博物馆新旅图（完结篇）
独家报道：陈美玲
博物馆也要“有法可依”。
在全球各地，博物馆早已不只是文化收藏的仓库，更是连接旅人与土地的第一站。
一座办得好的博物馆，能让游客留下记忆，也让地方文化走向世界。
但一座值得参观的博物馆，除了展品与故事，更需要制度撑腰。为了让马来西亚的博物馆发展更有方向与标准，政府正筹备“马来西亚博物馆法案”（Rang Undang-undang Muzium Malaysia）。
这项由团结部、大马博物馆局及相关单位联手推动的法案，已进入最后准备阶段，拟在适当时机提呈国会。这将是我国第一次为博物馆建立全国性的法律框架，意味着无论是联邦馆、州属馆或民间文化馆，都将纳入更专业与统一的治理轨道。
法案的核心目的，是规范博物馆的设立与运营机制，同时确立标准定义，并设立博物馆理事会，作为国家层级的协调机构。而非各自为政，也为私营或非盈利博物馆的发展扫清政策障碍，让更多热爱文化的人安心参与其中。
在即将到来的2026年大马旅游年，博物馆被政府列为文化旅游的重要支点，未来不仅要吸引游客，还要以制度撑起更强大的文化影响力。
免不当内容引争议
为确保全国博物馆在专业与国际标准上齐步迈进，政府正加紧制定马来西亚博物馆法案，大马博物馆局总监拿督卡马鲁回应《南洋商报》提问时指出，法案的主要目的，是确保国内所有博物馆，特别是私人创办的，能够符合国际博物馆协会（ICOM）《博物馆伦理守则》的要求，并与联合国教科文组织2015年发布的《保护与促进博物馆及其社会角色建议书》第26条保持一致。
他强调，制度化的运作不仅有助于提升专业水平，也能确保展览内容不会违背国家历史主轴或政策方向，尤其是敏感课题、种族和谐等领域，避免不当内容引发社会争议。
简而言之，这项法案不只是规范，而是为马来西亚的博物馆体系建立一套统一标准、专业治理、透明监督的制度框架，也为文旅整合打下基础，确保所有博物馆按照既定的博物馆最佳实践标准来运作。
让博物馆拥更高地位
其实，槟城是全国最早为博物馆设立法律框架的州属。2020年，槟州正式实施槟州博物馆机构条例（Enakmen Lembaga Muzium Negeri Pulau Pinang 2020），为州内博物馆带来实质改革、监督与监控州内所有博物馆，更成为全国博物馆法案的参考蓝本。
槟州博物馆与艺术画廊馆长哈雅妮表示，这项条例确立了州政府对“博物馆”字眼与活动的监管权，也让博物馆在文化政策中拥有更高地位，有助于资源调配、专业管理与长远发展。
条例中最关键的第30（1）与第30（2）条文规定，凡是想以“博物馆”为名开设展馆、进行商业化营运、或使用“博物馆”字眼做品牌宣传，都必须获得州政府批准。
任何未经批准而以博物馆名义运作者，一旦被定罪，最高可面临两年监禁或不超过1万令吉罚款，或两者兼施。
从事20年博物馆研究的许斗达博士指出，槟城过去存在不少打着“博物馆”旗号，实则以盈利为目的的展馆，严格来说不符合国际博物馆标准，不但误导旅客，也影响公共信任。为此，透过法律设限十分有必要。
232博物馆联动 迎接旅游年
除了立法保障，落实机制与旅游整合也是当前的重点工作。
配合2026大马旅游年，政府已将博物馆明确纳入国家级文旅发展规划，定位为“文化体验起点”，扮演介绍大马历史文化的重要门户。
卡马鲁指出，截至2024年，全马共有232间博物馆，涵盖4种管理单位：
联邦级（22间）：如国家博物馆、国家纺织博物馆，由博物馆局直接管理；
州属级（103间）：如吉打、登嘉楼等州博物馆，由各州政府负责；
私人创办（44间）：如大马回教艺术博物馆等独立运营单位。
为迎接旅游年，该局已设定明确目标，包括2026年，全国博物馆的参观人数，至少比2023/2024年增长30%；22间联邦博物馆将举办至少100项文化活动；系统收集访客满意度与展览反馈，作为制定更具包容性文化政策的基础。
旅人与科技共游文化平台
2026年旅游年只是起点，马来西亚的博物馆正准备走得更远。
配合国家文化与旅游整合，大马博物馆局正积极布局旅游年之后的发展蓝图，打造更便捷、更智慧、更广域的博物馆旅程体验。
未来的博物馆，不再只是静态的展示空间，更是旅人与科技共游的文化平台。
走进社区 深入历史
卡马鲁指出，该局将扩大馆藏数字化与虚拟导览范围，提升国内外游客线上访问的便利性，同时采用互动式应用程式、增强现实技术（AR）与一站式参观预约系统，以吸引后疫情时代对科技应用更敏感的游客群、推动无现金系统发展，方便游客购票和参与活动。
与此同时，官方视野也进一步延伸至城市以外，到乡区与历史文化地带的博物馆发展。
透过活化地方博物馆，希望带动区域旅游与地方经济发展，回应国家“区域平衡发展”的核心议程，也为国内旅客提供更多“走进社区、深入历史”的旅游选择。
在全国各地，除了官方系统规划的博物馆外，民间也正默默耕耘着另一种文化传承方式。
虽然官方博物馆与民间博物馆在资源、规模与制度上有所差异，但两者在马来西亚文化旅游体系中各具功能。
