独家报道：林秀芳
摄影：黄志强
（吉隆坡15日讯）为应对外国商家抢滩本地市场，雪兰莪州政府不排除采取最直接且迅速的对策，从商业执照审批程序着手，研究注册资本额及本地合伙人比例等条件，以提高设立门槛。
近年来，外国商家“抢滩”本地市场的问题引发业界高度关注，商界纷纷呼吁政府加强监管，以保障本地企业的营运环境和竞争力。
雪州作为大马投资重镇，该州政府正探讨提高外国人在本地设立公司的门槛，尽力推动多方共赢的政策安排。
雪州投资、贸易及公共交通行政议员黄思汉接受《南洋商报》专访时说，他将在未来一至两个月内安排会晤州内各商会组织，了解他们面临的挑战与困境并收集意见，探讨更具针对性的应对方案。
“届时，我也将向商家了解什么样的管制方式最佳，包括合伙形式，或（什么）经营模式最适合大马，特别是在我们能力所及的雪州情况。”
他强调，雪州政府一向欢迎合法合规的外企进驻，然而也理解本地商界普遍关注一些未获准证的个体经营者在本地从事小本买卖，以致扰乱市场秩序。这些非法经营活动已对本地中小企业，乃至小商贩的生存空间造成严重冲击。
提高门槛属缓冲作用
商家自强迎战外企涌入
科技已打破商业疆界，自由贸易之门料成大势所趋。为此，适度提高外国人经商门槛或属权宜之计，长远而言本地商家仍需主动提升竞争力，并放眼开拓更广阔的市场版图。
黄思汉指出，电子商务日益蓬勃，营商环境竞争愈发激烈，尤其消费者如今可透过电商平台随时随地购买到海外商品，以致商业活动几乎处于无国界之分。
“在这个新兴时代，即使商人无需亲自前往目的地市场，也能借助科技远程遥控商业市场的营运，比如最近俄罗斯电召车应用程式InDrive和Maxim入驻大马市场便可见一斑，虽然有关营运出现一些状况。”
他续说，尽管自贸机制正是挑起中美贸易战的导火线之一，然而，国内商家更应正视和深思贸易方式的转变：“我们是否要试图阻挡这一趋势，抑或顺势而为，从中寻求新机遇？”
黄思汉直言，不同的时代总会出现成就某些行业崛起的契机，反之，一些产业也可能随着时间推移而逐渐式微。这种新旧交替、优胜劣汰的过程，在过去的经济演变也屡见不鲜。
“为此，对于仍具发展潜力的行业，州政府将给予支持和适当的空间，助其持续壮大发展。”
他补充，雪州政府尝试从制度层面设下外国商人准入门槛，惟本地商家须理解这只是争取一段“喘息时期”而已，最终他们仍要面对无疆界发展的自贸趋势，届时相信准入门槛等措施也未必真能完全起到遏制作用。
自贸大门终将大开
“我个人认为，这措施只是缓冲作用，自贸大门终将大开，商家必须为此做好双重准备。”
黄思汉提到，外国商家进入我国市场并非新现象，只是不同国籍的商人在不同领域占有一席之地，例如巴基斯坦商人在家具贸易方面较为活跃，印尼亚齐省商人多在甘榜区经营杂货店生意，其他国家商家则从事商品买卖及餐饮业等。
他指有些国外商家通过多种方式进入本地市场，包括与本地人合资，或透过婚姻取得合法经营资格等，甚至无准证营运。
“鉴于此，我们将在州政府和地方政府的权限范围内设立一些经商条款，当中最可行且直接的方法是从商业执照机制入手，例如在公司注册资本、本地合伙人比例等方面设立必要条件，以作为对各国商家进入市场的调控手段。”
他指州政府也将与联邦政府保持密切沟通，以便把商会所提出的反馈意见呈交予相关部门，包括投资、贸易及工业部、经济部、财政部等单位。
积极培训电商增竞争力
黄思汉披露，雪州政府过去几年一直积极推动营商培训计划，协助商家开拓电子商务发展，不仅旨在提高商家竞争力，更期待他们借助技能开拓海外更大的市场版图。
“这些年的营商环境一直在改变，竞争也会一直存在，所以最重要是让商家掌握市场最新趋势，好让他们不断前进发展。
“我接触国内不少中小型企业及新创企业，发现他们都有很好的经营理念，不仅能走得很远，还能走出大马市场。当中，有不少年轻人通过虾皮（Shopee）、Lazada、TikTok等平台创业，闯出一个属于自己的春天。”
