WTO影响力恐愈来愈小

(日内瓦20日讯)美国总统特普在签署与中国的第一阶段贸易协议后,可能会更加坚信自己的理论:单边关税协议是比世界贸易组织(WTO)更好的落实工具,也让美国拥有比对手更强的优势。

在中美第一阶段协议中,中国承诺解决美国过去透过WTO寻求解决的各种政策,包括技术转让、农产品补贴和配额等。



根据《联合新闻网》,这份协议强化了美国贸易代表莱特希泽的观点:要让中方立刻全面遵守WTO规则的最好方法,就是谈判时拿惩罚性关税来要胁。

一个月前,特朗普政府才杯葛WTO上诉机构的人事和资金安排,形同瘫痪WTO的争端解决机制。在贸易协议执行过程中如果出现争端,常交由WTO仲裁。

这次协议几乎让步的都是中国,如此一来,美国更有可能片面向中国施压,不透过WTO,要求中方执行协议条款,且若美国采取惩罚行动,中方不能反制,甚至不能向WTO提出申诉,除非中方退出这项协议。

纽约雪城大学(Syracuse)的中国贸易问题专家洛芙就说:“这套新机制将是对WTO的巨大蔑视。争端裁决者将是与总统咨商的贸易代表”。

第一阶段贸易协议的所有部分都附有执行条款,包括採购、知识产权保护等,若北京认为华府不守信用,也可能会反制,但根据协议,中方唯一的办法是破坏协议。华尔街日报分析,北京方面几乎没有退出该协议、重燃贸易战的动机。因此,美国认为中国不太可能采取反制措施。



根据协议,中方对技术转移与审查过程的承诺,可能有助于解决美国2018年在WTO对六项中国法律所提起的诉讼。