(华盛顿7日讯)自从中国停止采购美国大豆后,美国总统特朗普正积极推动印度等国增加采购量,并考虑推出数十亿美元的农民纾困计划。
据《南华早报》7日报道,由于美国被排除在中国庞大的大豆市场之外,特朗普政府正努力开拓非洲和亚洲的新买家。在关税紧张局势持续影响全球贸易的背景下,美国贸易团队正寻求新的出口市场。
白宫国家经济委员会(NEC)主席哈塞特(Kevin Hassett)在接受CNBC专访时表示:“我们正与全球所有大豆客户接洽,作为贸易谈判的一部分,特朗普政府也准备推出强有力的政策来支持农民。” 北京作为美国大豆的最大买家,本季度尚未采购任何美国产品,而是转向巴西与阿根廷下单,导致美国的储粮仓库堆满、出口却大幅减少。

为了报复特朗普对中国商品加征关税,北京在4月对美国大豆课征25%关税,进一步削弱了美方的价格竞争力。除中国外,美国大豆主要出口国包括墨西哥、欧盟、日本与印尼。如今,特朗普团队正瞄准尚未深入开发的市场,如印度、越南与非洲国家奈及利亚等,希望填补中国市场留下的空缺。
印度目前也是潜在的大豆买家之一。印度复合畜牧饲料制造商协会(CLFMA)主席古拉蒂(Divya Kumar Gulati)表示,代表团近期访问美国农场时发现,美国农民“损失惨重”,希望贸易谈判能为进口美国产大豆用于饲料打开大门。古拉蒂说,美国爱荷华州州长雷诺兹(Kim Reynolds)上月率团访问印度,随行成员包括州农业厅长纳格(Mike Naig)及多位农业与商界领袖,目的在于深化双方合作,促进美国产品销售。
爱荷华州是美国主要大豆产地之一,与伊利诺伊州、内布拉斯加州和明尼苏达州并列。此行时间长达8天,横跨印度南北,显示美国试图以加强合作换取市场准入。
不过,在印度国内,开放农业市场的议题高度敏感。由于印度农民是关键选民,总理莫迪及执政党“印度人民党”(BJP)必须谨慎应对。与此同时,印度也在要求美国取消对俄油进口的关税。
相较之下,印度邻国孟加拉国自2025年初以来,已进口逾40万吨美国大豆,以示对华盛顿的友好;越南则于6月与美国大豆出口协会(USSEC)签署谅解备忘录,承诺采购价值超过14亿美元(约425亿新台币)的美国产大豆、玉米和小麦。
在非洲,美国大豆协会代表团于8月访问奈及利亚,推广大豆作为鱼饲料的用途,并重申奈及利亚是美国重要的农业合作伙伴。
另一方面,加拿大一直是美国稳定但规模较小的大豆买家。外界预计,加拿大总理卡尼(Mark Carney)7日访问白宫时,特朗普将敦促加拿大进一步增加采购,而卡尼则希望美国能放宽对钢铁与铝征收的50%关税。白宫新闻秘书李威特(Karoline Leavitt)表示,贸易将是两国领导人会晤的核心议题。
不过,再多的买家也难以取代中国的地位。根据美国农业部数据,过去五年中国占美国大豆出口量的40%以上。特朗普表示,他将在本月稍后于韩国举行的亚太经济合作会议(APEC)场边,与中国国家主席习近平会面,讨论相关贸易问题。
