副首相拿督斯里阿末扎希博士于今年3月在布城为第33届联合国粮农机构亚太区研讨会主持开幕礼时坦言，目前全球人口74亿，预计于2025年激增至90亿人，虽然生产粮食是国安重要一环，但是在面对环境、社会及持续经济发展下，农业正处于十字路口，生产充足的粮食已成了挑战。

面对全球粮食危机，农业发展显得重要，无奈的是，多年来我国菜农是被忽略的一群，长年无地耕种，加上蔬菜种植人力高龄化，菜农往往成为发展的牺牲品。

以全马最大的农会组织–古来县菜农联合会为例，属下近90%的菜农会员没有属于自己的土地耕种，都是租赁临时土地种植维持生计。

有些菜农则因租地价格持续飙涨，宁愿铤而走险占用土地种植蔬菜，不时面对执法单位的取缔，充公所有蔬菜及灌溉器材，地主甚至出动重型机械铲平所有农作物，菜农“赔了夫人又折兵”。

国家趋向发展之际，肩负供应蔬菜的3D行业（肮脏、危险及困难），业者却被逼得铤而走险，菜农该何去何从？

大马经济形态从农耕渐渐转为综合发展，随着时代的进步与变迁，在规划土地发展方面，农耕领域往往不受保护，遭其他领域的发展计划“夺走”农耕地，对世袭种菜的农民来说，耕种可养活家人和承担家庭开销，如今农民已逐渐毫无立足之地，无地可耕种，让路发展，步入夕阳行业的后尘。

近期面对埃尔尼诺现象所带来的酷热天气与干旱情况，更令农作物不同幅度地减产，加剧粮食危机，冲击农业生产。

农业发展前景一片愁云，第三代年轻人早已不愿务农，纷纷往城市发展，本地农业人力资源高龄化以及过度依赖外劳已成不争的事实。

以肥沃土地闻名的古来，近年也赶搭经济转型列车，很多土地被房地产及工业区“吞噬”。

找不到“落脚处”

今年初不少地主调涨一倍土地租金，吓得菜农打退堂鼓，大叹无力扛下沉重的租金，有者选择提早退休，有者则向棕油业者短期租借土地种植蔬菜维持生计。

务农的致命伤是无法找到固定的“落脚处”，还要长期面对外劳短缺、非法耕农及马币疲弱等棘手问题，令蔬菜种植业陷入一蹶不振的窘境。

年杪发展屋业地主促菜农觅地搬迁

拥有近30年种菜经验的60岁菜农刘子强透露，他在古来太子城租下15亩土地，种植毛瓜、老黄瓜、黄瓜及羊角豆等，另外租了一片30亩的土地种香蕉。

他指出，3年前土地租金每亩100令吉，今年1月，地主调涨租金，每亩地租金调涨至300令吉，更告知他只能租到今年底结束，会策划铲平土地进行屋业发展，劝他提早寻觅合适地点搬迁。

他表示，如今地价水涨船高，自己没有能力买地种植蔬菜，现在正苦恼解决菜园搬迁问题。

赚少留住外劳

他说，目前他聘请12名外劳协助施肥、浇水灌溉蔬菜工作，也让外劳在园内空地搭建休息室，加上近期天气炎热，每天至少要浇水两次。

他认为，外劳逃跑是普遍的问题，尤其是务农的工作比较辛苦，薪金也比不上建筑业或服务业，加上单身外劳没有家庭负担，也宁愿选择跳槽到其他领域工作。

因此，他除了每月支付薪水给外劳，也让外劳在蔬菜收成时抽佣，赚少一点也要留住外劳，才能稳住菜园人手。

他举例，外劳每采一公斤羊角豆可抽70至80仙、老黄瓜则每公斤25仙、黄瓜每公斤20仙及毛豆每公斤25至30仙。

“无论蔬菜是否成功卖出，只要有收成就一定缴付佣金。”

