独家报道:廖梅芳
(吉隆坡15日讯)马华妇女组主席拿督黄友凤义正严辞的指出,政府一定要从法律层面和政策着手来落实女性在各领域的参与率,不能单靠高喊口号。
她指出,全球的先进国家都已经把提高女性劳动力,参与整个国家的劳动力市场,当作是国家的战略政策之一,因为女性劳动力市场增加,整个国家的国内生产总值都会增加。
她说,政府在第十三大马计划设定到2030年将女性劳动力参与率提升至63%的目标,如何达到目标,应该有相关的立法和政策。
黄友凤是名执业律师,她接受《南洋商报》专访时坦言:“因为我也是法律背景的人,所以我比较注重看得到,要看到实际效果。
“要看到实际效果,不能单靠喊口号,你必须要从法律政策方面来制定,才能够有保障。”
黄友凤说,我国要迈向先进国的情况也是一样,少了政策,不会看到预期的效果。
她追述马华妇女组第一任主席已故丹斯里周宝琼,当年号召和推动并成功争取修改1976年非回教徒婚姻离婚改革法,奠定我国非回教徒一夫一妻的婚姻制度。
推动女性参与发展
她指从这里看到了法律的重要性。她说,马华妇女组一直秉持“扶持女性、服务社会”的使命,全方位推动女性参与国家发展,无论是在政治、经济或社会各层面。
发掘栽培有志从政者
在政治方面,妇女组极力发掘与栽培有志从政的女性,包括设立培训班、政策工作坊,并鼓励基层女性参与区会事务,迈向更高层的政治参与。

女性劳动参与仅56.3%
黄友凤指出:“我们坚信,女性应不仅在选举中投票,更要在议会中发声。
“在企业与职场领域,马华妇女组也不断倡导设立女性董事配额、推动职场平等制度,并建议相关部门加强育儿支援、灵活工时与再就业机会,让女性可持续参与经济活动。
“我们非常关注劳动参与率的问题。根据政府数据,女性劳动参与率约为56.3%,仍显不足。
“我们曾多次呼吁政府检讨职场结构,包括提升托儿服务的普及率、推动‘第二职场’机会,为育儿后重返职场的女性提供培训与配套。
“在合作层面,我们与团结政府内各盟党妇女组保持沟通,也积极参与国家妇女政策的意见征集;同时,我们也与多个非政府组织交流,共同在反家暴、儿童安全及单亲母亲支援方面合作,发挥政党与公民社会的协同效益。”
要求公布反性别歧视法案内容
马华妇女组要求政府公布已被耽搁多时的反性别歧视法案的进展及具体内容。
由政府于2018年提出的性别平等法案,已改名为反性别歧视法案,但据悉,至2023年底仍处于“研究阶段”。
黄友凤说,妇女组在争取与首相署(法律及体制改革)部长拿督斯里阿莎丽娜会面之际,正在收集更深层面的资料。
她说,性别平等法案非常重要,必须全面的落实,用法律的架构来落实女性应该享有的平等机会。
“改名为反性别歧视,确实名称上有很大的分别,将性别平等视为反对性别歧视,而我们所要的是性别平等。不过如果后者在各个层面都照顾到性别平等,改名也是名称罢了,我们不会反对。”
黄友凤进一步指出,各州妇女组正在收集更加齐全的资料,包括了解吉兰丹州禁止12岁或以上女性上台呈献歌唱及舞蹈节目,是来自哪一个单位的指令。
法律是女性安全尊严底线
黄友凤说,律师工作要求高度专注与逻辑严谨,而政党事务则涉及广泛沟通、协调与人际关系。
她说,虽然两者性质不同,但她一直相信:“时间不会自动有,是我们为所重视的事去挪出时间。”
她说,她将日常时间清晰划分,事务所的工作时间以效率为重;党务安排则通常安排于晚上与周末,必要时也会事先协调日程。
确保女性权益不被模糊
她强调,重要的是,要有一支值得信赖的专业团队与政治伙伴,才能兼顾多方责任。
“至于法律背景,我认为对领导妇女组大有帮助。首先,在政策与法案讨论上,我能更准确理解文字背后的含义,确保妇女权益不会因模糊条文而受忽视。
“例如,在推动反性骚扰法案和婚姻法令修正案的讨论时,法律训练让我能从技术与务实角度提出建设性意见。
“同时,我也常接触到基层女性在家庭法、继承法、或职场歧视上的困扰,理解这些制度如何实际影响妇女生活。这些个案经验提醒我,法律不仅是文件,也是许多女性安全与尊严的‘底线’,我们更要努力让法律能‘落地’。
任何位置都有挑战和机会
政治的世界,不会有所谓比较称心如意或比较辛苦的时候,无论处于什么位置,都有当下那个位置的挑战和机会。
黄友凤说,因此,马华无论是在朝、在野,或者目前在朝而不在内阁的情况,马华的座右铭很简单:做官就要做事,没做官就监督政府做事。她说,马华不管是过去在中央执政,或者目前作为柔佛和马六甲州政府的成员,都秉持这样的信念。