扮演国家叙事角色
官方博物馆多扮演国家叙事、宏观策展的角色，而民间博物馆则更贴近社区视角，记录那些不容易被“主流历史”收纳的微观细节，就像拼图中的零散碎片，各自在地生根，却共同拼出更完整的大马文化图景。
例如，林连玉基金成立已39年，旗下设有林连玉纪念馆及文化资产保存委员会（文保委员会），就是华社自主推动文化保存的典范，集中及完善保存已故林连玉的文物与资料。
馆长徐威雄博士指出，官方教育叙事多聚焦于国家主流教育体制，对华文教育的发展鲜有着墨，唯有依靠民间力量主动搜集与整理，华教之路的全貌才能被后人真正理解。
走进小镇看大历史
在马来西亚的文化地图上，不只是国家博物馆在发声，一条条“在地记忆走廊”也在成形，成为旅人探索地方历史的新路线。
林连玉基金旗下的文化资产保存委员会，近年来正协助多地建立文化展馆，推动地方文旅结合。目前在柔佛昔加末与拉美士两地，正积极打造在地“历史走廊”，让社区记忆有空间落地，也为旅人提供“走进乡镇，看见故事”的新体验。
文保委员会主席廖文辉博士接受访问时表示，在协助开设展馆方面，只要地方单位能接受委员会的报价，双方就可以开展合作。委员会的任务是从旁协助，而非管理展馆，因此在博物馆成立之后，需交由地方单位自行管理。为了持续营运、产生营收，地方需要设立团队营运博物馆。
虽然启动经费是基础条件，但决定一个文化空间成败的关键，往往在于是否拥有真正理解文化资产的人才。
些历史物件，一看就是宝，懂行的人知道怎么保存、怎么修；不懂行的可能看不出价值，摆出来也只是表面热闹。”
廖文辉指出，在实地考察时，有些物品内行人一看便知道是宝、适合怎样保存和修护。如果落在外行人手上，不仅看不出它的价值，呈现起来可能会趋于表面，甚至在修复时不小心破坏文物。
以书信类文物为例，手稿原件既珍贵又脆弱，展出真品附带较高风险，普遍的做法是把真品收藏保存，并使用仿制品展出。
唯有真正理解文化的人，才能让历史在展示中被看见、被尊重，也真正被理解。
门票撑不起文物修复
政府扶持不可缺
在制度建设、数字升级和旅游年筹备如火如荼进行的同时，还有一些更“沉重”却无法忽视的问题——博物馆的现实挑战，尤其是资金、人力与民间博物馆的永续经营。
作为文化与知识的公共空间，博物馆不仅承载过去，也肩负教育未来的责任。但在实际营运中，无论是资金、人力，还是文物修复技术，尤其是民间博物馆的永续经营问题，都日益凸显。
博物馆，是一种公共事业。
无论是由官方或民间创办，博物馆所展示的藏品，应被视为公共财产，而非私人收藏。其账目与运营，应保持公开透明，向社会与旅人负责。
华社许多民间博物馆都面对修复保存文物的困难，因这些工作不仅涉及大笔资金，也需要专业技术。譬如展馆需使用无紫外线灯、保存报纸类资料要控制室内温湿度，每张报纸之间还得用无酸纸间隔。这些专业设备能延缓藏品老化和劣化，不过无紫外线灯和无酸纸的价值不菲，成本因素导致许多展馆根本无法依照规范要求。
博物馆单靠门票收入不足以维持长期发展，政府的扶持不可或缺。实际上，不少私人博物馆面对永续经营的挑战，最终因缺乏持续资金运营而被迫关闭。
许斗达说，大马的场地租金较贵，门票又不能定得太高，因此比较难策划大型展览，有时甚至把门票卖完都无法回本。不过私人和民间博物馆的规模一般较小，藏品和维护保存不比官方博物馆多，只要资金刚刚好，就可灵活使用。假设私人博物馆因不可控因素关闭，有关单位需要向公众清楚交代藏品的去向，以履行公共责任。
导览员活化文物
在制度建设不断推进、文化法规逐步成形的当下，有一个更贴近旅人、也更直接影响参观体验的关键因素，不能被忽略，那就是“人”的参与。
一座博物馆的价值，不止于展柜里的文物，更在于有谁为你讲解它的意义。而在国家博物馆，就有这样一群人，默默为文化做出贡献。
去年8月，国家博物馆历史性地成立了中文义务导览服务，由一群热爱文史的志工组成，是国家级博物馆首度正式设立中文导览员制度，为讲中文的本地与海外游客开启了更亲切的参观体验。
国家博物馆局义工主席郑秀梅透露，义工团队目前有14人，其中只有7位活跃的中文义务导览。他们每周六早上10时会有固定的导览服务，不过需提前线上预约。每场导览限定人数为15人，单场最多接待25至30人。
中文导览员多为上班族，仅在周末提供服务，平日只有1至2位协助学校团体或贵宾参访。鉴于明年是旅游年，中文导览员人数将不足以应付市场需求。
从国家法案制定到地方条例落实，从数字化发展的推进到民间博物馆的实践，从展馆建设到导览服务，每个环节都显示，博物馆需要建立一整套文化生态系统，才能在时代变迁中，持续落实它作为公共文化资产的社会责任。
未来的博物馆，不该只是一张门票后的走马看花，更是一场有温度的文化对话。若想让旅人看得懂，也听得见，大马博物馆需要更多人加入这条文化接力的队伍，不只是建馆、立法，更要有人愿意站在展柜前，说出一句：“欢迎来到这里，让我为你讲一个故事。”
