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【管控令第75天】管控期料损失3.7亿 全马77%酒店停业

(吉隆坡31日讯)马来西亚商务酒店协会揭露,自3月18日我国实施行动管控令以来,该会在全国2231家酒店会员中,多达1722家(77.19%)酒店停止营业,情况坎坷。

根据该会调查,大部分酒店在管控令解除后,也准备暂时休业,约20%则决定永久关闭或停止营业。

“管控令实施后,已关闭的酒店达6万9798家(总数9万0929家),预计会有更多酒店关闭,因为酒店生意需要6个月时间来恢复元气。

“这也意味着,当业者不愿在零收入,以及必须承担包括工资、租金和各类税务情况下继续营业,将有更多人失业。”

裁退40%员工

大马商务酒店协会拟定有关管控令后的建议及报告指出,本地商务酒店在管控令期间裁退了40%员工,之中也有很多员工选择无薪假和减薪。

该会以2万2000家商务酒店进行统计,每家酒店平均雇用10名员工,其中2231家酒店会的业务将在管控令解除后的一年内受到冲击。

“以每名员工最少5名家属来统计,2231家酒店的11万1500名家庭成员将受到影响。”

该会研究显示,管控令期间的估计收益损失为3亿6992万令吉,今年首半年的经济损失达12亿令吉,到了年杪,酒店和旅游业估计损失为128亿令吉。

中央与州政府沟通不良  业者面对法律问题

马来西亚商务酒店协会认为,中央政府和州政府之间的沟通不良,导致该会会员和酒店业者在行动管控令期间面对法律问题及蒙受损失。

该会也指国家安全理事会和旅游、艺术及文化部未能协助会员和酒店业者克服跟州政府及地方当局的问题。

大马商务酒店协会发布报告,并在“政府实施行动管控令的过失所需要解决的严重和紧急问题“项目中,提到6大问题。

该报告在结论中指出,他们提出的所有建议是为了让旅游业包括商务酒店业,在冠病疫情期间和之后能维持业务,以及所有利益相关者和行业参与者需奋力使行业回到辉煌日子。

“没有政府的协助,旅游业、酒店业和国家经济表现将面对严重的冲击,因此我们促中央政府和州政府协助落实有关建议,我们也准备协助政府制定这些计划。”

6大问题待紧急解决:

1.中央与州政府沟通不良,导致会员和酒店业者面对法律问题及蒙受损失。

2.国家安全理事会和旅游部未能协助会员和酒店业者克服跟州政府的问题。

3.地方当局的权力看似大于中央政府,以致前者不需要跟随中央政府的指南或指示。

4.就业保障计划(ERP)被发现已停止,众多会员无法为雇员申请这计划,因此最终导致大幅裁员。

5.酒店供应商无法在管控令期间提供服务,导致需停止营业。这类供应商为洗衣服务及工业电气供应商。

6.每家微型企业的3000令吉特别援助,无助于帮补商务酒店。

振兴旅游业建议

中央政府:

1.所有经济型酒店、酒店和度假村,可豁免缴付2020年下半年(2020年7月至12月)税务。

2.所有经济型酒店、酒店和度假村,2021年(2021年1月至12月)的税务给予50%折扣。

3.以2020年大马旅游年预算余额,包括马来西亚旅游推广资助基金,协助包括经济型酒店的旅游业。中央政府提出的旅游业复苏方案,应包括加强旅客和商务旅客的旅游信心,为此该基金应涵盖更大范围,并非局限在特定促销活动。

4.2019年旅游税税收,作为各州旅游业和酒店业的数字促销。

5.政府指示并鼓励所有银行和金融机构,协助被归类为高风险业的经济型酒店业获得财务支援。中央政府在经济刺激配套中推出的特别援助金(SRF),无法给予援助,因银行和金融机构看似孤立酒店业和旅游业。

6.雇员公积金允许酒店业和旅游业豁免雇主供款长达12个月期限。

7.政府应宪报公布或法律规定,强制所有将产业出租给酒店业的私人产业,给予至少50%折扣,惟政府向涉及房产拥有人提供利益回报。有反馈指出,有业主已趁机终止租赁协议,以非法或不道德方式收回酒店场所。

8.应废除、暂停或减少2020年和2021年旅游税,较后再根据旅游业表现审核。

9.应废除、暂停或减少酒店业和旅游业的2020年和2021年数字税务,再根据旅游业表现审核。

10.政府和财政部将销售和服务税的征税门槛,从50万令吉提高至150万令吉,只有盈利酒店才需缴付销售和服务税。

11.为使用合法住宿提供者的旅客提供免税。

12.严格禁止所有无执照的住宿提供者,如房屋共享、城镇民宿和非法民宿等。

13.应将薪金补贴计划从3个月延长至6个月。

14.应为每月收入超过4000令吉的酒店业和旅游业行政级别雇员,提供薪金补贴计划。

15.政府机构收取的酒店和旅游执照费,应给予2年豁免付费。

16.应推出由政府机构管理的旅游业援助金(TRF),仅由酒店和旅游业维持,无需经过任何银行或金融机构,也避免繁文缛节。

17.应确保国能公司给予酒店业和旅游业,长达6个月50%的电费折扣,较后再根据旅游业表现进行审核。

18.应制定特别法令限制在线旅行社(OTA)平台的收费标准,预料在线平台的使用率将持续增加,若在线旅行社平台无法控制收费率,可能造成有关平台提高佣金率,业者则没有任何盈利。

