【管控令第14天】中总提6大建议
救企业保饭碗挺经济

(吉隆坡31日讯)马来西亚中华总商会(中总)已向政府全面反映,只有企业得救,人民就业才受保,国家经济才能撑得住,并十万火急向政府提呈一份涵盖6 项可在短期内立竿见影的方案,以解企业燃眉之急。

中总也促政府马上采取可马上见效的应急步骤,救济企业,短期内纾解企业的困境。



中总总会长丹斯里戴良业周二发文告疾呼,“有力、高效和管用的短期救市方案,是当前最重要、最紧迫的事,如此才能“救企业、保就业、挺经济”!

“中总愿助政府一臂之力,透过加速的强化经济振兴配套,为企业提供立马见效的‘特效药’。”

戴良业也是全国总商会总会长,他指出,工商界原本寄望第二经济振兴配套能够协助缓解企业的现金流。显然的,业界对这配套感到相当失望,特别是在薪金补贴以及就业保障计划(ERP)方面。”

他说,鉴于此,中总昨日提呈了上述建议方案。在第二经济振兴配套公布前,中总也已提呈多份建议书及备忘录给首相、财政部、贸工部、首相署(经济事务)部及交通部。同时配合财政部,向工商界收集汇整了建议书。

获财长认同内阁讨论



中总也在会议中向政府传达工商界的看法以及多项建议,也获得各部门部长的正面回应及关注。

“今天上午,我们与全国总商会各会领导和财政部长召开一项会议展开深入探讨,我正面向财政部长提出了这6大建议,获财长认同,并将把建议带入内阁会议进一步讨论。”

另一方面,中总也在展开一项快速调查,希望借由数据来向政府喊话。

戴良业指出,针对疫情过后的经济复苏和重建,中总也正在拟定一份中长期的建议方案,稍后将提呈政府,拟定助企业复苏的方针。

他说,这项经济振兴配套必须进一步加强及优化,为已面临生死存亡的企业提供更多急需救援来应对严重的现金流、没有收入或收入大幅度锐减还要承担高额开销的困境。

“在这个非常时期,企业也需要金融机构更多的支持,包括自动暂缓贷款供期。即便是原本拥有良好财务状况的公司也无法幸免于业务中断,也会受到债务人及供应商整个供应链中存在的债务困难所拖累。

“政府不仅需加强财政援助和救济,更要持续到疫情后的复苏期。这席卷全球的疫情从控制,稳定及复苏,可能需要至少6到12个月才能回到正轨。急迫的现金流问题及收入大幅度锐减将企业推向破产的边缘,大规模的裁员和就业机会锐减将无可避免。大规模裁员引致失业潮,将让更多家庭陷入困境,国内内需陷入螺旋式下降,经济将会大停顿。”

中总与高官交流名单

政府代表:

财政部长东姑拿督斯里扎夫鲁

首相署经济事务部长拿督斯里慕斯达法

交通部长拿督斯里魏家祥博士

国际贸易与工业部副部长拿督林万锋

中总代表:

执行顾问拿督卢成全

中央理事孔令龙 

中总社会经济研究中心执行董事李兴裕 

财政部长林冠英及中总总会长丹斯里戴良业出席马来西亚中小型企业商业峰会

中总6大建议

(1)国际贸易及工业部对基本服务的处理和批准

a)国际贸易及工业部须加快审批积压申请速度,因为有生意严重受阻,很多订单正等着处理。在批准过程中,由于对基本服务和非基本服务的解释不一致,存在很多歧视性申请案例。我们必须注意的是,供应链是统一集成的。

b)允许获得批准的行业以50%的劳动力继续运营,以满足订单。一些业者只获批准大约30%的劳动力。

c)制造业、出口行业、建筑业、采矿业和电子商务应获得允许继续运营。由于国内服务业受到游客人数暴跌、谨慎消费,以及在行动管制期间的限制消费和旅行的严重影响,因此继续让制造业、建筑业和采矿业运营是非常重要的,以协助支撑经济。有鉴于我国的制造业与全球供应链是一体的,行动管制期间的停运不仅会转移订单,造成损失,同时也会造成永久性的“附带伤害”。中国武汉和新加坡并没有关闭生产工厂。

d)获准运营的行业必须承担责任,时刻采取针对新型冠状病毒肺炎的必要健康预防措施。执法机构将对现场进行不定时的检查,以确保遵守健康预防措施。不遵守规定的公司可被终止运营。

(2)就业保留计划(ERP)和工资补贴

目前实行措施

a)在就业保留计划下,为被迫休无薪假的员工提供每月600令吉的补助,长达6个月。条件是至少一个月的无薪假。

b)为每位员工提供每月600令吉的薪金补贴,为期三个月(2020年4月至6月)。

●自2020年1月1日收入下降超过50%的任何公司都可申请,惟该员工必须已登记参与就业保险制度(EIS),且每月薪金不超过4000令吉。

●雇主必须确保不会裁员、指示雇员休无薪假或减薪。

我们的建议:

a)政府应该将指令修改为“鼓励”而不是“强制”雇主支付全额薪金,让中小企业可以灵活性的处理这一问题,特别是外劳。在行动管制令期间,我们打算只支付50%薪金给外劳。因此,政府必须重新审查在行动管制令期间,要求雇主支付全额薪金给雇员的指令。

b)在行动管制令期间,应给予雇主灵活性处理员工的薪金问题,比如以无薪假、调整薪资或是以年假抵销等。建议政府对4月1日至14日这段行动管制期间制定薪金准则,允许企业支付50%薪资、减薪,或以年假、无薪假来取代。

c)建议

1)将雇员薪金补贴从600令吉增加至1200令吉(每名中阶员工每月的薪资薪金水平为2308令吉);