刘子强坦言，或许有同业不赞同这种减少利润让外劳抽佣的作业方式，但为了留住外劳，他只能出此下策，他不希望每年都要寻找外劳填补耕农的人力空缺。

陈成春：租地耕种菜农生计没保障

古来县菜农联合会秘书陈成春表示，大部分古来的菜农都是向地主租赁土地种植蔬菜，包括私人土地及油棕地，也有非法占地的耕农。

他透露，根据不同的地点，租金价格也不一，但土地必须靠近干净的水源以及交通发达，可是这些土地在2014年租金为每亩50至80令吉，今年初开始飙涨至100至150令吉，租金调涨幅度翻倍。

“租赁土地需要缴付大笔租金，租期结束后，地主随时可收回土地，菜农完全没有保障。”

自费改善灌溉设施

他说，菜农还要自掏腰包投入资金去改善灌溉设施，倘若地主贸然收回土地，菜农面对各种亏损。 

他也说，油棕地则租金较为便宜，甚至免费耕种，因为棕油业者了解菜农会在灌溉蔬菜时，油棕树也会吸收营养，可是最大的缺点是种植油棕树从树苗到成长，需时约2年半，一旦油棕树成长，菜农又要重新寻找新的搬迁地点，这种作业方式一直重复，不符合经济效益，更无法提供稳定的蔬菜生产供应。

此外，陈成春透露，一些菜农由于找不到合适的农地，只好占用非法地段耕农，往往被地主发现后，执法单位或发展商会在毫无预警之下，动用铲泥机推平整片土地，菜农辛苦耕种的农作物也血本无归。

刘秋光：没土地自主权

农业转型难上加难

古来县菜农联合会主席刘秋光指出，农业旅游发展非常火红，可是眼见菜农就连发展土地的自主权也没有，还要每3至5年向地主更新租赁合约，连要求在菜园里增建凉亭或其他基建都无法满足，农业转型难上加难。

他说，很多保持传统作业方式或原地踏步的菜农也渐渐被市场淘汰，一些选择转型，一些则干脆结业。

而他就是活生生的例子，多年前被市场淘汰，反倒是儿子选择承继父业，重新整顿，改种甘榜咖啡，才有起色。

“不少人以为菜农收入高，蔬菜市场价格贵，其实销售环节不是由菜农做主。”

刘秋光表示，市场需要多样化的蔬菜选择，尤其是霸级市场坚持开出许多长期供应条件，菜农种植蔬菜的种类有限，大部分菜农都把蔬菜卖给批发商充当中间人，再由批发商把蔬菜分销到各个市场。

承担汇率亏损

他补充，菜农曾尝试做一条龙服务，从耕种到推出市场，结果“蜡烛两头烧”，无法兼顾，只好回归务农工作，市场分销交还批发商解决，蔬菜价格波动，几乎是批发商说了算。

此外，马币持续疲软影响进口贸易，所有从美国、日本及中国进口的农药和肥料，因汇率下滑加剧亏损，让耕种蔬菜的成本提高至少20至30%，而这些费用都是由菜农自己扛下，利润更是少得可怜。

刘秋光：菜农没有发展土地的自主权，农业转型难上加难。

菜农年龄老化

断层情况严重

刘秋光表示，菜农年龄老化现象非新鲜事，多年来都依赖外劳协助处理“粗活”，大部分新生代都不愿意承接祖业，不希望日晒雨淋挨苦务农，断层情况也越来越严重。

他说，该会有一名新晋的年轻理事，原本已到城市担任修车技术员，可是婚后生儿育女，奶粉及家庭开销加重，一份单薄的薪水不胜负荷，只好放弃梦想，重新回到古来的菜园继承父业种菜，每天与鸡粪为伍。

“这种个案实属难得，种菜难大富大贵，但至少三餐温饱。”

他强调，除了年轻人及本地人不愿务农，菜农也面对外劳难求的情况，政府展开第一轮漂白外劳行动后，合法外劳的身价飙涨，不久后又毫无预警地跳槽，连累菜农白付外劳人头税及各种申请费用，导致一些菜农在无法找到替代员工，逼于无奈下，只好雇用聘请逾期逗留的非法外劳。