他以服装业为例，许多人以为网售服装主力在外国，实际上雪州政府举办的多场新创比赛中，发现很多国内参赛者都是本地服装创业者，甚至有马来传统服饰的卖家们通过电商平台成功打入印尼市场。
“如今，许多大马网红在印尼比在本地更受欢迎，销售成绩斐然，这说明我国企业与人才完全有能力开拓海外市场。
饮食业表现佳
“我们的饮食业也表现不俗，像ZUS Coffee成立才短短几年，就已在菲律宾开设几百家分店。其他如工程、科技服务等领域也有在国外扎根的企业。”
黄思汉直言，竞争始终存在，比如中国最大咖啡连锁品牌瑞幸咖啡（Luckin Coffee）近期以极低价格进入本地市场而引起不小震撼。在这种竞争下，业者就得思考自己企业的定位、策略、服务和目标客户群。
“在不同的商业环境、时代背景都会衍生出不同的竞争形式。以服装业为例，参赛者指其一个月能做到很大的销售额，主要因印尼拥有近3亿人口的市场，只要敢闯、有准备，就能抓住机会。由此可见，机会是留给任何一个有准备的人。”
他认为大马人其实非常积极，很多人都在尝试改变，对于新创比赛到各种课程，不仅参与者众多，就连办活动的组织也非常活跃。
“除了州政府旗下的雪州资讯科技与数字经济机构（SIDEC）之外，圆梦工厂、大马创业促进会等商团组织，不论是华人群体还是非华语单位，都有在积极推动。”
合作比竞争更重要
雪州政府不仅提供培训，更鼓励成功的业者，反过来扶持下一批创业者。在新的电商游戏规则下，合作比竞争更重要。
黄思汉说，现在的经营者更乐于分享经验，不会把后来者视为竞争对手，从而也让经营领域百花齐放。
他举例，在小红书上的两位网红不见得是竞争对手，反而会是彼此扶持的伙伴，互相协作，把事情做得更大更强。
“若是独自营运，路就会走得比较辛苦。现在越来越多人的做法是：一群人一起做、一起玩、一起拓展业务。你在做，我也在做，彼此互相合作，整体效果就更好。这其实是一种全新模式，也是一种全新的游戏规则。”
他提及，近期州政府举办的小红书培训课程，不仅出乎意料爆满，甚至有企业特地派员前来参与，包括小企业甚至是上市公司。这也证明大马企业都看到小红书的市场，并且积极改变策略，争取分一杯羹。
全球供应链重组惠大马
黄思汉说，在贸易战影响之下，预见未来全球经济和贸易将朝向更自由开放的体系发展，当中影响最深远的是全球供应链的重组，预计这将为大马带来巨大的发展潜能。
他认为，未来的供应链将不再是单一结构，而是多元、分散，甚至可分成多个区域性的供应网络，涉及领域包括半导体、人工智能技术、汽车、机械设备等。
“大马有许多本地企业在这些领域承接了国际项目，在全球市场上具备一定竞争力，也为我国构建条件参与并受益于这些多元化供应链。”
他指除了高科技领域，普通商品的供应链也将受益于这种变化，尤其大马拥有多元的商品种类、服务能力和良好的营商环境，这将帮助我国在新的全球贸易格局中占据有利位置。
“前提是我们需抓住机遇做好准备，应对这场结构性的转变，这并非短时间内就能实现的目标，但必须立刻开始着手准备。”
针对中资影响全球产业发展，包括泰国制造业受挫、印尼曾禁止TikTok及菲律宾产业发展也深受影响。黄思汉表示，不只是大马，全球各国政府都在采取措施保护其重要产业链，例如日本和美国，只是美国的做法更高调。
电动车政策稳步推进
“外界或批评大马政府‘无作为’，但这是对情况的误解。以我国汽车工业为例，政府在推行电动车政策上选择稳步推进，主要是为了保护本地完整的汽车零件供应链，而非特定品牌。
“这条供应链涉及成千上万家厂商和数以万计的家庭，其重要性不容忽视。许多本地零件不但供应本地市场，也大量出口至非洲和其他国家。为了让这些零件生产商有时间适应电动车产业的不同需求，政府采用了阶段性推进的策略。”
