中共中央总书记、国家主席习近平在本次两会期间，相当意外的没有就对台政策发表重大谈话，只到政协会场对大陆民主党派的政协委员，提到“知识分子要主动担当积极作为”的看法。

这显然一反以往作风，习近平曾在2015年提出(如果九二共识)基础不牢，(两岸关系将会)地动山摇，他是强调九二共识对两岸建立政治互信、开展对话协商、改善和发展两岸关系，发挥了不可替代的重要作用，如果两岸双方的共同政治基础遭到破坏，两岸互信将不复存在，两岸关系就会重新回到动荡不安的老路上。

即使到了2016年，习近平的语气稍为平稳，但他依然毫不让步的在提醒：说明北京“对台大政方针是明确的、一贯的，不会因台湾政局变化而改变”。

而且习近平再度强调：北京仍将坚持“九二共识”政治基础，继续推进两岸关系和平发展。

至于不在两会期间抛出对台政策的谈话，可不可能来解读北京的立场，因蔡英文就任九个月来坚持持不说“九二共识”4个字，在态度上进而放软？下面有两个看法可用来说明：这种保持沉默的做法，确有它意义的存在：

坚持一中九二共识

第一，在今年两会期间，国务院总理李克强及政协主席俞正声，都有所本的再度强调中共中央对台政策的立场。

像李克强就在“政府工作报告”中提到对台工作方针：“绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖国分裂出去”，坚定不移推动“祖国和平统一进程”。

李克强再次重申，坚持“一个中国原则”，维护“九二共识”共同政治基础，“维护国家主权和领土完整”，维护两岸和平发展和台海和平稳定。

又如俞正声在政协开幕式致词中，也提到贯彻中央对台工作大政方针，坚持“九二共识”共同政治基础，坚决反对任何形式的“台独”分裂行径。 

实际上，在去年两次重大场合中，习近平也早已把北京对台政策的基调、以及不能容忍的底线作了完整说明，所以在理论上，他也不需要在这次两会期间，重弹基调。

譬如说在2016年11月1日，习近平会见国民党主席洪秀柱时，曾强调：两岸坚持体现一个中国原则的“九二共识”政治基础，维护台海和平稳定，维护两岸关系和平发展，是两岸同胞的民意主流。

再就是在2016年11日11日北京举行的“纪念孙中山先生诞辰150周年大会”上，习近平特别在会中强调，“我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！”

不因台局势有所变化

第二，习近平不在两会期间重弹基调，也说明对台政策的主调不会有变，即使有调整，也会在“十九大政治报告”中表达，毕竟这是习近平在最后五年里要遵循的政策方向。

依目前来看，对台政策不会因台湾情势的变化而有所变动，应是确定。

其实早在2016年1月21日，当时国台办主任张志军在北京会见美国常务副国务卿布林肯时，虽然蔡英文已胜选，但张志军还是特别表示，“我们的对台大政方针是一贯的、明确的，不因台湾地区的选举结果而改变。我们将继续坚持‘九二共识’，坚决反对任何形式的‘台独’分裂活动，坚定维护国家主权和领土完整。”

到了2017年3月4日，张志军还是说，我们会继续深入贯彻党中央的对台大政方针。 正如习近平总书记所讲的，我们的对台大政方针不会因为台湾局势的改变而变化。

所以，北京两会，没有改变北京对台政策的基调。

（作者为华中师范大学特聘教授）