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婆罗洲三方经济合作有潜力/马来西亚安邦智库

去年8月,印尼总统佐科正式宣布将迁都到加里曼丹。毫无疑问,此举让长期以来被外界遗忘的婆罗洲岛(Borneo Island)获得大家的关注。这包括位于其岛的沙巴和砂劳越(大马州属)。

消息曝光后,沙巴首长拿督斯里沙菲益阿达呼吁该州的人士做好基础设施、技术利用、人才培训和跨境贸易的准备,以便满足印尼迁都所带来的市场需求。

同样的,砂拉越领袖们也对印方的迁表示充满期待。几位部长、国会议员和政党领袖,都看好印尼迁都所带来的电力提供,跨境贸易和旅游业的一系列商机。

在考虑到印尼迁都加里曼丹是个庞大的工程,再加上325亿美元(1361.75亿令吉)巨额经费,以及2024年完工的命令,我们可预计印尼将需要外界的协助来完成此事。

不但印尼需要发展加里曼丹较为落后的基础设施,还需要建造房屋、实施可持续发展,以及建立现代化城市管理系统。

如此广的需求恰好兼容到中国“带路倡议”的“五通”,分别是政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通。

在这点上,安邦进一步建议中方利用好带路倡议这个平台来建立与印尼和大马(沙巴和砂拉越)的三方合作关系。

 
中国游客已成了沙巴最大以及砂劳越的第四大的游客群。

●政策沟通 

中方可把沙砂两州和印尼加里曼丹带入“带路数字经济国际合作倡议”(DSR)里面。除了砂劳越有意参与DSR,沙巴和加里曼丹都不是成员。

中方可把DSR战略概念推广给沙加两方,尤其是该数字经济对他们开发新的市场(中东和中东欧区域)的需求。此外,沙巴,砂拉越和加里曼丹也能通过DSR发展他们的跨境贸易,进一步建立属于婆罗洲的经济(贸易)体。

●道路联通

中方可把印尼迁都所带来的基础设施需求纳入到带路倡议的考量中。一方面,中国需要与印尼紧密合作,探讨后者的需求,再投入基建项目的一系列工作。

如专家所说,位于巴厘巴板(Balikpapan)和三马林达(Samarinda)联合城市区的港口(Semayang)和机场(Balikpapan)都是中方可协助印尼进行扩建工作的设施。这是其中一个例子。

另一方面,沙巴和砂拉越也需要联通各自以及与加里曼丹的基础设施,这包括建设陆海空交通设施(更好地促进沙砂加跨境贸易)以及把砂州的目前水坝升级为抽水蓄能设施(提供可持续电力给印尼新首都)。

●贸易畅通

中国可协助砂劳越实现该州长期以来的目标,设立数字自贸区(DFTZ)。早在2017年,砂政府已经有个想法,但因科技能力和技术人才不足的关系,该州只能依赖位于吉隆坡的DFTZ。

随着印尼迁都,该数字自贸区大有作为,尤其是建立属于广大婆罗州岛的数字经济体。中国电商巨头可协助砂州发展DFTZ,然后把该州作为枢纽来发展盖过整个婆罗州的数字经济。

这样一来,沙巴、砂劳越和加里曼丹就有望树立自己的数字经济体。此外,婆罗洲的商品也可通过DFTZ打入中国以及其他带路倡议国的新市场。

●货币流通

中国可大力游说沙巴,砂拉越和加里曼丹,尽量利用带路倡议所提供的金融体系。

因印尼迁都所需的经费庞大,印方可根据他自己的利益和需要,向4种金融机构贷款:中国政策性银行、中国国有银行、中国主权财富基金(包括丝路基金),以及国际金融机构(如亚投行和亚行)。

至于沙砂两州,他们也一样可利用这4种金融机构,来推动各自的基建项目。这两州甚至可与加里曼丹合作,一起申请贷款,设施更大经济效应的基建项目,以陆海空连接彼此的交通系统。

