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以国安为由可限制贸易
WTO恐惹怒特朗普

(日内瓦6日讯)世界贸易组织(WTO)周五公布了其首个关于国家安全问题的裁决。

此举设立的法律先例可能导致与美国就关税问题发生冲突。



针对俄罗斯和乌克兰之间争端,WTO的这项具有里程碑意义的裁决,肯定了各国以国家安全为由实施贸易限制的权利,并宣称WTO有权确定是否有必要因为安全威胁而实施限制性措施。

特朗普政府此前表示,WTO没有权力对这些问题作出裁决。

WTO总干事罗伯托阿泽维多承认这类裁决的危险性,称WTO开始调解地区安全冲突是“非常危险的做法”。

他说,不应由WTO解决这些问题。

罗伯托阿泽维多在4月4日于墨西哥城接受采访时说:“对于那些足以引起国家安全忧虑的敏感议题,WTO的争端解决机制应该以政治角度,而不是技术角度来对待。”



“但他们提起了诉讼,所以我们没有别无选择。”

影响美钢铝关税案

虽然该裁决针对的是俄罗斯与乌克兰之间的争端,但它对一系列与特朗普的钢铝关税有关的单独WTO案件也将产生重要影响。

WTO允许一个国家采取“其认为有必要的,任何能保护基本安全利益的行动”。

对于特朗普来说,这是个受欢迎的原则,特朗普现在正威胁使用同样的国家安全理由对汽车进口征收关税。

俄罗斯对于通过俄罗斯领土过境到哈萨克和吉尔吉斯斯坦的乌克兰货物施加贸易限制,WTO周五的裁定认为这种行为并不违反国际贸易规则。

裁决书称,基本上每个成员国都可以有权定义基本的安全权益,但WTO可以审查其提出的国家安全要求是否出于善意。

WTO专家组表示:“俄罗斯与乌克兰的关系中存在着构成国际关系紧急状态的情况”,并且俄罗斯满足了触发国际贸易规则中国家安全条款的要求。

俄乌60天内可上诉

乌克兰和俄罗斯将有60天的时间,来决定是否对该小组的任何调查结果提出上诉。

俄罗斯对WTO的裁决表示欢迎。目前俄罗斯正在对美国征收钢铝关税的决定提出反对意见。

“WTO这项裁决使我们在与美国的争端中论点更有分量,”俄罗斯经济部长麦森在一份声明中说。

“我们在WTO取得的胜利对该机构具有系统重要性,应该成为计划中改革的一部分。”

支持俄罗斯对乌克兰采取某些限制,可能会诱使各国利用安全理由实施贸易保护主义。

这项裁决也可能会让特朗普政府感到不安,因为特朗普政府认为WTO无权决定是否有必要采取措施保护国家的安全利益,理由是这样做会侵犯该国主权。

加拿大、欧盟、墨西哥和其他六个美国贸易伙伴已经要求WTO确定,特朗普的金属关税决定是否是保护美国国家安全的必要之举。

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国际财经

电动车补贴排除中企产品 中国向世贸起诉美国歧视

(北京27日讯)中国在世界贸易组织(WTO)起诉美国阻碍电动汽车制造商,从中国采购电池材料的规定。

中国商务部周二在一份声明中表示,美国《通胀削减法》(IRA)及相关规定具有“歧视性”,并且“严重扰乱”了全球电动汽车供应链。

该声明宣布在WTO提起诉讼,并呼吁美国纠正“歧视性”产业政策。

电动汽车行业正日益卷入全球贸易政治和地缘政治紧张局势之中。

欧盟可能以不公平补贴为由,对从中国进口的电动汽车加征关税,而美国正试图将全球领先的中国电池公司排除在本国市场之外。

美国在3个月前敲定了新电动汽车有资格获得至多7500美元(约3万5250令吉)税收抵免的细则。

该指导方针在今年开始生效,最终将意味着含有来自“受关注外国实体”(FEOC)的电池组件或原材料的车辆,将不再符合税收抵免资格。

根据该指导原则,任何受中国政府管辖或受中国政府控制的公司,包括中国政府机构持股至少25%的公司,都将被视为FEOC。

这些限制也适用于在中国境内的生产。不过,中国民营企业在澳洲或印尼等不属于FEOC国家的外国子公司,只要不受中国政府控制,将不会受限。

美官员预测上诉无效

新加坡管理大学研究中国贸易政策的高亨利(译音)表示:“从法律上讲,中国确实有理由认为IRA的确违反WTO规则,欧盟也提出同样的观点。”

他还指出,中国国家主席习近平最近赞扬了中国为推动全球能源转型所做的努力,表示中国应推动建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理体系。

美国贸易代表办公室前官员布拉德·塞瑟表示,这起诉讼不太可能迫使美国改变政策。他在社交媒体X的一个帖子中预测中国的案件将“上诉无效”。

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