报道：郭晓芳
（吉隆坡3日讯）法庭日前裁定雇主需在外劳抵马后即开始支付薪资，更警惕雇主别把外劳视为“备用劳动力”，然而业界特别的中小企业直言他们根本“囤不起”外劳，反而“请不到人”的困境一直无法解决！
国内多名业者代表支持保障劳工权益之余，也促请政府正视制度漏洞与执行混乱问题，避免守法雇主“被误伤”。
其中，马来西亚制造业联合会（FMM）总会长丹斯里苏添来表示，制造业雇主一向遵守合约规定，负责任的企业不会“囤积”外劳，因为引入成本高昂、维持无工可做的员工并不划算。
大马中小企业公会总会长陈棋雄则强调，外劳准证更新缓慢及重新申请耗时过长，使业者长期人手短缺，政府受促重启外劳替代机制，既“送回一名，补回一名”，助雇主更快速填补劳动力缺口。
也有者认为，真正的问题在于不法中介滥用系统，冒用企业名义引进工人，导致外劳抵马后陷入无工可做的困境。政府应该强化防诈机制，并推行单一部门与线上系统，以提高透明度与效率。
苏添来：未经雇主授权
非法中介虛假招聘外劳
苏添来认为，有关外劳在未获确认就业机会前即入境大马的事件，多与不法中介或公司有关。
他指出，过去曾发生第三方滥用真实企业资料伪造申请，在雇主不知情或未经授权下引入外劳，承诺虚假工作机会。
“这类情况凸显强化招聘体系中，防范欺诈的保障与核查机制的迫切性，并需对不法分子采取执法行动，以保护员工与合法雇主权益。”
他透露，制造业仍面临聘用外劳的困难，原因在于此前新配额申请被冻结。
“此冻结措施仅在近期对部分类别的制造商放宽。现阶段主导部门仅按个案批准外劳配额，包括替补合法离职的外劳及新制造业投资提出的新聘申请。”
他表示，此前长期的招聘冻结，导致企业在填补关键人力缺口方面出现延误与不确定性。基于此，他认为外劳配额批准的18个月有效期仍极为关键。
为解决制度性问题，该会呼吁政府通过单一部门与单一线上系统，实施对外劳管理架构的全面改革：“该系统应涵盖从招聘至遣返的所有程序，实现外劳管理的透明、公平与高效，并确保责任明确、避免重复行政流程。”
没工作不会引入外劳
苏添来强调，大马制造业联合会认同雇主有义务自外劳的正式雇佣合约中所载明的就业开始日期起，向他们支付薪资。该会也坚决主张，合法及负责任的雇主不会“囤积”外劳，也不会在没工作的情况下引入外劳。
他说，外劳的招聘成本高昂，包括征税、住宿、体检及其他相关费用，雇主维持无工可做的员工，在财务上并不明智。
“而且，制造业业者已受制于投贸部，严格要求，业者须提供已确认订单及生产需求的证明，以合理化所申请的外劳数量，确保雇主不会滥用制度、引进超出实际需求的员工。”
他指出，许多制造商在2022年冻结解除后虽获准聘用外劳，但由于市场需求放缓，业者选择不完全引入获批配额的外劳人数，以避免在工作量不足下维持不具经济可行性的员工规模。
中小企仍请不到外劳
大马中小企业公会总会长陈棋雄强调，大马雇主尤其是中小企并未“囤积”外劳，不排除这是非法中介所为。
“中小企雇主一直在聘雇外劳时遵守法规，但至今仍面临请不到外劳的问题。”
他说，外劳准证到期不获更新，重新申请新的外劳需很长时间审批，这都导致业者缺乏人手。
他希望政府能加强对外劳中介的管制，确保他们奉公守法，以免再发生外劳被拖欠工资的事。
促拟清晰指南免雇主受罚
大马工业、商业及服务业雇主协会（Micsea）呼吁人力资源部制定清晰指南，以便雇主能统一遵从，避免守法的雇主因程序不清而受到惩罚。
该会会长黎耀家强调，他们支持所有工人都应获得公平及时的薪酬支付，同时也希望政府能制定清晰操作指南，以便雇主能切实遵守。
“这与1955年雇佣法令（第19条）关于及时支付工资的规定一致，并体现大马对伦理劳动标准的承诺。”
黎耀家说，引入外劳的过程涉及招聘、体检、培训、住宿安排及行政入职等环节，通常在分配至工作岗位前即需完成这些程序。
不过，他指至今雇主仍面临多项聘请外劳的困难，包括配额与审批流程冗长、聘请前期成本走高（招聘、人头税、住宿、福利等），以及监管法规变动等不确定因素。
“这些挑战已影响劳动力部署延迟，成本持续增加导致雇主在生产力尚未开始前，就需承担大量现金流出，造成经营不确定性。”
保障外劳基本生存权
大马零售连锁协会（MRCA）副财政陈玉玲说，雇主需在外劳抵达大马后立即支付工资的规定，是政府保护工人基本权利的明确立场。
“（政府）将外劳抵达后的这段时间视为雇佣关系的一部分，保障工人基本生存权，因为他们通常背负着中介费和对家庭的经济承诺。”
她认为，这将提高雇主责任心，打击“囤积”劳力行为，警告雇主需基于实际和即时的需求引入外劳，而非投机或储备。
对于“囤积”外劳现象，她直言这种不负责任的引入和闲置行为，在大马劳工市场上是严重问题，政府和法庭为此采取坚决行动来打击这种行为。
