的这2大优点，都获得许多外资的认同。

林美敏：确保半导体领先地位

大马将致力确保在向美国出口芯片方面，继续保持领先地位。

林美敏指出，在全球半导体供应链中，大马占了封装与测试市场的13%，单单美国的半导体市场中，25%仍依赖大马供应。

“我们一直积极与利益相关者接洽，目前正与一些主要参与者就他们的扩建项目进行洽谈。”

林美敏是受询及中美两国贸易战给越南带来了推动力，随着来自越南等国的竞争日益激烈，面临“创新芯片行业的压力，并应‘加倍’优势以保持领先地位时，这么回应。

她说，大马是一个成熟的半导体投资目的地，并在生态系统的后端领域声名鹊起，并一直在提升我们在前端领域的知名度。 

她认为，通过外交和经济联盟，我国一直在战略上将自己定位为中美两个大国的可信赖伙伴。

“首相拿督斯里安华最近访华取得1700亿令吉的投资承诺；大马也和美国于去年5月签署了双边了解备忘录，以加强半导体供应链的弹性。”

她说，这些努力在兑现承诺方面起着重要的作用，尤其是在开拓不断增长的半导体市场。

另一方面，林美敏在书面回复本报提问时也提到，该局有注意到最近印度、柬埔寨、泰国和越南等周边国家的外来直接投资激增，而这是由于三星、英特尔、Apple和其他公司大规模和多元化的努力。

“有人认为，在冠病疫情冲击下，整个供应链大受打击，很多大企业家或外资的目光锁定的，不再是全球化，而是去全球化。”

“他们遭受供应链的干扰后，觉得将所有鸡蛋都放在一个篮子里的风险高，为了降低风险，会找一个能在就近地点取得供应、人才，并能在最快时间内将产品推送入市场，而大马在这点极具优势。”

她说，我国人口仅约3200万，属于小市场，因此，电子电气业在大马设厂，目标不是本地市场，而是将大马设定为区域中心点，在大马进行生产、科研、活动后，供应整个区域的市场。

占出口额近四成  电子电气业稳健

“大马若持续拥有强健的电子电气工业生态系统，就如‘骨髓’般，能为我国整个工业链‘造血’。”

林美敏指出，电子电气业支撑着大马工业链的发展，任何工业制造领域都需要电子电气，尤其是电子器材、电器、感应器、集成电路等，都被应用在许多产品内。

“环境、社会和治理（ESG）发展方面，在完善化系统上，必须具备电子器材和组件，来达到减排碳量，成功推行绿色发展。”

她补充，世界发展趋势是朝向自动化、数据化、科技化，智能工厂取代人工，不断的向技术发展，减少使用劳工，使用新科技和原料，电子设备数字化、精密化和功能性强，这些都有赖电子设备内的配件，如集成电路。

“在整个大环境的框架下，我们必须充实本身工业装备，加深科研、提升技术含量，这些都需要政府的鼓励和政策来设定。”

她指出，电子电气工业也是外资在大马最主要的投资领域，也是我国制造业最主要的出口产品，去年就占了总出口额的38.5%，提供国内高达35%的就业工作岗位。

“大马是全球电子电气行业的主要制造中心，也是去年吸引最多外资的制造领域，占我国制造业批准投资总额的34.7%。 ”

去年吸资293亿

她指出，去年电子电气领域共吸引293亿令吉的投资额，其中279亿令吉或高达95.2%是外来直接投资（FDI），其余14亿令吉或4.8%来自国内投资者。

“去年批准的投资项目共有106项，预计将为该行业创造2万7072个就业机会。为此，工业和学术界须联手合作，如期培训相关专业人员填补工业职场的空缺。

“根据第十二大马计划，电子电气领域将在2025年为国内生产总值贡献1200亿令吉，而2020年为861亿令吉。”

她说，外资进入我国，不单只是外资，也带来科技转移，并提供高技术工作岗位，带动了本地工业供应链发展，因此，政府非常注重这个领域。

大马实施亲商政策

林美敏说，我国实施亲商政策，非常重视外国投资的经商便利度，大大为竞争优势加分。

“加上政府也有推出很多投资优惠、多语人才很多，多元种族和文化底蕴很好，也能与其他国家有良好的沟通，这些都是大马独特之处。”

她说，如果一个国家能给投资商最好的奖励，但却不能给予经商上的便利，导致厂商很难设厂、难申请执照、难聘请工人等，肯定让厂商却步。

“这也是政府重视给外资经商的便利度，因此，政府正想方设法减少繁文缛节，提高绩效，在这方面，政府有信心维持竞争力。”