他说，这与其他国家的情况形成对比，例如泰国在传统汽车工业方面受到较大冲击，甚至出现大型车厂关闭的情况，而大马的汽车产业至今仍在发展。大型车厂也持续在我国设立组装厂，显示出市场对大马的信心。
“雪州也正积极推动半导体、航空城等高技术领域的发展，这些行业带来的溢出效应非常大，能创造更优质的就业机会与更高的收入水平，并将大大提升国家竞争力，也让我国大学毕业生在本地就能找到发展空间，留住人才。”
他强调，当一个行业在“红海”市场中陷入困境，就必须转型及寻找新发展模式。这不仅是政府的责任，也需要商界和人民的配合，只有政策与民间力量相辅相成，发展才会稳健。
官商民携手遏制非法营商
针对部分外国个体户借“免签”名义来马从事商业活动一事，黄思汉指对于此类“打游击”式经营行为，唯有在官商民三方携手合作下，方能有效遏止。
早前有媒体揭露，一些中国摄影团队以299令吉“全包价”抢攻本地市场，掀起恶性低价竞争，导致本地摄影师面对客户流失、资源流动等多重冲击。
黄思汉说，由于这些个体经营活动多属小规模、低调运作，往往难以引起官方注意，因此更需要本地业者主动举报，协助执法单位掌握线索并采取相应行动。
“我们可通过移民局介入，包括将相关人士列入黑名单，或援引违反免签条例等条文提控，但若无人举报，这类非法商业行为往往难以浮上台面。”
他补充，另一关键在于民众须有法律意识，拒绝接受非法经营者所提供的服务。
“摄影团队只是冰山一角，若其他类似商业行为未被揭露，执法单位也未必知情，尤其当部分非法业者获得民众认同与支持时，问题更不易解决。这类非法商业活动需各界配合，政府才能做好有效的控制措施。”
向外学习非坐等分红
雪州政府鼓励本地商家与外国商家携手合作，互相学习以提升竞争力，惟当局亦关注“阿里巴巴式合伙”或“假结婚”等不当现象的滋生，本地人受促自立自强，勿因一时取巧心理而滋生“躺平享乐”的贪念。
黄思汉指出，若从不同角度审视外来直接投资，凡真正投放大量资本的大型企业，的确有助推动本地经济发展。透过合资合作模式，不仅可协助本地业者提升营运水平，也有助营造更具竞争力的市场环境。
“至于‘阿里巴巴式合伙’，关键在于本地人的心态。若能善用这类合作机会，从外籍伙伴学习新手法、提升经营能力，实现共同成长，我们也乐见其成。
“反之，若只是借出名义，坐等分红，这种不劳而获的心态，与我们过去所批评的不公平政策或固打制度又有何不同？这样的行为不仅对个人无益，对国家长远发展亦无助益。”
他指相同问题也延伸至“假结婚”现象。尽管在法律上，只要注册结婚就被视为合法配偶，政府实际上难以介入，但这类动机可疑的结合，令人忧心。
“这些现象都不是我们乐见的。我想问一句，大马人是否真要把自己的身分降至如此之低？”
依国情发展优化政策
黄思汉强调，任何政策都应随着时代与环境变化作出适当调整，包括大马我的第二家园（MM2H）计划在内亦不应一层不变，关键是需根据实际国情与发展进行优化。
“这计划当初设立的宗旨为何？而今又希望实现什么目标？政府作出任何调整，最终目的都应是为国家带来更大利益，前提是不影响吸引真正具备专业素质的外国人才移居我国。”
他表示，不少外国专才是通过申请这计划或专才签证方式留在我国服务或工作，因此提供多元、灵活的签证管道，方能更有效吸引高素质外资与人才，为国家发展注入活力，推动我国成为外资首选落户地。
早前，政府修改大马我的第二家园计划申请指南，引发部分海外申请者不满，尤其在参与商业、投资或就业方面所设的限制。
据了解，这计划初期曾允许申请者在马从事商业活动，也因此促成外国人社区的形成，例如曾被称为“日本村”的满家乐，以及以韩籍人士为主的安邦“韩国村”。
新的申请计划则分为“铂金”、“黄金”及“白银”三大类别，对应的定期存款额分别为100万美元、50万美元及15万美元。申请人可在批准后提取不超过50%的存款，用于在马购买房产、教育、医疗或境内旅游等用途。唯有“铂金组”获准在我国从事商业、投资或就业活动，其余两个类别则不具此资格。
