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【管控令第7天】经济学家:解燃眉急
提公积金是最后一步

潘力克:不应抱有幻想。

(八打灵再也24日讯)国内数名经济学家指出,雇员公积金局允许会员从第二户头提款的措施,预计可协助急需现金的会员解决燃眉之急,惟提款数额估计不会达到400亿令吉,因此“市场”不应抱有幻想,以为消费市场将迎来400亿令吉的消费。

知名经济评论员潘力克向《南洋商报》指出,公积金储蓄属于供会员养老的储蓄,也是会员最后一个应急的救生圈,因此“市场”不应抱有幻想,以为将有400亿令吉用作刺激经济。



“这是在一切方式都不行之后,所采取的最后一个手段。”

他指出,公积金局允许会员每月提款最多500令吉的措施,并不属于刺激经济的配套,而是为了协助手头没有现金的会员解决燃眉之急。

潘力克强调,鉴于政府应对2019冠状病毒病疫情的完整措施尚未出台,因此目前无法评论允许公积金会员提取第二户头存款措施的优劣。

“在政府完整配套出炉后,我们才会有一个清楚的方向,包括可掌握未来1至2个月,或是未来半年的规划。”

政府应直接发现金



他指出,政府理应仿效美国政府的做法,直接发放现金予有需要的民众,至于公积金局会员也应只在急需现金的情况下,才动用供养老的储蓄。

国家经济理事会昨日议决从下月1日起推行i-Lestari措施,允许55岁以下的公积金会员可从第二户头,每个月提出最多500令吉存款,长达12个月,以供应对疫情的紧急使用。政府预计这措施可让1200万名公积金会员受惠,提款数额料达到400亿令吉。

白文春:效应不是在现在发生。

白文春:不会达400亿

料仅低收入群提取

兴业投行研究高级经济学家白文春指出,预计只有低收入群众(B40)会提出第二户头的储蓄,惟其数额不会达到400亿令吉。

“在雇员公积金局的会员当中,属于B40的会员只占不到20%。至于中等收入的群众(M40),则是不会提款,因为他们现在可向金融机构申请展延偿还贷款。”

他指出,由于目前疫情仍未受到控制,因此B40群众预计将谨慎消费,包括先花费本身的薪资,第二户头的提款,则是用作应付未来购买食物之需。

“我认为一旦冠病疫情获得控制,B40群体将把有关提款用作购买食物以外的项目,因此这措施确实具有正面的效应,但这效应不是在现在发生。”

李兴裕:打工一族及雇主需确保拥有足够的现金流。

李兴裕:助领日薪打工族

中总社会经济研究中心执行董事李兴裕指出,暂且不谈动用养老金措施的对错,公积金局允许会员提取第二户头存款的措施,预计可协助领取日薪的打工一族,因为这些群体可说“手停口停”。

他指出,由于受到冠病疫情在过去3个月的影响,市场目前其实已有员工遭到裁退或减薪,只是相关数据目前尚未公布。

“尽管这些人可申请就业保险基金的援助,他们其实还是需要更多协助,因此可从公积金局的措施中受惠,包括可动用有关储蓄偿还房贷。”

李兴裕说,冠病疫情的对经济与金融领域的影响属于长期性质,因此打工一族及雇主需做好心理准备,确保本身拥有足够的现金流。

他指出,根据政府预计提款总额将达到400亿令吉的计算,也就是将近有逾50%的会员会动用第二户头的储蓄。

“事实上,如果你问周边的朋友,或是本身的下属,他们大都不会提取第二户头的存款……这是因为一旦你提出6000令吉,储蓄就减少6000令吉,还有就是利息(损失),所以应只有没收入的会员会动用。”

李兴裕不排除会有会员提款用作其他消费,例如买车或手机,惟这情况已不在政府可控制的范围。

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财经新闻

【独家】学者:双箭齐发加剧通胀 采新税制减油补贴宜二选一

(吉隆坡17日讯)经济学者认为,大马政府今年已推出多项新税制,若今年内再落实汽油补贴改革,“双管齐下”将拉高通货膨胀的预期,同时导致市场面对更大的通胀压力,为此政府应该有所取舍,从二选一。

学者指出,政府对汽油的补贴是一种干预市场的手法,对自由市场产生一定的不良影响,然而当补贴汽油形成习惯后,政府需何时出手改革汽油补贴机制,这必须认真进行考量。

厦门大学大马分校经济与管理学院助理教授李荣昌博士向《南洋商报》说,从经济观点而言,政府应该取消汽油补贴,让市场来决定汽油价格,因为政府不断补贴油价之举将造成国库开销过大,衍生许多政策问题。

