（北京5日讯）两项宏伟的目标指引了习近平任内中国的经济政策方向，其一是今年年底实现人均GDP和居民人均收入较十年前翻一番，其二是遏制债务水平激增。

要在这两个相互矛盾的目标之间找到平衡并不容易，尤其是当去年中美贸易战升级时。

在保留制约性政策的同时，当局去年始终没有推出大规模刺激措施，这令经济学家们感到出乎意料。现在，随着冠状病毒疫情席卷全国，两大目标似乎势必要放弃一个。

即使高层领导人考虑调降2020年经济增长目标，他们也不大可能容忍下滑太多。

国务院参事夏斌说 ，今年的目标增长范围如果达到5.5%-6%之间，可以确保翻番的目标实现。但如果逊于目标 ，习近平可能就无法完成任务。

“就像大多数主要经济体一样，中国面临着经济冲击，其金融弹药的数量要少得多。”前美国财政部中国专家，现为洛杉矶TCW集团基金分析员的戴维洛文格说。

“目前还不清楚他们是否应该将所有剩余的子弹用在严峻但可能持续时间短暂的事件上。”

到目前为止，经济政策制定者已经对病毒危机做出了审慎应对，增加流动性，并降低受疫情影响最严重的公司和地区的贷款利率和其他费率。

他们还在考虑采取进一步措施以支撑经济，包括出售更多的特殊政府债券，及提高预算赤字与GDP的比率上限。

习近平周一在少有的最高领导人会议上，呼吁所有官员统一行动，防控新型病毒疫情，并表示疫情防控工作直接关系中国的社会稳定。

周一他在中共中央政治局常务委员会会议上表示，做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关中国的对外开放。

会议要求各级党委和政府要继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力，并着力稳定居民消费。

这是中国最高领导人近日来为应对疫情危机举行的第二次会议，如此高频率在 过去几十年都是罕见的。

中国领导层陷大困境

不断恶化的前景，迫使经济学家重新审视对全球经济在2020年持稳的预估，因为他们认为经济减速的影响以及中国生产中断将对全球产出和供应链产生的冲击。

牛津大学中国中心经济学家乔治马格努斯说：“这确实使中国领导层陷入了重大困境。”

马格努斯说，经济增长逊于目标“可能会有损中国声誉。从经济管理、贸易战、到港台关系处理，以及现在的冠状病毒，严重的治理问题接连浮出水面，要保持就业和提高生活质量可能意味着更高的政治代价。”

下半年料温和反弹

中国国家前主席胡锦涛于2012年准备卸任时宣布了到2020年人均收入较2010年翻一番的目标。自那以后，它一直是中国所有经济政策都必须遵守的神圣目标。

尽管目前尚不确定是否可以及时遏制该病毒，防止进一步打击第二季度经济增长，但经济学家普遍预计下半年会出现温和反弹。

反弹的预期主要取决于两件事：即遏制病毒的速度有多快，以及政策制定者愿意给予经济多大的激励。

已经越来越清楚的是，中国将无法像2003年摆脱SARS那样轻易地摆脱冠状病毒。2001年加入世界贸易组织以及基础设施投资热潮，使中国当年在较短时间内就克服了SARS的负面影响 。

债务限制基建投资

然而这也给今日种下了苦果。自SARS爆发以来，中国的债务总量激增，限制了其继续通过基础设施投资推动增长的能力。美国还对3600亿美元（约1.51兆令吉）的中国进口商品加征关税。

预测首季中国经济可能放缓至4.5%彭博经济学舒畅表示，一旦疫情得到遏制，政府将转而专注于促进经济增长。

她在最近的一份报告中写道：“中国的局势发展很快。疫情迅速得到遏制和疫情扩散都是有可能的，会给经济增长带来十分不同的影响 。”