名家专栏

重建国民储蓄当务之急/李兴裕

大马近10年来国民储蓄总额下降,引发了人们的担忧,即储蓄水平可能不足以支持未来增加投资(资本形成)以提高大马的经济增长潜力。

经济增长放缓,将会在中长期降低我们的国民收入和生活水平。

大马在 1980 年代后期、1990 年代直至 2000 年代中期,一直享有高水平的国民储蓄。

然而,大马的国民储蓄已从 2005至2012 年占国民总收入 (GNI) 的三分一以上和 2013 年的 30% ,逐渐减少到 2021 年的 26.5%。

公私储蓄皆放缓

就增长水平而言,国民储蓄总额的增幅,已从 1993 至2000年期间的年均12.6% ,于2001至2010 年期间放缓至年均 增幅8.1% ,接着再于2011至2021 年期间降低至年均3.4%。

公共(政府)和私人储蓄的增长齐齐放缓。公共储蓄放缓(从1993至2000年年均增长10.6%,分别于2001至2010年放缓至4.5%,以及于2011至2021年期间放海关至 3.6%)直接归咎于政府储蓄自 1990 年代中期以来的下降,原因是财政预算案连年面对赤字,以及公共开销从投资转向消费与转移支付。

私人储蓄率下降,反映了国内消费主义上升的趋势,私人消费于2011至2020 年期间年均增长 7.3%。

宽松的利率和合理的信贷额度,为信贷消费和资产投资提供了支撑。 

随着大马继续依靠内需来拉动经济增长,私人消费占国内生产总值(GDP)的比重从2005年的46.2%,于2010年和2021年分别扬升至52%和58.8%。

相对于收入只是适度增长,家庭债务从 2005 年占 GDP 的 66.4%,于2020年底扬升至 93.2% (1.3兆令吉),年均增长9%。

收入不平等加剧

高负债家庭在扣除每月开销和偿还贷款后已所剩无几,可储蓄的收入已减少。 一些家庭继续动用储蓄来支付开支。截至2021 年 6 月底,家庭债务占 GDP 的比例为 89.6%。

家庭在金融机构的存款总额(储蓄、定期存款和其他投资存款)于2006至2021 年期间年均增长 6.7%,于2021 年达到 GDP 的 46.5%(7185 亿令吉)(2005 年占 GDP 的 46.6%), 存款总额增长从 2011至2012 年的 10.6至11.7%, 于 2013至2020 年期间放缓到 5.3%至6.9%。

近年来,收入不平等加剧,尤其是社会最底层的40%最低收入群体(B40)和40%中产阶级(M40)的收入日益不均衡, 也是储蓄率下跌的另一个主因,因为生活拮据的B40家庭举步维艰。

2019冠状病毒病疫情重创了国内家庭的净资产、收入和储蓄。

我们可以做什么?

如果国民储蓄率持续走低,对国家来说代价高昂,因此,国民储蓄率复苏是当局的首要任务。

虽然我们可以从外部贷款(外国储蓄)来填补国内储蓄的缺口,但任何投资的回报都必须提高我们偿还外债的能力。

令人担忧的是,公共债务于2015至2021 年期间年均增长 7.7%,至 2021年12月底达到9798 亿令吉,或占 GDP 的 63.5%; 截至 2021 年 12 月底,总债务和负债为 1.3 兆令吉,占 GDP 的 83.6%。

还债开销于 2018至2022 年期间预计年均增长 9%,到 2022 年达到 431 亿令吉,占总收入的 18.4% . 这意味着,政府每1 令吉收入,就有 18.4 仙用于支付国内外贷款。

政府今后的首要任务,应是重建储蓄和为未来投资。

我们需要采取政策行动来增加私人储蓄,政府可以帮助或至少不阻止私人储蓄。

用于支付房屋、交通、教育和医疗费用的家庭预算比例急剧上升,导致家庭用于储蓄和其他必需品的资金减少。加强对弱势群体的社会保护网,包括提供可负担房屋、医疗保健和公共交通,可以帮助中低收入家庭省钱、获得更好的工作,并改善健康状况。