资深经济学家白文春则说,RON95汽油在消费者物价指数(CPI,俗称通胀率)中占相当重要的部分,取消补贴将导致汽油价格上涨,并直接导致通胀率飙升。

他不排除一些商家可能会将更高的营运成本转嫁给消费者,从而导致商品和服务价格有第二波上涨,引发通胀问题。

拉曼经济系副教授黄锦荣则认为,相关改革已是势在必行,没有周璇的空间,而所有的改革都会带来影响,为此不应该因人民的不悦而停止改革。

李荣昌:马币贬值·税制改革

今年不宜削汽油补贴宜二选一

厦门大学大马分校经济与管理学院助理教授李荣昌博士认为,目前正值马币贬值,市场预测燃油价将上涨,为此在今年内改革汽油补贴并不合宜。

他说,实施税务改革之际又展开汽油补贴改革是不可行的,政府必须二选一,尤其是目前国内和外围经济疲弱的情况下,一次过执行这两个措施将对市场造成非常负面的影响。

政策不一致扰乱市场

“若要实施税务改革,就应缓一缓汽油补贴改革;反之亦然……汽油补贴改革终究是要执行的,但以目前情况来看,只能二选一了。”

他提到,政府执行政策时,一旦面对特别大的通胀压力时,可能会出现“U转”现象。

“就如之前对物流实施扩大服务税6%税制,当面对市场压力时就取消了,政策的不一致性,会导致市场混乱。”

他指对市场来说,之前实施的相关税收虽然取消了,但市场已调涨的价格却不容易下调,因为商家可能会考量到未来即将执行的电子发票或取消汽油补贴等问题,不敢贸然降价。

“即是说,政策的取消对国家财政没有帮助,但对市场的影响却已经发酵。”

他希望政府执行政策时保持一致性,但切勿紧凑地一次性进行。

汽油价浮动难测通胀

李荣昌提到,在前首相拿督斯里纳吉执政时代也曾一度实施汽油自由浮动措施,而当时的物价情况基本上每个星期都有大变化。

“当年戏院的票价每周都在调整,其变化之快和频密,就连戏院都来不及印刷戏票,干脆在旧戏票上贴纸换价格。”

他说,汽油自由浮动将造成商家很难预期通胀的价格,为了减低冲击,商家通常自己会设定一个预期来定价格(通常高于市场的预期),以避免未来面对亏损问题,如此一来,市场将面对高于预期的通胀问题。

黄锦荣:改革目标捉正

再探讨减缓负面影响

拉曼大学经济系副教授黄锦荣认为,汽油补贴改革对大马来说不是新鲜事,早在2011年大马已这么做,一般上人们都理解它将带来的影响。

然而对他而言,这个改革是必然的。首先,政府针对汽油补贴改革的目标必须要捉正,第二则是要探讨如何减缓改革引发的负面影响。

“改革目标必须正确,政府改革此机制真正的目的不应该纯粹为了(减缓)财政负担,因为改革后省下的金钱还是要用在其他用途上,为了财务而展开的改革,其实是最不好的理由。”

他说,过去多年来因汽油补贴和电费补贴,导致大马成为耗电量和耗油量最多的国家。

“在谈及绿色转型时,大马总不能这边厢高谈绿色转型、脱碳和减少碳排量,那边厢却仍对内燃车提供高昂的燃油补贴。所以说,大马应该以更宏观的理由推行汽油补贴改革。

“政府若要在下半年改革,但不确定中东地缘政治紧张局势会否升级,也不晓得燃油油价会否保持在90美元一桶,如果战争升级,石油价升至120美元或140美元一桶,政府是否还坚持这条改革路线?

“在那种情况下,人民肯定直接感受到生活上的痛苦,届时反弹力肯定非常大,改革也将难以成功,这些都是需要考量的因素。”

针对如何减缓改革引发的负面影响。黄锦荣认为政府可以渐进式或顺序式来推行汽油补贴改革。

“切勿一步到位,不能让RON 95和RON 97整合或汽油价自由浮动,需在制定的时间表内顺序调整,例如以2令吉20仙开始逐步提高,让人民和商家有心理准备,给予时间来适应和消化上涨的成本和压力。”

白文春:政府陷改革两难

资深经济学家白文春认为,对于改革,政府目前是处于两难格局。

“若取消汽油补贴,通胀率上涨或会损害人民和商家;但若不取消汽油补贴,油价上涨导致更高的补贴开销,可能导致国库财政状况进一步恶化,并损害投资者的信心。”

他也说,政府可能希望逐步取消补贴,以尽量减少对人民和经济的影响:“更重要的是,汽油补贴一旦取消后,就不应该再恢复,一旦恢复了再取消,它肯定是难上加难了。”

白文春指另一个可以同步进行的方式,就是将削减汽油补贴所省下来的钱,100%回馈给受影响的家庭,就如之前一个马来西亚人民援助金(BR1M)的做法,就是当年推行汽油补贴改革时而设立的现金转移方式。

“这是经济学的方法之一,这程序不能少。”

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