报道：毛峰
日本新任农林水产部部长小泉进次郎是前首相小泉纯一郎次子、日相石破茂的盟友，民间支持率较高，拥有改革魄力，此番担任救火队长力求抑制米价，打破全农垄断，助力自民党7月参院大选。
被称为日本令和时代白米骚动的白米涨价危机一波未平一波又起，主管农林水产的部长江藤拓声称“从不买米”，无视米价飙涨百姓困苦，“火上浇油”燃起民众怒火，被迫辞职。首相石破茂在危机中任命小泉进次郎接任“救火”，强调首要任务是全力降低米价。
小泉雷厉风行，以政府投放储备米可以多元化多渠道不投标拍卖的“随意合同”直接投放市场，打破日本全国农协组合联合会（JA全农）垄断的竞标和价格，并表示要尽速以每5公斤约2000日元（约59.3令吉）价格上架销售，抑制白米价格异常上涨。小泉能否兑现承诺不仅直接关系到平息白米骚动，也直接关联到石破自民党政权在7月参议院大选的成败。
取消竞标制改革米政
自称为“白米部长”的小泉进次郎就任伊始，就叫停取消了政府储备米投放的竞标方式，并亲自挂帅设立农水部白米对策专门小组，提出要以任意契约的多渠道“自由合同”形式，尽快抑制白米价格居高不下。小泉亲自走访全国稻米生产第二大产区的北海道，会见了北海道的批发商和生产商，指出“持续异常高价会让消费者远离白米，这对农户也不利”，并希望理解通过自由任意合同销售政府储备白米的做法，支持从根本上改革农政。小泉同时还会见日本乐天集团社长三木谷浩史，表示将考虑包括网络销售在内的多元流通方式，以让尽可能多的民众获得价廉质优的白米。
5月26日，小泉进次郎公布了投放政府储备米的新方式。取消原先的竞标制，改为由政府任意选定大型超市等零售商，通过“随意合同”方式直接供货。目标是最快6月上旬以每5公斤约2000日元的价格在店铺上架。投放量为30万吨并将视需求追加投放。政府此前将储备米出售给JA全农等导致流通缓慢，今后将改换成更贴近消费者的经销商。
据悉，这些储备米将直接出售给符合申请条件的超市等零售商。为了让平价储备米广泛流通至全国，政府还将研究网上销售。共同社紧急民调显示，认为小泉担任农长后白米价格“会下降”的受访者占59.8%，认为“不会下降”的占35.1%。
今年2月以来，一场罕见的白米骚动席卷全日本，各大主要超市不仅白米供货告急，而且白米销售价格不断上涨，5公斤白米不含税飙升超过4400多日元，相比去年同期价格翻倍，民众叫苦不迭。日本政府为抑制米价疯涨，三次紧急开仓投入政府储备白米32万多吨，但结果95%都被日本全农（JA全农）中标囤积，真正进入市场不到一成且价格不菲，民怨四起。
任命小泉任农长3原因
人气高政治盟友熟农政
主管农林水产的部长江藤拓在5月18日的一场演讲中说：“我从来没有买过米。坦白说，我的支持者送我很多米，多到可以外卖的程度，就在我家的食品储藏室中。”面对目前日本罕见米价疯涨百姓叫苦不迭的现状，作为主责应对白米飙升的江藤拓竟然如此无感无责，这犹如火上浇油引发百姓忿怒。日本五大在野党也逼宫石破茂，要求撤换江藤。5月21日，江藤被迫引咎辞职；石破茂当天任命了自民党前选举对策委员长小泉进次郎接任农林水产部长（农长）“救火”。
石破之所以挑选小泉进次郎出任“救火队长”，原因主要有三：一是年轻帅气的小泉在国民中有较高的人气，也有担任过阁僚的经验；二是属于自己的政治盟友，曾组合“小石河（小泉石破河野）”竞选团队支持河野太郎与岸田文雄竞选首相；三是担任过自民党内农林水产部会会长等职，熟悉农政，敢做敢为，有一定魄力打破难局。
小泉纯一郎次子
现年44岁的小泉进次郎是前首相小泉纯一郎的次子，当选6届众议院议员，也属于已故首相安倍晋三的“师兄弟”。因此，2019年，小泉在安倍内阁改组时首次入阁担任环境部长，后于菅义伟执政期间再度出任该职。2021年9月，小泉与石破茂、河野太郎组建“小石河”政治联盟，支持河野与岸田文雄竞选自民党总裁的首相之位。
去年9月，小泉进次郎首次参加自民党总裁选举，虽未进入第二轮决胜投票，但在首轮投票中，他获得的国会议员票最多，达75票，且总排名位列第三，展现出蓄势待发较强的政治存在感。石破新内阁启动后，小泉被重用担任自民党核心领导层之一的自民党选举对策委员长，但因之后自民党在众议院选举中失利而引咎辞职。尽管如此，小泉进次郎在民众中仍颇有人气，拥有较大影响力。最新民调显示，在下一任首相选择支持度中，小泉支持率排名第二，仅次于高市早苗。
日本白米价格飙升引发社会骚动民心向背，最根本的原因则是政官商“铁三角”利益链带来扭曲的农业政策和JA全农独家垄断带来的弊端。据农水部5月20日公布的信息显示，在政府今年4月下旬第三次投放储备米10万0164吨中，JA全农以高价竞标获得9万6900多吨，占比97%。
在政府至今三次投放储备米共31万2200多吨中，JA全农中标囤积白米占了95%。特别是，在日本政府去年收购糙米时60公斤平均价格只有1万2000日元，但在今年竞标中却被JA全农提高至2万2000日元的高价，事实上以垄断性高价收购储备米，再加上手续费卖给销售商，导致白米价格居高不下。农水部之所以用有条件的竞标形式放出储备米，根本上还是要为在白米收购定价销售中占据垄断地位的JA全农“开绿灯”，实际上损害了日本广大消费者的利益。
要抑制日本白米价格飙升，就必须打破政官商利益链帮助JA全农的垄断。JA全农是一个以全国农业合作社等为基础、负责农协商品销售与供应等业务的最大全国性农业行业组织，其会员或准会员超过1000万人。作为日本农业农家与消费者的“中间人”，JA全农不仅控制垄断了日本白米生产收购与销售主渠道，同时也控制了农业机械、肥料等生产资料的销售，由此事实上垄断控制绝大部分日本主要农产业及农产品，特别是白米、牛肉、乳产品等产销价格。
小泉改革计划料遇阻
值得关注的是，石破茂和小泉进次郎都属于打破JA全农垄断性经营的改革派，特别是小泉进次郎在担任自民党农林水产部会会长时，更对不受反垄断法约束并高额收取农户各种生产资料手续费的做法表示不满，呼吁要求JA全农在经营体制和流通管理等领域进行结构性改革，但当时遭到了JA全农高层和自民党内被称为“农水族”利益集团以及农水部官僚体制的反对，结果小泉提议的包括改革JA全农的农业体系计划不了了之。
此次小泉执掌农产部长，可谓与JA全农等利益集团“狭路相逢”，改革对决不可避免。小泉进次郎能否迅速抑制米价上涨的决战，也成为了今年7月日本参议院大选石破自民党成败的前哨战。
新闻来源：亚洲周刊