●民心相通

中国、沙巴、砂拉越和加里曼丹之间的人与人交流也有待提升。目前,中国游客已成了沙巴最大以及砂劳越的第四大的游客群。

但因加里曼丹还缺乏与中国的人与人交流,中方也可利用印尼迁都的机遇来推广此地给该国的游客。

再说,沙砂两州也同样地可推出更多旅游配套,把加里曼丹作为他们的新景点,进一步挖掘后者作为新旅游天堂的潜力。

另一个看点就是中方可利用最近在砂州举行的《第一届一带一路国际会议》,与玛拉工艺大学(砂拉越分校)一起把该活动升级为促进婆罗全岛的人与人交流的新平台。这必然打造中国与婆罗州的民间交流一体化。

安邦是一家马中经济与政策智库,在北京和吉隆坡设有研究中心。欢迎读者提出对本文意见:[email protected]

 

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财经新闻

【独家】抵消市场冲击·稳定投贸流动 RCEP是大马经济救命符

独家报道:张燕萍

(吉隆坡24日讯)中东地缘紧张局势升级,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是大马经济的救命稻符?

马来亚大学经济学院高级讲师吴林泰博士指出,RCEP是大马经济的关键稳定器,以免受地缘政治冲突带来不断升级的经济不确定性的影响,从而保持稳定的贸易和投资流动。

他今日在一篇发给《南洋商报》的分析文章中提到,RCEP的重要性在于它为大马提供多种贸易机会,抵消中东市场无法预测和充满变数的冲击。

“今年首季,对RCEP其他14个成员国的出口额,占大马出口总额的29%,约为2.03亿令吉。这数据强调了该协议减少对单一地区依赖风险的能力,通过加强亚太地区的贸易联系,我国不但可以保护好自己免受于潜在供应中断的影响,同时也为出口多样化和加强工业合作创造新的可能性。”

吴林泰:简化条例统一标准
RCEP提高马企营运效率

在中东不稳定的背景下处理全球贸易的复杂性,RCEP增加了进入中国(14.092亿人口)和印尼(2.75亿人口)等广阔市场的机会,经济一体化的模式对大马有很大的帮助。

吴林泰说:“简化贸易条例和统一标准有望提高我国企业的营运效率,并降低成本,从而增强它们的出口潜力。”

他指出,一旦中东局势进一步升级,全球贸易或受因而到威胁,尤其是石油和天然气领域,我国必须探索其他市场并使其贸易多样化,以确保基本商品的稳定供应。

“在不断变化的全球背景下,我国对这项重大贸易协定的参与,对塑造未来经济发展至关重要。

加强经济灵活和增长

“RCEP是世界上最大的自由贸易协定,包括15个亚太经济体,覆盖了世界人口的30%(23亿人),占全球经济贸易量的30%。

“自启动以来,RCEP一直被吹捧为促进经济一体化和支持成员经济体的里程碑,对于一直致力于加强贸易关系和减少经济脆弱性的大马来说,这一伙伴关系能加强经济灵活性和增长,以应对全球经济动荡。”

RCEP目前共有15个成员国,包括中国、日本、韩国、澳洲和纽西兰,以及东盟10国(新加坡、大马、印尼、泰国、越南、菲律宾、汶莱、柬埔寨、寮国及缅甸)。

吴林泰说,随着中东卷入新的冲突,对石油运输至关重要的霍尔木兹海峡和苏伊士运河海上航线的安全,变得越来越不确定。

根据国际能源署的数据,2022年,马来西亚进口了122亿美元(约582亿令吉)原油,分别有来自沙地阿拉伯(约55.4亿美元)、阿拉伯联合酋长国(约15.3亿美元)、巴西(约10.7亿美元)、科威特(约5.13亿美元)和中国(约3.97亿美元),这些供应链的中断可能会对我国的能源安全和经济稳定产生重大影响。