科技更新速度快  人才培训挑战大

林美敏指出，电子电气人才的竞争很激烈，尤其是在槟城。

“大马投资发展局不断地促销，引入新的外资投资项目，每个项目都需要人力资源来运作，在这方面有人会质疑大马拥有足够的人才吗？科技不断提高，人才是否符合投资者的需求？”

她说，无可否认，大马确实面对人才培训的挑战。就如手机，日益多功能化，其配件日益精密化、信息容量大、速度快，科技不断地更新和提高，人才方面必须不断的培训、再培训。

她说，有些知识在学校是没被教导的，电子电气科技发展相当快，就如苹果手机，在短短几年内就推出14代手机款，不断地提升技术，如果只是遵循普通教育系统的话，我国很难跟上科技步伐。

“技术不断提升，教育也必须提升，达到供与需均衡。在电子电气业内，很多厂商都愿意协助本地大学或技术学校提升教育质量，这点获政府鼓励。”

她说，许多大学生毕业后失业，找不到适合工作，因和工业不能对接，对工业来说也不好，商家需要付出更多金钱和精力来培训员工。

“在协助外资申请项目时，MIDA借此了解商家需要的员工、技术，什么时候会投厂，2年或3年？MIDA就会计划，将投资项目人才需求资料转达给教育机构。”

她说，比如，去年批准的投资项目共106项，需要什么类别的工程师、数量是多少、几时需要等，并将这信息传达学术界机构，他们就会着手培训学生，一部分送往工业领域培训，当有关项目开跑时，我们提供的员工就能达到他们的需求。

升级综合制造中心

“我国许多半导体业务的设施已升级为综合制造中心，将其制造活动与技术研发、产品研发、营销和分销活动融为一体。”

林美敏指出，电子电气业的半导体是许多应用的关键支持技术，包括物联网(IoT)、汽车、医疗、工业、交通、航天和能源应用。

她说，在过去50年里，大马创造了一个全面的电子与电气工业生态系统，特别是前端到后端的半导体制造活动。

“许多跨国公司（MNC）已在我国开展业务，其中包括英特尔、英飞凌、美光、德州仪器和ST Micro等行业巨头。”

她说，本土企业也加入了全球价值链生态系统的竞争。大马公司通过提供跨国公司在国内外所需的产品和服务来建立本身的能力和影响力。这些本地佼佼者包括Carsem、东益电子（GTRONIC，7022，主板科技股）及益纳利美昌（INARI，0166，主板科技股）。

设计人才需求增

“在人才方面，大马须捉紧时机提高我国集成电路的设计人才。”

林美敏说，很多厂商都愿意让设计外包，目前我国很多电子制造服务（EMS）都有能力提供给外资这方面的服务，当设计外包工大幅增长，集成电路设计人才的需求也会增加。

“大马被称为电子制造服务（EMS）公司建立足迹的首选地点，原始设备制造商不再只是将其产品的制造和组装阶段外包给EMS公司。”

她说，为了简化产品开发并降低总体成本，许多代工生产商都将产品设计和开发流程，转移给他们的EMS合作伙伴。因此，EMS公司将要求其工程师具备与OEM工程师同等的设计技能。

5建议留住人才

我国在高技能工作类别和需要更新技能的领域上，缺乏毕业生和经验丰富的专业人才，导致企业面临吸引人才和留住人才的问题。

为此，大马投资发展局提出以下5项建议：- （一）成立电子电气工作组/技能委员会，作为协调产学合作的主要机构；（二）针对人才短缺地区的计划；（PCP）进行专业转换；（三）引入能力转移计划（CTP）以支持公司聘请外国专家在技能稀缺的领域任教；（四）引入强化实践培训，培养更多的设计工程师；（五）引入研究生与大学生和技术学院生共同完成项目的计划。

提供奖掖助提高产量

林美敏指出，政府在2023年财政预算案祭出多项措施，以协助工业提高产量，这包括晶圆制造和先进集成电路封装等。

有关奖掖措施包括 （一）投资资本在3亿至5亿令吉之间的制造业，新投资可享有10年0%的税率；（二）投资资本超过5亿令吉的制造业，新投资可享有15年的0%税率；和（三）大马现有公司将海外公司转迁至大马，投资资本超过3亿令吉，可享有5年的100%减免投资税。

她说，政府已实施多项支持工业发展的政策，以进一步促进电子电气行业的增长和可持续性。例如，积极促进协助和鼓励研发、自动化和数字化活动，以作为“智能工厂”转型过渡。 

“在《国家投资愿望》（NIA）和第十二大马计划下还引入了几项举措，以加强复杂的经济多元化、创造高技能工作、扩大区域和全球供应链、创建新的集群，以及重点关注高生产力领域和社会经济发展议程。”