国际

日韩之后 欧洲也想效仿美
全球迎最严出口管制时代

欧盟据称有意跟随美国,加强管制各自成员国的技术出口。

继日韩两国后,欧盟有意效仿美国加强技术出口管制。在此背景下,一些国际媒体直言“出口管制病毒蔓延到全球,全球最严的出口管制时代已来临”。

德国《焦点》等媒体认为,日本今次制裁韩国主要受美国影响,“说到底还是保护主义”。



据悉,韩国技术正在追赶日本,日本显然把韩国当作竞争对手,就像美国把中国看作对手一样,因此“日本要进行技术出口限制,并不让人意外”。

与此同时,华府2018年《美国出口管制改革法案》生效,推行范围最广、史上最严出口管制。如今欧盟据知也有意跟进。

美国《福布斯》指出,在美国外国投资委员会的基础上,七国集团(G7)的其他成员都纷纷设立、扩大各自对外国投资的限制。

而随着从担心房地产交易毗邻军事基地、保护顾客数据到管理新兴技术的影响,如今在许多国家进行的交易都在遭受国家安全审查。

欧盟不久前就设立了一个新框架,重点审查受到外国政府支持的收购欧洲关键设施的外国直接投资。



欧盟目前也正在讨论出口管制一些全球领先的高科技,例如人工智能、机器人、半导体、网络安全、纳米科技及生物科技等。

另一方面,韩国政府昨天宣布,将把日本移出适用贸易优惠名单外,预计新措施9 月上路。日媒报道,此举被视为对日本的“报复措施”。

日本与韩国因前征用工(二战期间遭日本企业强征的韩国劳工)问题导致关系恶化,日本经济产业部7 月1 日宣布,强化管制含氟聚醯亚胺、光阻剂及蚀刻气体3 项关键半导体原料出口韩国,并于4 日正式上路,这被视为对韩国未妥善处理前征用工问题的反制措施,但日本政府否认这样的看法。

日本政府对韩国祭出出口管制措施的理由是,这些原料不仅可转为军事用途,且韩国过去曾在贸易管制方面多次被发现有“不适当案例”,日本认为管制原料出口在安全保障上有其必要。

遭韩国白名单除名日本指会冷静应对

日本外交部表示,将冷静应对韩国9月起从出口管理优惠国(白名单)中剔除日本的做法。

日外交部一名干部表示:“我们将在确认韩方采取本次措施的理由,及具体内容等详细情况之后,再决定如何应对。”

另一名干部认为,韩国的这一措施不会立刻给日本造成严重影响,目前需要静观其变,“将对今后的状况做出冷静的判断”。

早前韩国《中央日报》就指出,首尔把东京剔除出口白名单,能否给日本带来冲击还是未知数。

文在寅:不能感情用事

由于钢铁、金属、尖端科技材料等战略性物资,韩对日出口的比率微乎其微,《中央日报》认为韩国严管对日出口,反会给自家企业带来更大打击。

另一方面,韩国总统文在寅12日表示,韩国面对日本的经济报复不能感情用事,需要冷静思考对策,不仅要实现经济成长,更要成为发扬人权、和平价值的模范国家。

日韩贸易争端升级全球经济变局加剧

专家指出,在自身经济形势不乐观,以及在产业链中的地位“不高”之下,首尔能选择的有效反制实际上并不多。

然而专家短期内看不到日韩修好的可能性。中国外交学院国际关系研究所教授周永生称,今次贸易争端是日韩多年来历史、领土矛盾交织积累后的爆发,这两方面都相当棘手。

中国社科院日本研究所副研究员李清如认为,日韩贸易争端若继续激化,将加剧全球经济变局。

日本一系列出口管制措施将使智能手机、电脑和电视机制造企业不可避免受到影响,冲击全球产业链,给世界经济带来更多不确定性。

此外,日韩交恶将导致中日韩自贸区谈判再次蒙上阴影,而的区域全面经济伙伴关系协定谈判也不免受到影响,谈判前景将充满变数。

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亚洲周刊专区

医生罢工激化舆情 韩国会朝小野大添变数

报道:金珍镐、张襄如

韩国国会选举在医生罢工、前驻澳大使丑闻等争议刺激下,创下32年来最高的67%投票率,在野党赢下300席中的192席,延续朝小野大格局,逼使尹锡悦日后必须与反对派合作。

韩国医生连月罢工反对总统尹锡悦的医疗改革,韩医立场强硬不惜导致医疗事故,威胁集体辞职的“毁灭性后果”,激化社会舆情。民意汹涌之下,最近的韩国国会选举更是创下32年来最高的67%投票率。

最终,在野党获300席中的192席,尹锡悦的国民力量党仅获得108个席位,虽然守住了在野党修宪需200席的底线,但是也跌破了过往“执政党120席”的底线,出现历来差距最大的“朝小野大”局面,代表尹锡悦往后执政必要通过朝野合作,在国防与外交等领域未来可能出现变数。

对于韩医罢工,尹锡悦强硬应对,虽民意支持改善医疗体系的政策,但应对方式未能有效解决对抗的局面。

在野党利用了社会激烈的对抗情绪,在国会选举中高呼“尹锡悦政府审判论”,让4月10日的国会选举成为执政国民力量党与在野共同民主党之间激烈的舆论攻防。

然而,虽然按各党附属研究所选前进行的初步调查显示,各党早已知道了这次选举的结果,在野党将会继续保住国会控制权,但是在野党仍选择将矛盾对准尹锡悦及国民力量党,宣称“请向尹锡悦施加惩罚”。在选举3天前的4月7日,共同民主党主席李在明宣称,“要让国民看到,违抗国民意志的政党根本无法生存”。

另一边厢,成立不久的祖国革新党创党人曹国也高喊:“在过去的2年里,国民特别想赶快投票不是为了审判尹锡悦政府吗?”