4方面从RCEP获益

吴林泰说,要真正从RCEP中获益,我国可从以下4方面着手:

1. 提高产品标准,以达到国际标准

利用RCEP提高其产品的质量和标准,使其与国际基准保持一致。

这包括在制造业中采用最佳作业方式,改善质量控制,并确保产品符合其他RCEP成员国普遍存在的环境和安全标准。

此举让大马产品在这些市场上变得更具竞争力和吸引力。

例如,电子产品和农产品可以经过严格的测试和认证程序,以确保它们符合严格的质量要求。这不仅会增加它们的适销性,而且可能会导致更高的价格。

2. 投资于RCEP经济体需求可能增加的行业

确定并投资于其他RCEP国家可能出现需求激增的关键行业,其中包括数字科技、可再生能源和医疗保健等行业。

通过关注这些领域,大马可以将自己定位为RCEP的重要参与者,吸引外国投资并创造新的就业机会。

例如,亚洲各地电子商务和数字服务的增长为大马蓬勃发展的科技行业,提供一个有利可图的机会,可以扩大其影响力。

同样的,随着更多RCEP国家致力于绿色能源倡议,大马在太阳能电池板制造和绿色科技服务方面的投资可能会面临更高的需求。

3. 促进技术合作

与RCEP其他成员开展技术合作可以促进新技术和创新的跨境转移。

马来西亚可以与中国、新加坡等国家的企业和研究机构建立合作伙伴关系,这些国家在人工智能、生物技术、金融科技等领域处于领先地位。包括联合研究项目、技术共享协议,以及多个国家的企业共同开发新技术的创新中心,以帮助我国公司将尖端技术融入其业务,提高其生产力和竞争力。

4. 发展人力资本,在新市场中有效竞争

为了能把握RCEP带来的机遇,大马需要一支技能娴熟、适应不断变化的全球市场需求的劳动力队伍。这可通过强调对未来经济至关重要领域的教育和培训来实现,例如数字技能、语文能力和跨文化沟通。

此外,创建符合行业需求的职业培训计划可以确保劳动力具备相关技能,例如先进的制造和物流管理,使他们在本地和国际市场上更具竞争力。

他认为,通过政策性实施这些举措,我国能强化在区域全面经济伙伴关系框架内的经济地位,并确保可持续增长和抵御全球经济波动的能力。

 

李荣昌:互相开放市场
马企须与成员国竞争

厦门大学大马分校经济与管理学院助理教授李荣昌认为,RCEP对大马经济有一定的利益,不过,由于成员国对成员开放市场代表大马也需开放本地市场,本地企业也得和成员国企业竞争。

他今日接受《南洋商报》访问时说,通常自由贸易协议都较有利于大国如中国、日本、澳洲等,因其技术优于我国,中国方面则是成本方面优于我国。

续推广对RCEP认知

“我国企业也因此需与这些国家的企业竞争,要是政府放任不管反而会压制我国企业的发展,沦为我国企业被兼并或倒闭的风险。”

对此,他认为我国政府应该继续教育和推广企业对RCEP的认知,尤其是在如何得到“出产地认证”(Certificate  of Origin)方面以得到入口税优惠待遇。

“政府也需以更开放的外资政策来吸引因国际产业链转移的外资。同时也需明确设定大马出产地认证的标准,以确保来马的外资能利于本地企业,同时鼓励本地企业升级,学习吸纳他国技术而为己用,才能提高自身的竞争力。”

李荣昌提到,自由贸易协议能降低成员国之间的贸易成本如进口税,也能吸引成员国投资,成为成员国产业链的一部分。

他说,大马企业的收益主要体现在成员国之间的入口税减免,我国加入RCEP后将有多达90%进口征税物品施行0%入口税,这将有利于我国企业得到价格竞争的优势,也开阔大马企业的海外市场,尤其是中国市场。

“RCEP也鼓励成员国企业合作和技术开发,能有利于升级我国企业,尤其在创新经济和绿色产业。”

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