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跨境烟霾再起困扰多国 东盟环保合作执行难

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报道:笔锋

跨境反覆发生,反映在推动合作、落实集体承诺上仍是协调难、执行力弱。

马来西亚和7月再度受到跨境污染,旱季的炎热天气加上刺鼻难闻的,令人难受,也是人们熟悉不过的环境污染问题。跨境反复发生,不仅突显区域环境治理的长期积弊,也反映出在推动合作、落实集体承诺方面依然面临协调难、执行力弱等结构性困境。

若空气污染指数(IPU)持续恶化,所有学校、幼儿园及托儿所将关闭。
若空气污染指数(IPU)持续恶化,所有学校、幼儿园及托儿所将关闭。(马新社)

国家灾害管理机构报告指出,北苏门答腊省和西苏门答腊省接连发生森林与荒地火灾,烧毁面积累计达46公顷。

南苏门答腊省在今年6月共记录到169个火点,较5月激增近57%。此外,马来西亚的婆罗洲砂劳越也侦测到热点。气象预测显示,当前旱季将持续至8月,使火灾风险持续升高。

问题的根源早已清晰可见:苏门答腊与加里曼丹泥炭地的退化,以及为扩展油棕和纸浆种植园而普遍采用的“刀耕火种”开垦方式。这不只是的内部事务,而是一场跨越国界的区域性环境危机,任何一个国家都无法凭一己之力加以解决。

早已就问题展开长期磋商,并促成《跨境污染协议》的签署,反映出各国不仅承认的跨国特性,也意识到唯有携手合作,方能有效应对这环境危机。

然而,尽管各国在原则上达致共识,该协议因欠缺具有法律约束力的条款及有效的执行机制,治理成效始终有限,区域合作在落实层面依然疲软。

大马今年担任轮值主席国,主题聚焦“包容与可持续”,这不仅是口号,更需以坚定有力的行动予以践行。通过推动负责任的商业实践,并积极倡导环境权利,大马不仅能够切实保障国民福祉,还将守护区域生态安全,树立企业问责的新典范,彰显在区域环境治理中的领导地位。

风险依然存在

7月10日第26届次区域部长级指导委员会会议在汶莱召开,重点聚焦跨境问题。会议认可了《2023至2030无路线图》、第二版《泥炭地管理战略》及区域可持续土地投资框架。

尽管热点地区数量减少了43%,风险依然存在。与会成员国代表一致认为,应深化区域合作,强化社区赋能,共同推动可持续泥炭地管理与气候韧性建设。

此外,吉隆坡永续峰会将于今年10月14日至16日举办,预计将重点探讨区域内频繁发生的跨境问题。业界期待各成员国能在峰会上达成更具实质性的合作成果,共同应对这一区域性环境挑战。 

新闻来源:亚洲周刊

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