2)因市场、公司需要一段时间才能够恢复常态,应将3个月的工资补贴延长至6个月。

●每名员工600令吉的工资补助,不应附带裁员、无薪假、减薪等任何条件。

●撤除“自2020年1月1日收入下降超过50%的公司”的条件规定,应改由无条件及自动生效。

●对于每月工资超过4000令吉的员工,应让雇主灵活处理,包括与员工洽谈工资,与公司一起渡过艰难时期。

(3)雇主法定供款

目前措施:

●EPF雇主咨询服务,包括延期付款、重组及重新安排雇主供款的选项。

●免除6个月的人力资源开发基金(HRDF),从2020年4月至9月。

我们的建议:

a)暂停征收社会保险(SOSCO)、就业保险计划(EIS)以及外劳人头税至年底。

b)豁免或减少3%-4%的雇员公积金至年底,预计情况将在半年后才能缓慢恢复。

(4)特别薪资贷款机制

●建议设立特别薪资贷款机制以协助面临困境的公司支付薪资,以帮助他们保住工作和收入。

●必须简化申请贷款的标准、条件及批准,并放宽信贷风险评估。

a)公司可以提供银行过去6个月的薪资单作为证明,并即时获得每年0%,可供支付12个月薪资的贷款额。这有助于雇主能够保住员工的工作长达一年。政府也应该为贷款提供担保,国家银行也应该为金融机构实施关键绩效指标(KPI)来推行这一贷款便利。

b)降低信用贷款风险评估的严苛。贷款额度的批准可根据企业的薪资单来评估及批准,且公司必须已经经营5至10年。

c)这一项贷款机制仅可用于支付薪资,并直接汇入员工在相关银行开设的户头,以确保没有公司或雇主滥用特别薪资贷款机制。

(5)税务课题

a)有鉴于行动管制和其所引发的不便,我们建议延长公司的年度申报表、审计账目,以及其他所有法定文件的线上和柜台申请时间。

b)对于分期缴税(CP204表格)的公司,免除2020年的分期缴税,即从2020年4月1日至2020年12月31日。当公司呈交所得税申报表时,将在合适的时候支付税款余额(不扣除分期缴税)。

c)对于个人(独资企业或合伙企业)的分期缴税(CP500表格),免除2020年的分期缴税,即从2020年4月1日至2021年1月31日。当他们呈交所得税申报表时,将在合适的时候支付税务余额(不扣除分期缴税)。

d)正如内陆税收局在常见问题解答中所阐明般,所有有关税务审计和调查的文件将延至2020年4月30日呈交。然而,为缓解现金流通问题,所有相关税款应延至2020年12月31日缴付,同时不得施加任何罚款。

e)取消对未吸纳的业务亏损延后的限制,并立即生效。

f)要求官联公司和各州经济发展机构旗下的建筑和产业,减少租户的租金。这将对购物中心、商店和商业场所的私人所有者产生涓滴效应,考虑减少租金。为了鼓励商场和商店的所有者减少租金,政府可以对这段期间的租金回扣,提供特别的双重税收减免。

(6)房地产领域

原已处于低迷的房地产领域情况令人非常担忧,因经济急剧滑落,房地产领域预计将会呆滞更长时间。房地产领域是建筑业的重要次领域,因此房地产领域持续滞销将会对经济出现反弹效应。房地产领域的持续性整合和矫枉过正将拖累整个建筑业。由于建筑业支撑着相关的140个下游行业,因此持续的疲弱增长将会对经济产生连锁反应。

a)受到行动管制令或其他冠病引发的供应链课题所影响,导致工地进展出现延误的发展商,可获允许展延(尤其是针对正在进行的房屋发展计划)或是豁免“延误赔偿”(LAD)。

b)基本建设公司,尤其是英达丽水(IWK)、雪州水供公司(Syabas)、马电讯(TM)和国能(TNB)应减少50%资本贡献(CapitalContribution)费用,因发展商已授权在发展项目上铺设基础设施。再者,发展商一旦推行新的发展项目便会为这些基础建设工作带来新客源。这将有助于降低经商成本,而所节省到的资金可通过更能负担的产业转嫁到购屋者身上。

c)马来西亚公民、永久居民和外国人若脱售超过5年的产业,应将产业盈利税(RPGT)调整到0%。

d)从2020年至2021年3月31日期间购买产业者,在出售时可享有特别豁免的产业盈利税。

e)允许外国人购买任何马来西亚产业(不包括可负担房屋)。

f)延长政府支持的拥屋计划(HOC)至2021年12月31日,并豁免印花税,进一步鼓励提高拥屋率,并减少未能售出的房屋数量。

g)房地及地方政府部门应加速批准提取房屋发展账户(HDAAccount)的过剩款额,从目前耗时2到4个月加速至1个月内。

h)要求公务员房屋贷款局(LPPSA)发放款额给发展商的时间,从目前的3至5周缩减至少过2周。