（吉隆坡24日讯）被发展商或承包商“压债”，找不到破解之道？

大马五金机械建材联合总商会总会长许圣杰说，2012年建筑业付款与仲裁法令（CIPAA）是一个“破解”恶性压债手段的法令，不过他提醒同业，有关订货单或提货单上必须注明哪个工程项目的“采购”活动，而非个人或公司的“贸易”行为，否则在CIPAA下属失效。

许圣杰说：“若得以证明欠款的承包商是因发展商‘压债’在先，供应商可跨越承包商，而直接向发展商索款。”

他是在该会顾问拿督林权兴、执行会务顾问罗夫、署理总会长拿督斯里曾年樑、总秘书曾茂旺及总财政王天景陪同下接受《南洋商报》专访时这么说。

2016年被带上吉隆坡区域仲裁中心的争议多达522宗，其中443宗与CIPAA有关，牵涉款项15亿3797万9679令吉80仙。

上述案件中，中期付款及最终结算为最常见的索偿；全马13州都面对建筑业索偿争议，雪州以145宗创下最高纪录，随后联邦直辖区102宗。

大马五金机械建材联合总商会建议会员及业者，若遭遇一些赊账后久久不还钱的发展商或承包商，可通过法律途径追讨款项，CIPAA便是专为建筑业以此而设的法令。

赢官司未必追得回欠款

许圣杰指出，很多时候尽管打赢官司，口袋空空的欠款人仍无力偿还，但只要有1%可追讨回款项的机会都得尝试，因为并非每名欠款人都真穷，有者纯粹信誉有问题而拖延账期。

“当经济放缓及市道欠佳之际，偶尔会收不到账，但业者也需要养家糊口，不可能白做亏本生意。”

早前世界不动产联盟槟城分会主席拿督许祥人指出，CIPAA是“先支付后争论”的法律，让供应商或承包商在3至5个月内成功向欠款方追讨款项。

“尽管CIPAA可协助追回款项，但仅限于商业合约，包括必须拥有书面合约、证明承包商已完成工程，及与政府工程合约，住家装修等工程皆不在法令权限下。”

CIPAA委“裁判人”讨债

CIPAA是于2014年4月生效，索款人在无需上庭打官司（约18个月）及仲裁方式（2至3年）的耗时耗费下，通过委任“裁判人”，依法向雇主（答辩人）追讨付款，成功案例令人刮目相看。

此外，我国是继英国、澳洲、纽西兰及新加坡后，第5个实施这项法令的国家。

另外，吉隆坡区域仲裁中心推出的建筑合约标准格式免收费，实体资讯派发完毕后，各界人士可到www.sfc.klrca.org下载。该中心推出4套建筑合约标准格式即工程数量主要合约、无工程数量主要合约、标准分包合约及小工程合约。

这项政府于2012年在宪报上颁布的法令，旨在解决我国建筑工程业长期以来面对拖欠付款及债务的问题，改善工程项目的付款程序，通过裁决及快速仲裁方式解决建筑业的纠纷，使我国建筑业更为公正、公平及廉正，同时也对建筑业资金流动，起着正面影响。

建材成本仅占30%  

令吉升不会拉低屋价

尽管令吉兑美元走强，估计这3个月内飙升6.3%，但大马五金机械建材联合总商会认为，这不代表屋价会同步下降6.3%，因为建材资本在整体屋价仅占30%。

许圣杰指出，汇率不是影响屋价的直接因素，有价无市才是导致屋价下滑的主因，目前各发展商纷纷削价抛售房屋，降幅胥视个别发展商及项目地点而定。

“马币‘蒸蒸日上’多多少少会影响屋价，但市道好坏及供需情况才是直接影响屋价的因素。”

不过，他否认目前屋价下滑是市道欠佳所致，反之是银行立下严苛的贷款条件，导致兴致勃勃的购屋者被泼冷水，才造成房屋滞销。

随着国家经济回稳，他促请银行界放宽发放贷款的条例，以营造国家经济、建筑业及购屋者三赢局面，欣欣向荣。

“我国每年钢铁需求量超过1000万吨，而国产钢铁仅占逾400万吨，其余依赖进口自外国特别是中国，以满足我国建筑及制造业需求。

“既然超过半数的钢铁来自进口，令吉日益趋稳自然对我国平民百姓及进口商有利，因为可以更便宜价格购买同样的商品，业者便会趁机采购一些提升设备及器材，反之马币转弱将导致许多厂商及建筑商放缓生产。”

他也希望政府表现愈发精进，因而吸引更多外资流入，进而让马币再接再厉，维持在3字头乃至更高的水平。

再促政府废钢铁税

尽管政府延长保护措施已成定局，但大马五金机械建材联合总商会再度要求政府废除钢铁保护关税。

为了保护本地业者，政府2016年9月宣布，分别从当月26及27日向进口热轧混凝土钢筋条征收13.42%，而盘条（SWR）与螺纹钢筋卷（DBIC）则征收13.9%的保护关税。

国际贸易及工业部分别从去年4月14及15日起，向进口热轧混凝土钢筋条、盘条与螺纹钢筋卷征收保护关税，主要是因为两项产品的进口增加，严重打击本地领域。

许圣杰指出，目前政府仅公布至2020年的保护关税率，尚未知在那之后的情况，及阐明何年何月才会逐步将税率减至零。

“我们曾提呈数次建议书予贸工部，要求检讨及废除钢铁保护关税。

“不过，由于贸工部每次与业者开会，必定邀请立场不一的上游、中游及下游业者‘齐聚一堂’，因此难以谈妥保护关税废除建议，零税率遥遥无期。”

赞成停建商场豪宅  

宁可少赚也不要倒

宁可少赚，也不要倒。

许圣杰坦言，对于政府早前宣布冻结批准兴建购物广场、办公楼、服务式公寓及100万令吉以上豪华公寓一举表示欢迎，因为业者宁愿少赚，也不愿因小失大，因被欠款周转不灵而倒闭。

“因此，本会每任会长才苦口婆心、三番四次的提醒会员，放账方面务必格外谨慎，不宜给予太长的账期，同时做好信贷控制管理，但人心不足蛇吞象，当中免不了会有不听老人言的贪财之人。

“他们在获得献议一宗大生意时，或会失去理智的接受，但殊不知那才是噩梦的开始，对方久久未摊还赊账款项；因此生意成败不是看数目大小，更重要的是双方信誉。”

尽管业者销量因此而减少，但是他仍认为，这是政府非常好的政策，因为目前的确出现产业过剩的现象，若政府不干预，发展商越建越多，滞销之际将直接影响五金机械建材业者，即发展商及承包商无力偿还赊账款项。

“因此，政府限制产业兴建，对五金机械建材业者利多于弊。”

不过，他坦言，目前已有数家建材公司因政府上述举措而面临萎缩，甚至倒闭。

“坦白说，许多面临财务困境的业者公司都不敢宣称本身已陷困，因为这会引来许多‘债主’向之追讨欠款及在伤口撒盐，落井下石，包括银行。”

独家:郭维婷