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特朗普对货币操纵的操纵/宝拉·苏巴奇

美国一直在指责中国保持人民币人为低水平,以确保在国际贸易中赢得不公平优势。

货币武器化从未给美国带来好果子。比如,1971年,总统尼克松政府单方面决定取消美元与黄金之间的直接国际可兑换性——这也是“尼克松冲击”的核心要素。

尼克松冲击动摇了浮动汇率,并造成了20世纪70年代后几年的滞涨。但这并没有阻止总统特朗普政府(错误地)给中国贴上货币操纵国标签。



美国一直在指责中国保持人民币人为低水平,以确保在国际贸易中赢得不公平优势。

但总体而言,美国能够保持克制,从1994年到最近的新举动之前,美国都没有使用过“货币操纵国”标签。

哪怕是在2005年前后,人民币被广泛认为大幅低估时,美国总统小布什政府也没有祭出这一武器,而是采取了关于货币和其他经济问题的双边战略经济对话。

但人民币最近跌至7元兑1美元的重要心理关口以下,这是2008年以来的首次,也令特朗普政府无法接受。

因此,作为美国对华贸易战升级的象征性举动,美国财政部正式宣布中国为货币操纵国。



但是,这一标签是否适用并不那么显而易见。一国可认定为货币操纵国,如果其货币当局干预促使货币贬值,从而提高其出口品的全球竞争力的话。但人民币最近的贬值并不是政策动作的结果。

如今,中国保持着有管理的浮动汇率机制:人民币价值在2%的范围内自由波动。

但是,由于货币当局每天都会制定汇率,长时间的弱势逐渐便让汇率下行,尽管每天的跌幅很小。这便是本周所发生的事情。

中国之前都在扶人币

事实上,中国人民银行并没有干预让人民币贬值,近几年来,它一直在动用外汇储备提振人民币。这次的不同之处在于它选择不再干预,允许人民币下跌。

这一决定很可能是因为中国一直想让人民币成为流动性好、接受面广的主要国际货币。中国领导人知道,频繁的市场干预会削弱人民币在非居民持有者心中的信誉。

干预成本高昂

此外,这些干预成本高昂。2015至2016年,为了支撑人民币,中国消耗了大约1兆美元(约4.18兆令吉)的外汇储备。

这并不是说中国不会进一步干预。毕竟,弱势货币对中国来说是一个大问题——而特朗普政府似乎看不到这一点。一方面,弱势人民币提高了进口成本,不利于中国非常渴望提振的内需。提振内需是其让增长模式远离出口推动的战略的一部分。

此外,弱势人民币可能引发资本外流,而如今,总债务高达GDP的300%。相反,更强势、更稳定的人民币能够减小中国公司和省级政府的债务暴露,又不会危及金融稳定。

因此,如果人民币继续大跌,中国人民银行可能会介入干预。但干预它有自己的干预节奏,而不会去满足具体的目标,更不会取悦美国(不过美国也会从中受益)。

不向贸易战屈服

对饱受特朗普贸易战的摧残,随后又遇到美联储降息的美国来说,任何增长提振都是好的。

但是,即使中国干预的初衷是为了阻止贬值,特朗普政府也会把这用来证明将中国列为货币操纵国的合理性。这就引出了特朗普给世界其他国家所造成的困境。

特朗普政府把国际贸易当成赢家通吃的零和博弈,而美国在其中制定自己的规则,这就削弱了其他国家采取政策合作的激励。而国家间的政策合作乃是二战以来国际经济秩序的一大特征。中国为什么要向把它当成经济敌人的美国屈服呢?

