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【全球大抗疫】英国拨1650亿救经济

(伦敦12日讯)英国财政部长里士苏纳克承诺以300亿英镑(约1650亿令吉)刺激计划应对冠病疫情的潜在经济影响。

在英国央行周三上午紧急降息后,财政大臣也开始了政府的协调行动,以应对全球经济十多年来面临的这次最大威胁。



里士苏纳克向议会宣读预算声明,承诺将采取巨额财政刺激措施“支持英国人民、英国就业和英国企业度过时艰”。

同时,英国政府借债将创出2013年以来最大规模的增长。

“我知道人们有多担心,”里士苏纳克在下议院表示。“我们正竭尽所能保证国家及人民的健康和财务安全。”

他警告称,新冠疫情不可避免地会导致消费者支出减少。但他同时表示正与英国央行“持续沟通”有关应对疫情的“协调”和“全面”行动。

里士苏纳克宣布调降经济增长预测,体现了未来挑战的严峻程度。



在没有计入新冠疫情全部影响的情况下,预计2020年经济增长1.1%——是金融危机以来最低增速,2021年预计增长1.8%。

英国财政刺激方案,其中70亿英镑用于支持企业和个人

●国家卫生服务部将获得“所有需要的资源,无论代价几何”,并立即提供50亿英镑(约275亿令吉)应急资金用于公共服务。

●如果是为应对新冠病毒需要,人们将获得相应经济支持,被告知必须隔离的人可以得到法定病假工资,还有更宽松的福利规定。

●支持企业:政府将全额买单200万家员工数少于250人的公司的14天病假工资。

或发债8580亿

英国债务管理办公室表示,计划在2020-21财年发行1560亿英镑(约8580亿令吉)国债。

这是自2013年以来的最高发债规模,但未计入应对新冠疫情所需的紧急资金。即便如此这个规模还是低于预测。

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名家专栏

调息与否七上八下/胡逸山博士

美国方面多个消息来源指出,美联储(相等于其中央银行)今年降息的可能性不大,主要还是考虑到美国的通货膨胀率还未能降到美联储最为心仪的2%左右。如前所述,这2%通胀目标,严格上来说是没有经济学理论基础的,但也不能说是凭空随手抓过来的,而是美联储根据美国过往经济走势所推敲出来的其认为最为符合美国社会经济利益的一个折衷方案。

因为对于一个市场经济自由经济体来说,央行调整的(短期)借贷予主要金融机构的利率,那就牵动了改革经济体在经济增长和通货膨胀之间的平衡。

高利率情景

利率调高了,银行借钱的成本就更高,而这成本当然是会转嫁到向银行借钱的商家与消费者,那么商家借更多的钱来拓展业务的意愿就不高了。

与此同时,消费者也不愿意透支来消费,因为要还的利息更高。一些“精明”的消费者甚至把原本可拿来消费的可支配收入存入银行里来吃高企的利息更为划算。如此一来,市面上的资金流通就少了,对商品与服务的需求也就减少了,那么这些商品与服务的价格也就不能涨高了,而是必须维持现价,甚至来个大减价来促销了。

那么,理论上通胀也就下降了。然而,调高利率所要付出的沉重代价,也就是商家不拓展、消费者不花钱,那么整体经济也就一蹶不振了。

降息的结果

反之,央行调低利率,那么银行转嫁予商家的借贷成本就更低,商家也就更为乐意地借钱来拓展商业。消费者看到利息不高,不但更乐意地透支来消费,也不太愿意把可支配收入存入银行去吃那么低的利息,倒不如拿去买些(未必需要的)商品和服务(来“慰劳”一下自己)。

这一来在市面上流通的资金多了,对商品与服务的需求也增加了,经济也就水涨船高了。

然而,如此所要付出的代价,则是商家们无可避免地乘机起价,那么通胀率也就高企不下了。

高增长低通胀挑战大

所以,美联储等的央行要在通胀与增长之间寻求一个折衷,既要高增长,又要低通胀,是颇不容易的,也没有一个标准答案。如日本的央行,之前为了刺激经济增长,甚至很长一段时间里把利率调低到零或负数,直到近月来“破零”。

日本加息日元却走低

日本的这项零息措施看来的确维持了其经济不至萎缩,但极为神奇的是,竟也没有导致冲天的通胀。看来也还是没有得以刺激更愿意“躺平”过日子的日本消费者去多花钱的神效;反而日元币值的持续低迷促进了日本旅游业的兴旺,如在这樱花盛开季节就有许多包括本地在内的旅客纷纷涌往日本去赏樱花观光。也有许多外国人纷纷跑到日本去扫购价格更为低廉的房地产。

这当然与世人认为介入日本的经济运作是物有所值很有关系。因为日本商品与服务里的细致与高品质也还是举世闻名的。否则其他货币币值也是每况愈下的地区又不见得那么受世人青睐?

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