税收制度必须奖励更大的工作努力和生产力,减少对劳动和资本所得税的依赖,更多针对消费的征税,将鼓励家庭储蓄。

加强退休储蓄

当局也必须加强退休储蓄。随着人口老化的加剧,这将成为任何支持国民储蓄的公共计划的核心要素。

对于企业而言,过多的税收、监管和合规成本,尤其是公司税和产业相关税务,将加重营运成本并鼓励收益分配,而不是再投资。

预计这些税收将使私人投资从投资厂房、设备和知识产权,转向投机和可以赚快钱的投资,例如房地产。

政府需调整预算

政府需要调整预算,并在经济繁荣和资源繁荣(尤其是原油价格高企)期间制止不鼓励储蓄的现象。

当局须仔细审查联邦政府在行政与发展开销方面的支出,并优先考虑必须和重要的开销,以确保它们具有生产力(在公共开销中物有所值),并有助于扩大国家经济的生产能力。

政府最好精简化并重建储蓄,以备不时之需。

我们需要政府谨慎消费,保持财政预算盈余,增加国民储蓄,加大对生产性资产的投资,以促进经济增长和提高国民生活素质。 

巨大的财政空间,可促使政府有能力在经济下行时采取短期财政刺激计划。

不可持续的财政赤字和公共债务,将对家庭储蓄产生负面影响,因为纳税人缴纳高额税款来帮助弥补财政赤字和偿还债务, 这意味着持续的财政赤字,限制了各类税率未来调降的空间,因为此举将令政府的税收减少,更不利于巩固政府财务状况。

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财经新闻

永明金融:千禧世代最具弹性 仅18%大马人有退休储蓄

(吉隆坡18日讯)只有18%的马来西亚人有退休储蓄计划,来支持他们的财务目标。

根据永明金融发布的亚洲-马来西亚金融弹性指数,66%的受访者有信心他们能实现长期财务目标,但只有38%的人制定了未来一年以上的财务计划。

这家人寿保险和回教保险服务公司指出,大马人将退休和储蓄列为第二重要的财务优先事项,但只有18%的人拥有退休或养老金计划来支持他们的目标。

马来西亚永明金融总执行长、总裁兼国家主管刘雷蒙(译音)在一份声明中表示:“该指数研究了1000名马来西亚受访者,发现年龄在28岁至43岁之间的千禧世代,是拥有最多财务弹性能力的一代。

他说,与其他几代人相比,这一群体对财务未来更有信心(69%),并与老一代人(62%)相比,更有可能根据研究(65%)作出财务决策。

他表示,与老一代人(57%)相比,千禧世代(71%)对实现长期财务目标更有信心,但只有40%的千禧世代受访者制定了未来一年以上的财务计划,这将他们的财务目标置于有风险的境地。

“马来西亚的千禧世代在我们的研究中脱颖而出,成为最具财务弹性的一代。作为精通技术的一代,千禧世代拥有更多可用于财务规划的工具,并且可能会根据研究作出决定。”

永明金融的调查还发现,最富有的受访者在准备方面也存在差距,花钱不谨慎,缺乏长期的财务规划。

当低收入和高收入受访者的支出都可能超过其每月预算,甚至只有46%的高收入受访者有一年以上的财务计划时,这一点就是证明。

调查还发现,只有54%的高收入受访者能在满足短期需求的同时,为长期目标进行储蓄,仅略高于低收入受访者的49%。

永明亚洲财务弹性指数旨在了解个人如何计划和应对意外财务状况的影响。该调查根据信心、习惯、规划、工具和资源这五个支柱衡量了财务弹性。

它是基于2023年10月在马来西亚、印尼、中国、香港、印度、新加坡、菲律宾和越南这8个市场进行的一项调查。

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