财经

特朗普履行竞选承诺
美或降企业税至15%

(华盛顿25日讯)据一位白宫官员称,美国总统特朗普将呼吁对个人减税,并将企业税率降低至15%,以履行他在竞选期间作出的承诺。



特朗普计划周三公布自己的税制改革大纲,不过,具体细节可能还有待国会领导人与财政部官员磋商。

特朗普的高级经济顾问科恩和财政部长努钦,将向众院议长保罗瑞安、参议院多数党领袖麦康奈尔,和国会税法起草委员会的领导人——众议院筹款委员会主席凯文布雷迪和参议院金融委员会主席奥林——作出汇报。

税率调幅有分歧

虽然特朗普和瑞安就大幅下调个人所得税和企业税大致达成一致,但两者也存在一些分歧。

竞选时,特朗普呼吁将企业税率降至15%;瑞安希望降至20%并曾警告说,额外下调5个百分点,可能会让最终的税收计划无法实现收入不变。



如果没有民主党的支持,那么只有让收入维持不变,相关计划才能符合议会制定的长效税制改革标准。

“我不确定特朗普能绕开这个问题,”奥林周一告诉记者。“这种做法不能很好地平衡预算。”

努钦之前曾表示,相比政府收入受到的影响,当局更关心刺激经济增长和创造就业。

他周一表示,特朗普“非常确定”美国经济能够以至少3%的步伐持续增长,这将弥补减税的影响,同时从离岸避税天堂也带来“兆美元”。

“随着经济增长,税收计划自然就有了资金来源,”努钦说。

努钦告诉记者,特朗普的税改原则将包括“中等收入减税”、下调企业税以及“简化”税制,让多数美国人都可以在一张明信片上完成申报。

一位高级政府官员上周表示,特朗普可能不会纳入瑞安支持的、但引发了巨大争议的边界调整税。

销售及进口料征税20%

根据边境调整税计划,美国公司的国内销售和进口商品将面临20%的税率,同时出口被豁免征税,以此取代35%的企业税。

一位国会官员表示,在特朗普就任之前,白宫和国会工作人员就一直在讨论一项税收计划,不过周二的会议将是共和党国会领导人与白宫税改关键人物之间的首次会议。

“这是谈判的开始,”为特朗普竞选提供税收政策建议的经济学家斯蒂芬穆尔称。

他说,15%的税率“最终可能以17.5%收场”。

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灼见

【灼见】美国大选中国希望谁赢?/魏开星

《华尔街日报》近日报道,中国正就美国前总统特朗普可能重返白宫做准备。报道称,一些中国官员认为,特朗普重返白宫对中国有利。例如会加快中国国家主席习近平认为美国作为单一世界强国的衰落,导致美国国内更多政治和社会混乱,让拜登建立的盟友离开美国,并帮助中国与欧洲重建关系。

然而,整体而言,中国官员相信特朗普当选带来的害处可能会较潜在好处多。先不说中国是否为特朗普卷土重来做准备,即使有,也不奇怪;在这方面最有危机感、行动力最强的算是日本了。

美改朝换代日最紧张

日本执政自民党副总裁、前首相麻生太郎4月23日赴美拜会特朗普,此举被认为是“两边下注”,为特朗普重返白宫的可能性作准备。

我们就说说拜登连任或特朗普“回锅”,究竟哪个对中国较为有利?或者说,中国希望今年底美国总统大选是哪一种结果?

这里需要声明一下,探讨这个话题,与干不干涉美国大选无关。针对美方官员指责中国有意干涉美国选举,中方发言人林剑已经回应了。中国外交部4月29日以“从来没兴趣”反驳美国国务卿布林肯,并说“美方不要疑神疑鬼、捕风捉影”。

4年前,两位年近80的老者展开残酷的争夺白宫宝座之战;4年后,年长4岁,还是他们再来一次厮杀,此时拜登已年过80。

世界各国与美国选民一样,对此都感到厌倦与无奈。若一定要在两个烂苹果之间做选择,中国相信会与俄罗斯总统普丁一样。俄罗斯国营电视台2月14日播出普丁接受专访,当被问到拜登还是特朗普当选对俄罗斯有利时,普丁表示,拜登连任“较好”,因他更有经验,做事较能预测,是“传统政客”。

外界都了解,特朗普有亲俄倾向。即使是这样,普丁还是倾向于拜登,可见答案是认真与真实的。

对中国而言,拜登政府虽拉帮结派,借助盟友围堵中国,但至少到目前为止在合作、竞争及对抗三者之中,中美还处于竞争阶段;而白宫一直强调中美之间要避免误判,要建立护栏等等,证明华盛顿认识到与中国这个世界第二大经济体直接对抗,是美国、中国乃至世界的不可承受之重。这点认知与中方强调和平、稳定、发展相契合。

特朗普再执政更棘手

特朗普执政时候,中国有一段糟糕的经历(中共中央对外联络部长刘建超今年访美时所言)。今年2月特朗普表示,若当选将再次对中国征收关税,税率可能超过60%;《华尔街日报》预料他或拿台湾做筹码要求中方购买大量的美国产品。

这些虽是“选举语言”,但从其上一届执政的所作所为及个人风格,特朗普未必做不出。就这两点而言,就比现有的拜登政府令中方更加棘手。

特朗普若再次入主白宫,清算拜登等民主党人,结束支持乌克兰及俄乌战争,退群(再次退出一些国际组织)与断链(盟友关系推到重来)等等,是可以预见的结果。有人分析上述种种对中方较为有利。本人不敢苟同。

退群断链未必利中方

一,美国陷入党争,政局混乱,是美国内政,中方不介入、不干预,更不会幸灾乐祸、不会落井下石;何况美国政局不稳对世界及中方未必是好事。从理性角度考虑,中方并不乐见。

二,尽早结束俄乌战事,一直是中方的主张,也是国际社会的共识,只有北约等少数军事集团希望战争持续。

俄乌战争结束,对中俄关系有利,双方的经贸合作可更大张旗鼓,不受西方的制裁与约束;而且中欧关系将因少了俄乌战事的障碍而有望重新获得提升;中国还可在乌克兰的国家重建事务上大展身手,发挥西方国家难以替代的作用。

有人说了,特朗普与普丁关系良好,美俄关系将改善,对中方不利。这问题在俄乌战争之前或许是个问题,经历了俄乌战事,这类的担忧可以说大为减弱了。

三,特朗普上台将拆散拜登时期建立起的美国与其盟友的各种小圈子。毫不讳言,拜登时代所编织的大大小小圈子,多数属形同虚设,对中方的伤害未必有多大、影响未必有多深。

特朗普“退群”与“断链”,究竟会减轻中方多少压力,要看他具体做了什么。因此,并一定就对中国有很大的利好。

总之,华府智库史汀生研究中心中国计划主任孙韵认为,“如果特朗普重返白宫,中美关系的上行空间将受到限制,但下行空间却是无底的”。这话比较在理。

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