财经

印尼经济迈向兆美元
基建税收扶贫落后成隐忧

全印尼逾1.7万个岛屿各地增长情况分歧。

(雅加达24日讯)印尼的国内生产总值(GDP)正迈向1兆美元(约4.2兆令吉),将成为亚洲最新一个“兆美元”经济体,理应是其他东南亚国家羨慕的对象。

不过,这个东南亚最大经济体在基础建设、税收与解决贫穷等方面的发展却依然落后,仍为经济继续增长的隐忧。



根据《经济日报》,印尼推动的改革,虽已带动经济规模在过去10年增长逾1倍至9320亿美元(约3.91兆令吉),总统佐科政府也预测今年经济增长率约5%,但基础建设发展却远跟不上邻国,而财政赤字也使国家预算承受压力,且尚有2800万人口贫穷度日。

印尼央行自去年初以来已八度降息,却仍无法烧旺经济柴火,贷款增长依然低迷,央行预期,低通胀情况会维持一段时间。

此外,全印尼逾1.7万个岛屿各地增长情况分歧,从经济萎缩到增长率超过7%不等,让经济全貌更加复杂

野村控股经济学家帕拉库勒斯说:“这是个颇具潜力的庞大经济体,但重点是如何让增长维持相对高的水平。从这方面来说,他们面临艰钜任务。”

维持增长吸引外资



由于外资在亚洲金融危机20年后的如今正重返印尼,维持经济增长对于吸引外资至关重要。

目前印尼外汇储备攀升至创纪录的1290亿美元(约5418亿令吉),债市资金流入也逼近纪录高点。

信评机构标准普尔5月时跟进另外两大信评机构,给予印尼投资级地位。

印尼盾汇率在去年对美元升值2.3%后,今年来走势稳定。

税收不足财政有压力

不过,经济学家认为,佐科政府仍面临三大挑战。

首先,世界银行估计印尼的基础建设缺口高达1.5兆美元(约6.3兆令吉),同时建议印尼未来5年须再投入5000亿美元(约2.1兆令吉)基建支出。

其次,印尼的税收规模估计仅相当于GDP的10.3%,税收不足导致预算赤字压力极高。

此外,官方数字显示,贫穷人口比率高达10.6%,去年还有超过6000万人口差点再度陷入贫穷。

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在商言商

大马税收制度探析/黄伟俊

作者:拿督斯里黄伟俊荣誉博士(Orando控股有限公司董事经理)

马来西亚人现在最痛的,莫过于令吉贬值。

这个课题是不分种族、肤色和宗教信仰,深深影响着每个大马人的日常生活。

因为令吉贬值会导致进口商品价格上涨,这进而推动整体物价水平上升,引发通货膨胀,给人们的日常生活带来负担。

我个人认为今天令吉的价值被低估,政府也正在采取一系列措施来增强令吉的价值,从而改善投资者和大众对令吉的信心。

除了保持政治稳定和实施稳健的货币政策,税收政策也是增强令吉价值的一个重要层面。

大马的税收政策一直是政府和公众密切关注的焦点。消费税(GST,或也在一些国家称为 Value-Added Tax ,VAT)和销售税与服务税(Sales and Services Tax,SST)为两种主要的税收制度。

大马于2015年4月推出消费税,为我国带来每年440亿令吉的收入,但GST在2018年6月废除,其中只维持短短3年。

同年9月政府重启SST,亦是我国目前推行的税收政策,预计其能为国库每年取得大约210亿令吉的税收。

在全球193个经济体,就有175个(90%)实施GST,是世界最主流的税务制度。可是在大马,GST这只 “会下金蛋的鸡” 推行起来却举步艰难。  首先,让我们来看看什么是GST和SST。

GST涉及范围广

GST是多层次税制,大马2015年初次实行时的税率划一为6%,涉及范围很广,即实施于所有人,也就是供应链的每一个阶段,从制造商卖产品给经销商,再转卖给零售商,最后再转售到消费者手上的每个阶段都需要缴付 6% GST(统制品、医疗服务和公共交通除外)。

在这个税制之下,整条供应链的每个环节都有相关的文书记录。然而,SST则是单项税制,只有在某阶段需要付税,即仅向制造商或进口商单次征收(销售税率为5至10%不等)及消费者阶段(服务税率现为 8%)。

我认为,只要我们在之前执行的GST税制基础上再加以改善,这绝对是利国利民的。因为完善的税收机制不仅能为国家带来更大的税收收入,也可让大马在国际平台上和海外投资者眼里赢得尊重和信心。

从商业和消费者的角度来看, SST对物价的影响可能相对较小。相对的,从制度与经济的角度来看,GST的税收机制更透明公平,并可为政府带来更稳定、更可观的税收。

我个人认为,一开始执行6%的GST,会导致很多人吃不消。我建议在初期阶段起步税率为3%,为期3年,然后再逐步增加,每2年上调1%,直到6%为上限。

这种方案就能给人民一段适应期,让他们有心理准备。我觉得要推行一项新税收政策,准备功夫也包括提前给人民时间准备。

还有从海外投资者的角度来看,实行GST可以增加政府的税收收入,并有助于提高国家的财政稳定性,投资者对令吉的信心也会大大提升, 从而吸引更多海外资金投入大马,自然而然地,令吉就会升值。进而大马公民的自尊心也因此大大增强,这也可大大减少人才外流。

由此可见,实行GST是事半功倍的。我相信懂得审时度势和有长远视野的大马人民,都会大力支持并鼓励政府施行GST税制。

无论如何,一个政策推行的成功是非常需要人民和政府相互配合的。这种重要的改革有了人民的支持和政府的积极推动,老百姓的日子才能更上一层楼,国家才能走在康庄大道上。

我本人和一般人民一样,对这个国家怀着希望和信心。 只要人民不要太过政治化,我深信,这个国家的未来会更好。

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