19.应指示政府机构补助经济型酒店、酒店和度假村的卫生要求,例如卫生部或消拯局协助经济型酒店、酒店和度假村消毒,以便业者在不需聘请私人承包商下节省操作成本。

20.应补贴或指示豁免缴付给大马音乐版权公司(MRM)的2020和2021年音乐版权税。

21.应确保英达丽水给予酒店业及旅行业,所缴付的费用获得30%折扣。

22.应审核国能公司对酒店业和旅游业的收费率类别,从商业收费率至工业收费率。

23.政府和官联公司使用旅馆和度假村举办会议、研讨会和培训。

州政府:

1.所有经济型酒店、酒店及度假村,可豁免缴付2020年下半年(2020年7月至12月)门牌税。

2.所有经济型酒店、酒店、度假村,2021年(2021年1月至12月)的门牌税给予50%折扣。

3.应确保沙巴能源有限公司和砂拉越能源有限公司,给予州内酒店业和旅游业,长达6个月的50%电费折扣。

4.给予酒店也和旅游业50%水费折扣。

5.应严格禁止所有无执照住宿提供者等。

6.州政府和州旅游机构应就卫生部标准作业程序需求,如酒店消毒、口罩等进行补贴。

7.州政府和州旅游机构推出奖励配套如旅行券、免税品等,鼓励公众在本地旅行。

8.豁免付给政府机构的酒店业和旅游业的全部执照费,长达2年。

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管控期没戴口罩被控 2人判无罪释放

(实兆远23日讯)两名于行动管控令期间没戴口罩而被控的居民陈明佑(22岁)和何义财(40岁),昨日获曼绒推事庭宣判无罪释放。

他们由木威国会议员拿督倪可汉与阿斯达卡州议员黄天荣作为代表律师。

陈明佑被控告于2021年7月6日,在爱大华圣淘沙花园没戴口罩,触犯国家复苏计划(第二阶段)卫生部总监指令。当时,他正走出其居住的店屋,在门口遭警察开出罚单。除了陈明佑,其母亲和姐姐也在不同日期接获相同的罚单。

何义财则表示从未收过警察或任何官员开出罚单,却接获来自法庭的通知,到法庭面对于2021年7月12日早上10时30分在爱大华司南马花园没有戴口罩,触犯国家复苏计划(第二阶段)卫生部总监指令的控状。

这两个案件若罪成,被告将被判处最高5万令吉罚款或6个月监禁,或两者兼施。

三理由提出初步抗议

倪可汉接获投诉后,决定与黄天荣代表两人上庭抗辩。在5月18日的过堂时,倪可汉以三个理由提出初步抗议。

第一、 控状存在缺陷。卫生总监指令指只有在某些情况下,例如拥挤的地方或其他情况下个人不戴口罩,才构成犯罪或不遵循指令。 然而,这两项指控并未说明两名被告不戴口罩的事实或细节。不戴口罩并不构成犯罪或违反卫生总监指令,只有在特定情况下不戴口罩才构成违反指令。

第二、 卫生总监指令非法律,所以“不知悉法律非借口“的法律原则并不适用。行管令期间,卫生总监三不五时发出不同的指令,因此若民众被发现没遵循指令,执法单位理应先劝阻或警告而非直接开罚单。若该人不遵行行警告,则才应该被开以罚单或被控告阻碍公务员执行职务。

第三、 在预防和控制传染病法令(第342号法令)下,只有卫生局官员有权开罚单,警察没权力。

基于上述三项法律论点,当天主控官向法庭申请展延案件,以向州卫生局获取新指示。

在昨日,主控官向黄天荣表示已获州卫生局发出的信函,列出存有技术性问题的342法令相关案件,皆可被列为“无进一步行动“案件,因此主控官向推事庭申请将这两个控状撤回,并宣判两名被告释放不等于无罪。

惟黄天荣以同样信函为由,向推事申请宣判两名被告无罪释放,主控官最终也表示不反对,因此推事宣判两名被告无罪释放。

黄天荣对推事庭和州卫生局的决定表示欢迎,并重申与倪可汉持有的立场——即所有人在行管令期间都必须遵守卫生部规定的所有SOP,但我国是法治国家,各方都须遵守并尊重法律。

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