时事

末沙布:低于市价 合约疏漏
国防部换地损失5亿

莫哈末祖基(左起)、莫哈末沙布、刘镇东及莫哈末英兰展示国防部土地交换的简图。

(吉隆坡9 日讯)国防部今日指出,该部在16项换地交易中,蒙受超过5亿令吉的损失,是因为估值低于市场价格及合约管理上出现弱点。

国防部在部长莫哈末沙布于国会提呈《土地交换计划调查报告》后,发表上述文告。



部长也指政治利益的过度干预,导致换地管理上的弱点。

“行政、采购和财政特别调查委员会的调查指出,政府土地在项目未完成前被转让。

“管理弱点包括违反或没遵守条例、合约条件和政府作业程序。

“国防部在实施项目时没仔细规划,所以导致项目的目标,无法完全实现。”

上述委员会以前总审计司丹斯里安比宁为首。委员会建议政府采取行动,对付造成这项损失的官员和管理层。



建议公开竞标

国防部表示接受委员会为了确保政府不再蒙受损失,所提出的建议和措施。

该委员会也指,换地事项应通过公开竞标进行,以达到物有所值,对公司的能力进行全面的尽职调查。

它指出,政府应该重新谈判还未开始或签署的换地项目。

该委员会的建议包括了妥善管理债券和土地所有权转让。

委员会于7月和12月调查在国阵政府时期的16 项换地项目,土地面积2923英亩,据说部分土地拥有权已转让。

部长指根据土地及产业估值局的估值,有关土地的价格48亿令吉,项目成本49亿令吉。

4地评估价与合约差额亏1.6亿

国防部《土地交换计划调查报告》指出,产业服务及估价局(JPPH)针对4块土地所作的价值评估,与合约内的土地价值出现差额,政府因此蒙受1亿6681万令吉的亏损。

这4块土地分别是武吉拉惹、加埔和古晋地段、柔佛避兰东地段、武吉拉惹和加埔地段及金銮地段。

金銮地段亏损最大

报告指出,金銮地段的亏损最大,达1亿1970万令吉,避兰东地段的亏损则是210万令吉。

“有关土地价值应该至少与该局所评估的价值大致相同,或比该局的评估来得更高,以确保政府不会在该计划中面临亏损。”

报告揭露,该局进行土地价值评估的条件与土地交换计划执行的项目并不一致,如有关土地是以永久地契,而非以99年的地契期限作为评估,且所有土地交换计划的合约签署,也没使用当年的土地估价,进而让政府面临损失。

报告指出,尽管内阁议决,所有涉及私有化项目的联邦土地,须以99年限期转让给私人单位,而非永久地契形式,但还是有5项计划的土地是以永久地契的形式发放给私人公司。

这5项计划包括安邦路地段、槟城峇都蛮地段、武吉拉惹和加埔地段、避兰东地段和金銮地段。

前朝干预13项土地交换

报告指出,所签署的合约条款没有保护政府利益,只要土地债券交给政府,就允许公司转换地段持有者,这代表项目就算没有完成,地段也可转让给公司。

“16项土地交换计划中,只有2项计划‘全国国防教育中心’(PUSPAHANAS)和柔佛空军设施,是涵盖在《国防部发展蓝图》中。

“16项计划中,有10项计划是接获私人界的非邀约建议书而开始,即私人界确定所要的地段,并提出发展项目供国防部考虑。

“16项计划中,前朝首相和国防部长,明显在13项土地交换计划进行政治干预。”

据报告,有12项土地交换计划也已经或即将以直接谈判的方式进行,而所委任的几家公司都没有符合条例。

报告指有几项土地交换计划没有采纳中央政府机构的意见,如总检察署和财政部的意见,而这会间接对土地交换计划造成负面影响。

调委会续查购军备等开支

行政、采购和财政特别调查委员会主席丹斯里安比林在国防部长莫哈末沙布将《土地交换计划调查报告》提呈至国会后说,国防部土地交换计划调查完成后,委员会会继续调查国防部在购买军事装备和维修方面的开支。

他说,委员会发现16项土地交换计划中,只有2项被确认涵盖在国防部发展计划中,包括全国国防教育中心及柔佛武吉巴南大马空军323中队基地。

“16项土地交换计划中的10项,已交给私营公司处理,而有关公司将原本用于国防部发展的土地,进一步提出其他的土地开发项目。”

他说,委员会发现国防部进行一些土地交换计划时,并没理会中央机构,如总检察长和财政部的反对。“上述调查是为了确保政府项目能够有效实施,并符合希盟政治理念,提高政府的治理透明度。”