称反对党领导为罪犯

对于反对党一致提出“审判尹锡悦政府”,国民力量党紧急对策委员长韩东勋反击,“请立即阻止犯罪分子的独裁”,不但给正在接受审判的李在明和曹国贴上了“犯罪分子”的标签,更称“在野党阵营若获得200席,共同民主党主席李在明和祖国革新党主席曹国将赦免自己”。

而曹国亦不遑多让,称“若共同民主、祖国革新两党加起来获得200席,就可以对金建希(总统夫人)及其母亲崔恩顺操纵(德意志汽车)股价的嫌疑以及获赠名牌包的争议进行调查,民众就会看到金建希在法庭上受审”。

距离上次韩国大选已大约2年,尹锡悦的政敌李在明依然健在,让这次选举成为李在明延续与尹锡悦的政治对抗的延长赛。

此外,随着祖国革新党的创立,尹锡悦政府审判论将再次被点燃,加上前驻澳洲大使李钟燮(涉嫌在海军陆战兵殉职事件)的“逃避性出国”争议,以及之后尹锡悦“大葱价值875韩元似乎是合理价格”的发言(被反对党视为尹锡悦不知物价的例证,875韩元约3令吉),这些丑闻更是火上浇油,让尹锡悦的选情告急。

从现实来看,尹锡悦政府执政以来,韩国经济持续下滑,物价上涨,令选民大失所望。在这种情况下,持续不断的司法政治和隐藏的总统家族问题让选民更加愤怒,加上韩医罢工和反对党选举造势中的激动言辞,最终转化为本届国会选举中执政党失利的结果。

打击尹锡悦掌控力

随着韩国执政党的败选,尹锡悦对国政的掌控力将受到致命打击,未来将不得不大幅调整选民所批判为“独断专行”和“固执己见”的作风。

目前,尹锡悦在多个议题方面均受到巨大挑战,包括此前提出的劳动、退休金、教育等“三大改革”一直得不到动力,选前提出的减税等各种承诺也很难实现。

更重要的是,此前尹锡悦一味对在野党通过的金建希、海军陆战兵殉职事件调查相关特检法案等行使的否决权,预计此后很难持续。

此外,还得继续协商医学院增收2000名学生所带来的韩医罢工风波,为危机找出新方法。

在这艰难的环境之下,4月16日,尹锡悦回应国会选举结果称,执政2年来一直努力为民为国做事,但未能满足国民期望,应该虚心接受选举体现出的民意,他会进一步放低姿态,并以更灵活的态度与民众进行更多沟通。

分析指出,之后总统府秘书团队也将不可避免地会出现人事变动。

韩国政界对组织结构进行人事调整的要求也在变多。

执政党相关人士表示,“尹锡悦政府的大部分国政课题都是立法事项,当务之急是改善与掌握立法权的在野党的关系”,“为了以国家利益为基础与在野党找到契合点,寻求协同治理,需要重新启用政务部长或特任部长”。

两党未来增互动

随着尹锡悦在国会选举中惨败后表现出革新国政的意志,李在明也对与尹锡悦会面一事表现出积极立场。

最近,韩国政界最大的话题就是尹锡悦、李在明两人会否举行现政府上台后的首次领袖会谈,虽然尹锡悦政府对此表现出慎重的反应,表示“暂时没有计划”,但是也代表了韩国政界对于朝野对话以及改善朝野关系的渴望。

根据这次国会选举的结果,尹锡悦政府剩余任期内的所有政策都必须得到在野党的同意才能通过。

尤其是在反对党在国会中占据主导地位并能够抵消总统否决权的情况下,总统的经济、国防和外交政策也会出现很多变化。

在安保问题上,在野党也要为下届大选做准备,会表现出反映民意的政策,特别是针对执政党及其政府有利的政策方面,在野党必须通过考虑民意方向而提高民意支持度。

美国政府表示,韩国政府在大选后也将维持与朝鲜有关的安全政策和现有的外交关系框架。但在如今反对党主导国会的情况下,朝野两党必须合作才能有效管治,否则很可能陷入两党恶斗的政治僵局,表示反对党即将会产生此前未有的影响力,特别是在两党此前有争议的外交领域,尤其是日韩关系、中韩关系可能会出现一些变化。

影响中日外交

针对日本外交,共同民主党即将影响并产生新的美日韩合作关系,但也会考虑美国因素而控制速度及其程度。

对中国的外交关系而言,中美之间可能会强调适合韩国的政治意识。

共同民主党可能会考虑中美关系,同时通过重点关注有利于朝鲜半岛和韩国的政策来尝试改善对华关系。

现在看来,此后韩国政界在既考虑韩国经济发展,又考虑下届大选的朝野政治格局的框架下,将会出现执政、在野两派激烈冲突的局面。

新闻来源:亚洲周刊

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