独家报道：黎添华

（吉隆坡1日讯）本地短租业者日后很可能一年只允许出租90至180天，而全国至少有5万家民宿单位预计受到影响！

根据《南洋商报》探悉，为了更有效监督及管制短租业者运作，由地方政府部及旅游、艺术及文化部联手领导的小组拟出一套经营指南—— “马来西亚短租指南（STRA）”，当中就规定了业者（空置单位）每年只能出租90至180天。

一年仅一半时间出租

这也意味着，短租业者一年只有一半时间可出租。

指南其他建议中的条例则包括每350平方尺只能住一个人、代理或屋主要在数字平台宣传或经营线上交易都得向旅游部注册、共管机构（JMB）有权随时制定条例来管制业者运作等。

另外，业者必须准备灭火器之余，也得在单位内安装火灾警报器。

指南阐明，这条例只用在短租业者身上，如爱彼迎以及所有市区内的 “民宿”（短租性质）。酒店、租赁住宅不在有关条例管制内。

所谓“短租”（Short Stay）指的是将住宅短期租借予游客，这与民宿（Homestay）不同，因后者规定只能在乡区经营，房间数量有限，而且主人须为住客提供体验活动；短租业者则一般在城市地区，如爱彼迎平台的民宿。

另外，政府补贴单位（如一马房屋、人民组屋等），一律不能充作短租民宿用途。

备受关注的短租指南新条例：

1. 空置单位及屋主偶尔入住的单位，一年只能出租90至180天

2. 每350平方尺只能住一人

3. 须备有灭火器及火警警报器

4. 在网络宣传、收取订单等个人或机构，都须向旅游部注册

5. 公寓须获得共管机构（JMB）批准方可经营短租生意

6. 业者须遵守JMB设下的条规经营

7. JMB有权随时修改条例来管制业者

出租房型与入住天数限制：

房型1：屋主/代理入住在里头，一部分出租予住客

出租天数：没有限制

房型2：屋主/代理不入住在里头，整间出租予住客

出租天数：最多90至180天

房型3：屋主/代理不长期居住

出租天数：最多90至180天（若屋主有在则除外）

房型4：商业（SoHo、SoFo、SoVo型）

出租天数：没有限制

16部门参与草拟
新指南强化短租业

据了解， 马来西亚短租指南（STRA）是于2018年在希盟政府执政下开始研究与草拟，参与单位达16个各级部门。

这些部门包括房屋及地方政府部、旅游部、财政部、国际贸易及工业部、房屋局、土地局、城乡发展局、税收局、消拯局、大马公司委员会等；大马生产力机构（MPC）则负责协调拟定指南工作。

当局在2019年进行一个月的意见收集，并在今年4月完成回馈报告。

原订5月呈内阁

MPC网站显示，该指南原本打算在今年5月提呈内阁，一旦通过讨论，则在6月提交各部门及在7月落实。

然而随着大马在今年2月份的政局事故和3月份开始的行动管控指令，导致该指南无法跟着进度落实。

该网站指出，指南是在没有违反条规下，强化短租行业的生产效率、经济增长、创新及竞争力，同时也确保短租业者不会在安全性、经济健康值、公众利益及福利等方面有损害。

本报也发现，一些脑筋转得快的商家，已开始针对有关新指南提供咨询服务。

新指南未拍案

负责这项指南的MPC发言人旺法兹琳指出， 由于该指南还在等着涉及的3个部门，即旅游部、房政部及国际贸易及工业部核准的最后阶段，因此这项指南仍未拍案。

换言之，被业者视为“苛刻”的条例仍存在修改的可能。

她说，目前3部门正共同草拟指南备忘录予内阁，以便讨论。

黄胜昌：经营天数太少

马来西亚民宿（短租）业者总会主席黄胜昌透露，截至2018年，单是在爱彼迎平台注册的民宿（短租业者）就高达4万4000个，若加上未注册者及过去超过一年的民宿数量来看，实际数字将更高。

他表明业者能接受部分指南的条例，惟相关经营天数实在太少了， 这对业者来说无疑较难落实。

“据了解，这项入住天数是参考日本的做法， 但是，我国与日本不同。我们的房产行情与短租热度，也与日本不同，因此希望政府可以调整。”

一名匿名槟城业者认为，安装火灾警报器对小规模的短期民宿业者来说属于高成本，希望当局通融。

“我们可以接受准备灭火器的指示，但警报器则很贵，何况这指南只允许350平等方尺（住）一人，我们的收入很受局限。”

另外，本报从各别管道粗略计算，保守估计受影响的民宿至少有5万间，有关指南预计也会影响未来有意进军此业的业主。

新闻背景：助刺激旅游业

“马来西亚短租指南（STRA）”的由来：

随着出现在市区的短租作业，或借由数字平台经营业者如爱彼迎、Agoda、HostAStay、MyCribBooking.com等服务日益增加，为了更有效管制，政府在2018年开始着手制定一套指南，并在2019年正式展开研究。这指南除了涵盖业者经营时的安全课题，也在环境规划、邻里影响、注册与税务上设定条规。

根据大马生产力机构报告，这指南也能有效刺激旅游业、协助当局收据数据等。

书到用时：民宿须建在郊外

民宿（Home stay）与短租民宿（Short Stay）属于不同概念，这点就连许多业者也混淆。

根据旅游部规定，我国民宿必须建造在郊外，而且业者需提供生活与民俗体验，如农作、节庆、习俗分享等。另外，民宿在房间数量上也有规定，其中有者不能出租超过4间房。

短租民宿则是在闹市或靠近景区的市区，无需给予住客任何的生活体验，他们也不一定需要与屋主同住。这些单位宣传一般常见于数字平台上。