选委会牵涉土地交换国防部向反贪会汇报

国防部长莫哈末沙布证实,选举委员会牵涉国防部土地交换计划,国防部会针对此事展开调查,并向反贪会汇报。

他指出,国防部已在今年2月21日,针对行政、采购和财政特别调查委员会的报告,将16项土地交换计划的其中两项,交给反贪会调查。

他表示,该部会配合反贪会的调查,同时也会探讨应采取的行动,以加强正在进行中或正在策划中的计划,以降低政府的损失。

根据“透视大马” ,选举委员会和国防部被指在第14届大选一同策建4个军营,协助国阵转移军人选民,百乐、昔加末、巴罗与半港地区在内的军营,都是为了在上届大选前转移选民目的而兴建。

报道指一些选委会官员被指建议国阵,在2017年第三季度把军人选民转移前,需要为军营做好的准备。因为要在去年5月的全国大选中投票,选民名字必须列入在2017年第三季度选民册内。

首个接受调查部门

莫哈末沙布今日在国会上议院提呈《土地交换计划调查报告》后,在记者会表示,国防部兑现希望联盟竞选宣言,成为首个接受行政、采购和财政特别调查委员会调查的部门。

出席记者会者包括国防部副部长刘镇东、秘书长拿督斯里莫哈末祖基及红土坎国会议员莫哈末英兰。

相关新闻:

【土地交换丑闻】政治势力干预土地交换   国防部投报反贪会

【土地交换丑闻】爱国者协会促政府   查20年历任前防长

 

反应

 

名家专栏

战争重创俄罗斯经济/安邦智库

在俄罗斯总统普京开启其第五个总统任期后,俄罗斯政府新任内阁班子出现重大人事调整——国防部长换人。

俄国防部长谢尔盖·绍伊古被调离他掌管多年的国防部,转任俄国家安全委员会秘书,原第一副总理、普京的长期经济顾问安德烈·别洛乌索夫则被提名为新任俄罗斯国防部长。

值得注意的是,俄罗斯新任国防部长别洛乌索夫是一位经济学家。有政治分析家认为,俄罗斯让从未有军队经历的别洛乌索夫“跨行”出任国防部长,其首要任务是打击腐败。

不过,安邦智库(ANBOUND)的研究人员认为,打击与国防有关的腐败可能只是一个方面,俄罗斯面临的更重要的问题是,在西方的重重围困之下,如何让俄罗斯经济能够支撑这场可能旷日持久的战争。

对于别洛乌索夫出任新国防部长,俄总统发言人佩斯科夫直言不讳地表示,这一决定的目的是遏制俄罗斯不断膨胀的国防预算支出。佩斯科夫称,在俄罗斯的国防安全预算激增至国内生产总值(GDP)的6.7%后,克里姆林宫希望任命一名经济官员来管理国防部。

“由于我们周围众所周知的地缘政治环境,我们正在逐渐接近20世纪80年代中期的情况,当时强力部门的支出在经济中占比为7.4%。”佩斯科夫称,目前“尚未到紧要关头,但需要特别关注,”

“让安全经济与国家经济保持一致非常重要,这样才能适应当前的动态……现阶段,总统已决定由文职人员来管理国防部。”

3大隐忧

从佩斯科夫的表态,可以看到几个重要信息。

第一,俄国防预算支出占俄罗斯经济的比重已达到让人担心的程度,已经接近苏联解体前的时候。

第二,随着俄乌战争持续,俄罗斯经济面临着如何维持发展的现实挑战。

第三,俄罗斯当前所处的地缘政治环境,已经对俄经济造成了极大的现实压力,俄罗斯已经无法像过去一样通过与西方的贸易往来、相互投资来发展经济。

战争经济最大的问题就是其可持续性与经济健康问题。战争经济虽然也可以创造GDP增速,但它优先保障的是战争和军事产业(“大炮”),而非民生领域(“面包与黄油”)。

从俄罗斯老百姓目前的生活水平下降,可以看到战争经济的负作用。我们注意到,俄罗斯总统普京在近日发言中一再提及,俄罗斯有必要创建一种“供应型经济”。

这意味着,随着大量外国公司撤出俄罗斯市场、全球大多数发达经济体对俄罗斯进行制裁,俄罗斯参与全球贸易的复杂性急剧增加,俄罗斯难以像过去一样满足其国内需求的增长。正如俄《生意人报》认为,对于未来的俄罗斯政府而言,确保经济可持续性和稳定性已被视为一种“常规任务”。

在日益孤立于世界的背景下,俄罗斯如何保障经济发展面临困境,更不用说推动技术进步和实现工业现代化。如果俄乌战争长期持续,那么经济可持续性将成为俄罗斯的一个“脆弱点”。

目前,西方国家正联手从两方面来“打击”俄罗斯:一是借乌克兰之手与俄进行的直接战争;二是联手对俄罗斯经济进行长期制裁、围困和打压,削弱俄维持战争的潜力。当战争陷入僵局时,经济战争将会发挥更大的作用。

实际上,西方世界早已看到了这一点,正在经济层面密密地编织围困俄罗斯的网络。

安邦智库(ANBOUND)创建于1993年,是一家富有影响力的独立智库。

欢迎读者对本文提出反馈意见 [email protected]

反应
 
 

相关新闻

南洋地产