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寮国政治新局面/谢祥锦 

政治和经济有着千丝万缕的关系,一旦其中一个有所变动,另一方难免会受到波及。

一个国家的经济,在全球趋势、区域变化以及该国本身的政局,对该国的经济有极大的影响;而国家的政治走向,更能左右经济这个敏感的有机体。



东盟国家政局变动

最近,不少东盟国家的政局都处于革新、变化的边缘,有的则是已经经历过了改变的洗礼,但仍然在寻求自己的方向;其中政局对经济的影响,是这些国家的国民、国际观察者及投资者所关注的。

以缅甸为例子,经过2015年选举之后,一如所预料的,昂山素枝领导的在野党全国民主联盟(NLD)取得了压倒性胜利。

但其新成立的政府除了面对美元走强和国内政局所导致的缅元对美元汇率重新走弱,也必须有能增加出口的经济策略,以减少目前持续增加的进出口鸿沟。

新领导班子的诞生



另一方面,越南共产党第十二次全国代表大会的结束,新一届的越南国家领导人的出现,但应该会持续先前的经济政策,同时也会和美国、印度、日本、欧盟等国家和区域展开更密切的关系。

在2016年初,另一个社会主义国家的执政党——寮国人民革命党第十次全国代表大会1月22日在首都万象闭幕,国家副主席本扬沃拉吉(Boungnang Vorachith)当选寮国人民革命党中央委员会总书记。

在1999至2001年期间,沃拉吉曾担当财政部长,而2001年被任命为寮国总理,被一些人视为有能力领导寮国。

不过,基于沃拉吉现在已是78岁高龄,因此可能是过渡期的领导人,而最终掌控寮国的实力可能将会是国会副主席赛宋蓬丰威汉(Xaysomphone Phomvihane)以及政府办公厅主任兼部长宋赛西潘敦(Sonexay Siphandone)。

现在是寮国面对不少国内外挑战的时候,在沃拉吉的前任者朱马利赛雅贡(Choummaly Sayasone)的领导之下,寮国的经济有着显著增长,而其贫困率也有所降低。

而观察家仍然观望沃拉吉能否达到寮国人民革命党所定下的未来五年内,达到年度7.5%的增长率。

但是,寮国正面对着财政和贸易赤字,政治斗争将会影响其经济发展。

疏远中国 亲越靠美?

在国际方面,寮国从大马接下来东盟轮值主席国的棒子,也需面对全区域经济一体化,更要协调一些东盟国家与中国在海权上的冲突,这些都对其经济有着深远的影响。

寮国和中国有特殊的密切关系,而中国在2014年开始即成为了寮国最大的投资国,长久以来提供寮国奖学金、援助、贷款和基础设施投资的资助。

寮国是中国通往东盟的重要入口;去年12月,连接寮国首都万象(Vientiane)与云南昆明的中寮铁路举行开工奠基仪式,其中寮国的地段从磨丁(Boten)至万象,而未来更将接通至泰国和我国。

不过,随着寮国成为东盟轮值主席国,目前寮国新的领导班子却和越南走得更近。

本扬沃拉吉本身因为曾接受越南军事、社会主义培训,被视为是“亲越派”人物。越南和寮国的历史关系也颇为长远,而越南在寮国的影响力也是极为显著。

除了越南,寮国也有意和美国加强关系,如寮国总理通辛坦马冯(Thongsing Thammavong)即在今年1月和美国国务卿克里在万象与举行了会面,双方的讨论除了美国越战期间在寮国境内投下的多枚没有爆炸炸弹,就是中国在南海的影响力。

平衡多方影响力

而在去年11月,通辛还在吉隆坡会见了中国国务院总理李克强,谈及了推动经济合作区、高速公路、铁路等基础设施建设,可见中美的角力也在寮国这个东南亚唯一的内陆国家里酝酿。

很显然地,在外交方面,寮国在平衡着多方面的影响力,凭着地缘政治从中获取自身利益。

东盟国家政局风起云涌,有的国家在变革当中经济政策不会做出太大改变,有的却面对更多急迫的挑战,因此在东盟经商贸易,不应该忽略观察国家政局、变动。

安邦是一家马中经济与政策智库,在北京和吉隆坡设有研究中心。欢迎读者提出对本文意见: [email protected] 

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移民美国罹癌8年 寮男中威力球62亿头奖

一名出生在寮国患癌8年、才刚在上周接受了化疗的美国移民与友人本月幸运获得13亿美元(约62亿令吉)的威力球彩票的头奖。

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