时事

报告:未审先扣更多人
希盟上台未改善人权

(吉隆坡9日讯)2019年大马人权报告认为,希盟政府上台以来,并未致力改善大马人权保护,今年在未审先扣法令下遭逮捕的人数多达2437人,比去年的2093人更多。

由大马人民之声所发布报告说,政府在检讨各种改善人权的法令,如与言论、集会相关的法令,没有明确的改革方向。



大马人民之声今日在“2019年人权报告”发布会上说,在1959年防范罪案法令(POCA)下被扣留者剧增一倍,从2018年的499人增加至908人,1985年危险毒品(特别防范措施)法令(DDA)下的遭扣留者也从1186人增加至1405人。

报告指出,虽然SOSMA下的扣留犯已从408人减少至123,不过当中有12人是泰米尔之虎嫌犯,因此吁政府废除该法令并释放所有该法令下被扣者。

2015年防范恐怖主义法令(POTA)的扣留犯也在今年创新纪录,扣留一人。

大马人民之声顾问柯嘉逊博士今日在发布会上说:“国阵的盗窃告一段落,但新政府里出现前朝政府的裙带关系,譬如首相敦马哈迪医生就曾公开认为部长“为何不可以直接颁发工程合约”,意味着新政府依然在没有公开招标下,将工程颁给朋党。

他也说,马哈迪允许乡村及区域发展部掌管这5个州发展法定机构、玛拉(Mara)、许多政府相关公司,自己更是掌控主要投资机构、如国库控股,同时也让阿兹敏管理数个财政部的政府相关公司,都违反了“停止政治委任”的大选宣言。



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言论

以法律手段遏制玩火/胡逸山博士

记得以前在美国读法学时,宪法学是一门很重要的课程,因为美国人极为注重彼等在(尤其是联邦)宪法保障下,所享有的权利。

而美国与我国的宪制也有很大的相似之处,无论在国家与州的层次,都有着成文的宪法,起码,马、美两国的联邦宪法都有保障言论自由条款。

然而,众所周知,言论自由虽然被自由民主世界公认为基本人权,但也还一些“有心人”滥用来达到损人利己的勾当。

所以,如何把正当的、宪法所保障的言论自由权利,与“不正当”、有损公众利益,以及被滥用的权利区分开来,还是至关重要,必须谨慎处理。

由于马、美两国都曾是英国的殖民地,所以都沿用英国的所谓普通法,有别于世界许多地区所沿用的所谓大陆法(也称民用法)法制。

在普通法下,司法机构(法官、法院等)对于宪法条款、议会所通过的法令、行政机构所颁发的法规等法律效用(如某种行为受保障与否、成罪与否等)的诠释,是具有法律权威的,在某种程度上甚至可说是比原有的法律条文更“有力”,对以后的判案也是有着司法约束性,即必须依照该些案例的法理规则来判案。

当年在攻读美国宪法学时,在钻研言论自由的诠释方面也很花心思。

还记得美国最高法院有个诠释宪法权利的著名案例——“在人满的戏院里喊火”,把被(宪法)保障的言论,与不被(宪法)保障的言论区分开来。如在普通情况下,某人忽然高喊“有火灾!”,即使实际上附近是没有火灾的,但他无伤大雅的“撒谎”是他的言论自由,是受宪法保障的。

然而,如果此人明知附近没有火灾,但还是在一个挤满了观众的戏院里高喊“有火灾!”,那么他的此番“言论”,就不受到宪法的保障,因为一个正常的人应该意识到如此的做法,大有可能会造成“显而易见与即时的危险”的存在。

有心人借题发挥

在我国的普通法原则下,如果法院找不到适用的案例,是可以参考引用其他施行普通法国度的案例。

而近日,有一起本应大事化小、小事化无,以维护多元族群和睦关系的事故,被个别“有心人借题发挥”。即使已受到训诫,但有关“有心人”还是“越战越勇”,完全不肯收手,虽然他也应该意识到,他的此番蓄意炒作极有可能会引致非和平、非理性的极端举止,而事实上也发生了好几宗投掷汽油弹的暴力事件。

所以,是时候有关当局采取强制的法律手段来制止,包括可借用上述的“在人满的戏院里喊火”的案例,来制裁如此的“玩火”恶行,以儆效尤。

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