诚然,美国财政部是否已经开始走针对中国的正式程序尚不清楚—在正常情况下,这需要过国际货币基金这一关——通常,这是正式指控货币操纵的后续动作。特朗普政府有很多大声威胁然后又收回(同时吹嘘避免了灾难)的纪录。

全球经济减速

但是,特朗普的鲁莽举动让紧张升级,助长了不确定性,可能造成严重后果,即便他后来没有跟进。如今,全球经济正在减速,没有人会想冒这个险。

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名家专栏

使用本币结算贸易/白文春

为了支持令吉,国家银行最近几周加大了与投资者、企业及出口商的接触力度。我认为,这些是为令吉建立信心的正确举措。

此外,国行继续鼓励进出口商在结算进出口付款时,更多地使本币。此举旨在减少对美元作为贸易结算货币的依赖。

事实上,这些努力已取得了一些积极成果。据国行称,目前,人民币-令吉在大马与中国的双边贸易结算中所占份额已从2009年的仅仅1%,于去年骤增至24%。

此外,与泰国和印尼进行贸易结算的泰铢-令吉和印尼盾-令吉的比例,也已分别从2009年的6%和4%,增至2023年的19%和8%。

讽刺的是,尽管鼓励使用本国货币进行贸易结算,但我国大部分出口和进口商仍倾向于使用美元进行贸易结算。

据国行称,就目前情况而言,美元在与马中两国的贸易结算中所占的份额仍然很高,去年约为75%。

同样的,去年大马与美国、东盟和日本贸易结算使用美元比例,分别保持在97%、84%和71%的高位。

美元仍占主导地位

尽管如此,2023年使用美元与欧盟进行贸易结算的比例仅为57%。我认为,这可能是因为大多数欧盟出口和进口商更愿意以欧元结算。在国际贸易中,欧元是最广被接受和使用的货币之一。

整体而言,根据国行的数据,2023年使用美元进行的贸易结算,仍占大马对外贸易总额约82%。

尽管这较2009年的约83%略有下降,但美元仍是我国出口和进口商贸易结算的主要货币。

与此同时,欧元在大马贸易结算总额中的使用比重,仅次于美元,2023年为4.3%,尽管较2009年的5%左右有所下降,但其受欢迎程度与美元相比仍相去甚远。

马币排名第三,占大马2023年贸易结算总额的3.6%(2009年仅为1.3%);而人民币排名第四,占我国贸易总额的2.6%(2009年为0%)。

为何我国出口和进口商仍最爱使用美元进行贸易结算?很多人可能都知道,美联储印了这么多美元(只是一张有信心支撑的纸),美元可能有一天会下跌(但在我看来可能需要一些时间)。

国行表示,这是因为这些商家和企业希望确保其美元收入,可以匹配其以美元计价的外债敞口。

我认为,这将使这些商企能进行自然对冲,而不必承担额外成本来对冲其外币头寸。

大企业更爱美元

在全球供应链中拥有强大影响力的跨国企业,例如电气与电子(E&E)行业的跨国公司,在实施更加集中的财务管理系统来管理其跨国资金流时,也更喜欢使用美元。

至于我国的商品出口和进口商,由于大多数商品都以美元报价和开发票,因此他们也仍以美元进行交易。

此外,根据国行,大多数商家和企业表示,他们难以说服客户以本币结算,尤其是当这需要公司重新配置流程和系统时。

我认为,如果泰国出口或进口商接受令吉作为其贸易结算货币,那么将其令吉收益投资于泰国可能并不容易。 

有关泰国出口或进口商可能必须在大马投资,在我看来,这对有关商家来说可能不太方便。

人民币后来居上?

然而,随着时间的推移,鉴于消费市场规模的不断扩大和科技的进步,我相信人民币可能有很好的机会扩大其作为国际贸易结算货币的使用范围,以赶上美元作为国际贸易霸主的地位。

与此同时,除了参与和使用本币进行贸易结算外,我相信国行可能会与政府密切合作,进行结构性改革,以确保财政可持续性,开拓新的增长领域,从而提高增长潜力,以及提高劳动生产力和竞争力。

我认为这些举措对于提高令吉的长期基本价值非常重要。

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