西马半岛城市化加速，特别是北马槟城，中马吉隆坡与雪兰莪州，和南马柔佛州，公寓、共管式服务式公寓等分层物业（strata property）迅速增加。与之俱来的，是对于专业物业管理服务需求的激增，以及对管理质量与问责机制的关注。
在此背景下，由部长倪可敏带领的地方政府发展与房屋部（KPKT）计划立法，制定新的法令，即楼宇管理员法令（ Building Manager Act ） 以监管楼宇管理员，并接管原本属于财政部辖下估价师、房产经纪与物业经理法令（Act 242）中所涵盖的部分物业管理监管职责。
这项立法虽具有改革意味，但也引发了业内和学界的疑问：在原有法律执行力尚不足之时，立新法能否真正解决问题？究竟是治标之举，还是根本性的制度重塑呢？
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