后座议员监督政府
“既然有权力有资源,那就要善用职权为人民做事,贯彻党的政治理念和路线,维护联邦宪法自由民主、多元中庸的核心原则,推动华裔在政经文教领域的发展,同时不分种族和宗教的维护人民的权益,为人民服务。
“以柔佛州一个最新的政策为例子,在马青总团长兼州行政议员林添顺的协调下,柔佛州行政议会刚刚批准了麻坡中化中学名下7片校地,每片每年只需象征式的缴付10令吉。同时州政府也一并豁免该校之前累计的29万9000令吉税务欠款。这正是‘善用职权,为民做事’的一个例子。”
黄友凤指出,与此同时,马华在中央并非内阁成员,党的两位国会议员都是政府的后座议员,在议会民主的制度下,他们的职责就是监督政府施政,为人民发声,对政府政策提出建言,若有决策不当、行政偏差之处,也尽力给予纠正。
她说,同样的,那些马华并没有在州行政议会的州属,无论是团结政府、希盟或国盟执政的州属,马华同样扮演监督制衡的角色。
“这是天经地义的事情,也是浅显易懂的道理。但是偏偏有些政党,不知是真的不明白还是假装不明白,总是在马华提出建议或批评时,说马华吃里扒外,要马华退出团结政府。
“事实上,连他们自己的议员有时也看不过眼政府的施政而提出批评,甚至骂的比马华还凶,可是他们又不会说这些同党议员吃里扒外,要他们退出政府,这不是很双重标准吗?“
自称团队协调推动者
从前任主席拿督王赛之手中接过领导棒子的黄友凤,在推动党务的表现上,给自己7.5分。
黄友凤是王赛之任期内的署理主席,她在王赛之完成了9年任期后,于2022年11月20日接任主席职。之后在2023年的马华妇女组改选中,当选为妇女组主席。
这也是她自上任以来,首次接受媒体专访。
身为执业律师的黄友凤在整个访谈中,展现了在法庭上“引经据典”力陈的“大状“风范。
为团队打 8分
她说,作为妇女组主席,她把自己视为一个团队的协调者与推动者。过去这段时间,妇女组在党务、外展与招募方面都有些成绩,也还有很大的进步空间。
黄友凤说,党务方面,妇女组强化了州属与区会的组织力,设立更多妇女分组,推动政治培训及年轻女性的领袖培养。
“外展方面,我们举办一系列社会服务、亲子教育、数码培训、女性健康讲座等,涵盖从城市到乡区,反应普遍正面。我为妇女组的团队打 8分,这归功于基层姐妹们的努力不懈。
“在党员招募,尽管现实政治冷感趋势加剧,我们仍成功吸纳许多专业背景与年轻成员。这一点我要称赞我们的女青年局,在局主任刘薏雯的努力和带领下,我们在各州都成立了州女青局,招揽了许多年轻、有才华、有学术基础和有理想的女青年加入我们,经过培训后,她们在政经文教方面都发挥所长。
“我认为这方面我们可打8分,未来会更聚焦在社媒平台招募与校园女性接触。”
黄友凤说,总的来说,马华妇女组不是为了形式上的存在,而是真正想通过制度参与、政策建议与社区服务,为国家女性争取更多发展与安全的机会。
她强调,妇女组不会自满,而会继续前行。
政治是服务人民非权位游戏
黄友凤分享个人的3个看法,并强调,政治是服务人民的平台,而非权位的游戏。
马华妇女组愿意持续做一股稳定、理性又坚韧的力量,不喧哗、不动摇,朝着更公平、更包容的国家迈进。
·女性的政治参与不应只局限于“妇女议题”。我们希望看到更多女性进入经济、科技、国防等领域的政策制定,这才是真正的“主流化”。
·我希望媒体与社会能更支持愿意挺身而出的女性领袖。女性在政治上仍常面临性别标签、外貌评论,甚至网络霸凌。这些无形压力会阻碍更多有能力的女性站出来。
·我要特别感谢妇女组各州属与基层团队。没有她们默默耕耘,就没有今天的妇女组。未来我们也会更注重跨代沟通,让资深经验与年轻动力结合。

团结政府需加速改制
黄友凤认为,团结政府的整体制度改革仍需加快。
她以今年是马来西亚签署消除对妇女一切形式歧视公约(CEDAW)30周年为例指出,政府在立法与意识提升方面取得一定进展,例如反性骚扰法案的通过。
“但我们必须坦诚,在执行层面、资源分配、和制度障碍上,仍存在不少挑战。马华妇女组认为,目前女性最迫切关注的几个目标包括更普遍与可负担的托儿服务、安全且具成长机会的职场环境、完善的家暴防护与法律协助机制、数码技能培训以迎接新经济挑战。”
黄友凤曾在国际妇女节庆典中提及部分领域停滞甚至倒退的问题,包括职场平权与性别薪资差距仍未有效解决,尤其是女性在高层管理层代表性不足等课题。
马华妇女组在今年38妇女节推介“马来西亚性别平等与妇女权利请愿书”提出10项重点诉求。
性别平等须获坚定认可
黄友凤指出,马来西亚必须坚定认可性别平等的重要性。
在国家签署上述公约30周年之际,政府不仅要检视已取得的成果,也必须进一步扩展保护范围,以涵盖所有儿童的权利和福祉。
她说,自1995年通过这项公约以来,马来西亚在保护和促进妇女权利方面取得了一定进展,但挑战依然严峻,亟需立法和政策改革,以消除阻碍性别平等的结构性问题。
“尽管马来西亚联邦宪法第8条明文规定法律面前人人平等,并禁止基于性别的歧视,但妇女和儿童在公民身分、家庭法、免受暴力侵害等方面,仍面临系统性挑战。
全面保障妇女和儿童
“尽管政府更迭,改革步伐依然缓慢,朝野双方似乎皆缺乏足够的政治意愿,推动必要的法律修订,以确保妇女和儿童的全面保障。
“近年来,马来西亚在性别平等方面虽有所进展,例如联邦宪法修正案允许马来西亚母亲在海外出生的子女自动获得公民身分。我们呼吁政府采取更系统化的改革,使马来西亚的法律体系能与国际人权标准接轨。”
