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特朗普拟回归旧体系
华尔街大银行或分拆

在总统竞选过程中,特朗普呼吁推出“21世纪”版本的1933年银行法。

(华盛顿2日讯)美国总统特朗普表示,他正在积极考虑分拆华尔街大型银行。这一表态给了恢复大萧条时代银行法的努力一臂之力。

特朗普周一在椭圆形办公室接受彭博新闻采访时说:“我现在正在研究这个问题,有些人想回到旧体系,是吧?所以让我们来看看。”



在总统竞选过程中,特朗普呼吁推出“21世纪”版本的1933年银行法。该银行法要求分拆消费者贷款和投资银行业务。

2016年共和党竞选纲领,也支持恢复上述两项银行业务之间的法律屏障。1999年,时任总统克林顿签署的一项金融,放松管制法案取消了该法律屏障 。

一些国会议员指责称,废除二者之间的法律屏障,助推了2008年金融危机的爆发。对这一观点,华尔街予以坚决否认。

特朗普政府的一些官员,包括财政部长努钦和白宫首席经济顾问科恩,已经表示支持恢复某种版本的1933年银行法,但他们几乎没有提供任何细节。努钦和科恩都曾在高盛集团任职。

银行股受惊大起大落



衡量美国24家主要银行表现的KBW银行指数,周一一度上涨1.2%左右,随后受特朗普所言打击,重挫约1个百分点,但旋即收复大部分失地,终场收涨0.9%。

美国前两大银行摩根大通和美国银行盘中均大起大落。

1933年银行法实质上将银行分成了两类:一类由纳税人支持,吸收存款,主要向企业及消费者放贷,一类是开展证券交易与承销,创建或专门从事其他复杂工具的投资银行和保险公司。

当时国会认为,通过这样的分业经营,可防止美国人民的储蓄流入更动荡的资本市场。

大银行认为,国会对恢复这项法案兴趣不高,尤其是在诸如废除奥巴马医改案与通过税改方案这些更迫切的议题尚难推进之际。

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灼见

【灼见】美国大选中国希望谁赢?/魏开星

《华尔街日报》近日报道,中国正就美国前总统特朗普可能重返白宫做准备。报道称,一些中国官员认为,特朗普重返白宫对中国有利。例如会加快中国国家主席习近平认为美国作为单一世界强国的衰落,导致美国国内更多政治和社会混乱,让拜登建立的盟友离开美国,并帮助中国与欧洲重建关系。

然而,整体而言,中国官员相信特朗普当选带来的害处可能会较潜在好处多。先不说中国是否为特朗普卷土重来做准备,即使有,也不奇怪;在这方面最有危机感、行动力最强的算是日本了。

美改朝换代日最紧张

日本执政自民党副总裁、前首相麻生太郎4月23日赴美拜会特朗普,此举被认为是“两边下注”,为特朗普重返白宫的可能性作准备。

我们就说说拜登连任或特朗普“回锅”,究竟哪个对中国较为有利?或者说,中国希望今年底美国总统大选是哪一种结果?

这里需要声明一下,探讨这个话题,与干不干涉美国大选无关。针对美方官员指责中国有意干涉美国选举,中方发言人林剑已经回应了。中国外交部4月29日以“从来没兴趣”反驳美国国务卿布林肯,并说“美方不要疑神疑鬼、捕风捉影”。

4年前,两位年近80的老者展开残酷的争夺白宫宝座之战;4年后,年长4岁,还是他们再来一次厮杀,此时拜登已年过80。

世界各国与美国选民一样,对此都感到厌倦与无奈。若一定要在两个烂苹果之间做选择,中国相信会与俄罗斯总统普丁一样。俄罗斯国营电视台2月14日播出普丁接受专访,当被问到拜登还是特朗普当选对俄罗斯有利时,普丁表示,拜登连任“较好”,因他更有经验,做事较能预测,是“传统政客”。

外界都了解,特朗普有亲俄倾向。即使是这样,普丁还是倾向于拜登,可见答案是认真与真实的。

对中国而言,拜登政府虽拉帮结派,借助盟友围堵中国,但至少到目前为止在合作、竞争及对抗三者之中,中美还处于竞争阶段;而白宫一直强调中美之间要避免误判,要建立护栏等等,证明华盛顿认识到与中国这个世界第二大经济体直接对抗,是美国、中国乃至世界的不可承受之重。这点认知与中方强调和平、稳定、发展相契合。

特朗普再执政更棘手

特朗普执政时候,中国有一段糟糕的经历(中共中央对外联络部长刘建超今年访美时所言)。今年2月特朗普表示,若当选将再次对中国征收关税,税率可能超过60%;《华尔街日报》预料他或拿台湾做筹码要求中方购买大量的美国产品。

这些虽是“选举语言”,但从其上一届执政的所作所为及个人风格,特朗普未必做不出。就这两点而言,就比现有的拜登政府令中方更加棘手。

特朗普若再次入主白宫,清算拜登等民主党人,结束支持乌克兰及俄乌战争,退群(再次退出一些国际组织)与断链(盟友关系推到重来)等等,是可以预见的结果。有人分析上述种种对中方较为有利。本人不敢苟同。

退群断链未必利中方

一,美国陷入党争,政局混乱,是美国内政,中方不介入、不干预,更不会幸灾乐祸、不会落井下石;何况美国政局不稳对世界及中方未必是好事。从理性角度考虑,中方并不乐见。

二,尽早结束俄乌战事,一直是中方的主张,也是国际社会的共识,只有北约等少数军事集团希望战争持续。

俄乌战争结束,对中俄关系有利,双方的经贸合作可更大张旗鼓,不受西方的制裁与约束;而且中欧关系将因少了俄乌战事的障碍而有望重新获得提升;中国还可在乌克兰的国家重建事务上大展身手,发挥西方国家难以替代的作用。

有人说了,特朗普与普丁关系良好,美俄关系将改善,对中方不利。这问题在俄乌战争之前或许是个问题,经历了俄乌战事,这类的担忧可以说大为减弱了。

三,特朗普上台将拆散拜登时期建立起的美国与其盟友的各种小圈子。毫不讳言,拜登时代所编织的大大小小圈子,多数属形同虚设,对中方的伤害未必有多大、影响未必有多深。

特朗普“退群”与“断链”,究竟会减轻中方多少压力,要看他具体做了什么。因此,并一定就对中国有很大的利好。

总之,华府智库史汀生研究中心中国计划主任孙韵认为,“如果特朗普重返白宫,中美关系的上行空间将受到限制,但下行空间却是无底的”。这话比较在理。

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