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储蓄不足是关键 公积金跨代转移暂难行

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报道:王连贞

(吉隆坡18日讯)对于“跨代储蓄转移机制”,若父母拥有充足储蓄,能为孩子的未来需求未雨绸缪,将是一个完美渠道,然而现实真是如此吗?

目前普遍上人民面对退休金不足问题,若让第二代把本身公积金转移给父母(第一代),以满足他们的退休生活需求。那么,未来是否又需让第三代来解决第二代的退休问题呢?

蔡兆源
蔡兆源

对于大马雇员表明将于今年底推出“跨代储蓄转移机制”,允许家庭成员可为彼此的退休生活保障作出贡献一事,坊间的疑问包括,把公积金转移给父母后是否可如类似行动管控令期间,把钱领出应付生活开支,成为了另类套现法?

亚企理财中心税务与财务咨询总监拿督蔡兆源向《南洋商报》说,跨代储蓄转移机制,可以是父母把钱转移给孩子,也可以是孩子转移给父母。

“政府此举最主要原因是应对人口老年化的挑战,它并非全新推出的举措,根据目前i-Sayang计划,允许丈夫转移2%公积金到其太太的户头。”

他说,若父母尚年轻,还未达指定的提款年龄,他们可以通过转移公积金,协助孩子解决需要的生活开支,例如购屋或未来退休开支。

“(然而)根据政府在宣布此计划时,谈论的是人口老年化,因此相信此计划较趋向于铺路让孩子帮助父母。”

蔡兆源提及,若孩子还在储蓄中,并不允许对方提款,除非是特定目的如购屋、教育和医疗等。

“回归根本,以目前情况来看,问题的源头是退休金不足。若年轻一辈以其公积金去帮助年老一辈,基本上只是挪后该问题。”

他指一些年轻人在内有储蓄,但因为不能提款而帮不到父母,若允许他们转移,就能解决父母退休金不足的问题。

“孩子有足够储蓄,转移给父母肯定不成问题,但浮现的另一问题是,若孩子本身的退休金不足,这样的做法就行不通了,只是将问题挪后。”

他认为,这做法可能只是解决正要退休者的问题,但以后要退休者的问题仍未解决。

“这建议只是建立在一个基础上,即孩子在转移公积金给父母后,他还是有能力的;抑或父母有几名孩子,每人转移一部分(款额),如此一来,缩小对孩子的影响,又能解决父母的问题。”

他直言,若转移后造成孩子以后的退休出现问题,此建议就不可行:“孩子的公积金储蓄不能提出的情况下,转移给父母,让他们提出来应用,就为这绑住的公积金‘解套’了。

“疫情期间实施行动管控令,当局允许会员提款,造成目前存在了后遗症。”

他认为这只是解决部分问题,并非全方位的解决方案,当局还需解决人口老年化退休金不足,难于支付退休生活的问题……最终解决方案还是要提高人民收入,让他们有足够的退休金,才是长远之计。”

林福炎
林福炎

转移机制属于自愿性质
无法律支持强制性实施

北方大学经济、金融与银行学院教授林福炎说,相信“跨代储蓄转移机制”属于自愿性质,因为目前尚未有任何法律来支持它强制性实施。

他指在经济学研究中,养老金制度主要是消除贫困和为退休未雨绸缪而储蓄。

“在第一层,政府应该要主导社会养老保险,因为政府有征税,因此有义务提供人民最基本的生活福利,如医疗服务、慈悯生活援助金等。”

他说,第二层是强制性缴费,即雇员或私人机构的储蓄机制。第三层则自愿性缴费拥有退休保险或储蓄,最后一层是非正规养老金支助,包括家庭成员自愿性帮忙有需要者或以资产养老。

违背养老金制度

林福炎相信“跨代储蓄转移制度”取自第四层,即非正规的帮忙家庭成员。

不过,他指出,让孩子转移公积金来帮忙父母的做法,已违背了好的养老金制度。

“孩子应该挪出薪金的一部分来供养父母,而非转移其公积金,否则这孩子年老时,将再滋生问题。加上人口老龄化,人口也越来越少,孩子也可能抱持不婚,在持续性上产生了问题。

“问题在短期内解决了,却产生了长期性的问题。”

林福炎提到,若想要将跨代储蓄转移计划融合入每月缴款,但其基础仍是自愿性的话,等于“锦上添花”而已。

“若是自愿性,孩子可以做到就无需通过当局,那些本来就没钱帮助父母的(孩子),若再转移其公积金,孩子的生活就面对问题,再将问题带给下一代。”

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