黄瑞林:不要无牙老虎
提高9特委会监督力

黄瑞林(左起)、拉吉夫及其他参与国家的议会代表,在英国国会大厦外,右为哈斯诺。

(莎阿南26日讯)雪州议长黄瑞林说,州议会成立多年的9个特别遴选委员会,是议会监督和制衡行政权的重要臂膀,如今所面对的最大挑战,是如何提高监督力度和更尖锐的提问,让政府更注重监督效果,而不是沦为无牙老虎!

他说,特别遴选委员会是由后座议员,涵盖执政党和反对党议员成立,需针对其监管的特定领域,定时开会讨论现有政策,面对的挑战和解决方案,草拟报告后再呈上州议会讨论,以公开透明的调查,和在议会内自由辩论的模式,监督州政府的行政表现。



挑行政弱点调查疏漏

他指出,代表行政权的州政府,也必须针对特委会的报告给予回应,但如何挑出行政权的弱点,调查政策落实后的疏漏,与提出更有效的解决方案,是特委会面对的最大挑战,因为空洞的调查报告内容,也无法引起行政权重视。

“坦白说,如果特委会的调查报告,没有实质内容或可推行的替代方案,行政单位要如何关注和采纳呢?因此特委会成员和研究团队必须提升水准,以更专业的调查态度和草拟报告,才能获得行政单位重视,达到监督制衡的效果。”

他日前率领2名特委会主席,包括摩立州议员哈斯诺和武吉加星州议员拉吉夫,到英国伦敦的国际议会研究中心(ICPS)参加为期5天的“议会特委会”课程,并与其他同样沿用西敏制的民主宪政体制议会代表交流后发文告。

此次率团参访行程,除了参观数百年历史的英国国会大厦(西敏寺),也学习和交流英国议会的特委会操作方式,了解实际操作模式和挑战,希望从中找到雪州议会的改革方向。



黄瑞林说,英国议会的特委会地位超然,监督领域全面和专业,召开听证会时传召的证人也特别配合,因此具有一定公信力,颇受行政单位重视。

朝野抛开政治分歧

“英国特委会的开会时间,选在召开国会期间,朝野议员都有跨越政党之别的合作思维,抛开政治分歧的成熟模式,值得我们学习。”

他强调,每个特委会都有专业的研究员团队,全是特定领域的专业人士,非常擅长揪出行政单位的弱点,并提出准确的解决方案,因此行政单位也格外重视特委会的调查报告,所给予的回覆报告同样专业。

“这就是雪州议会未来的努力方向,除了将这次的学习成果回馈给各单位,未来我们也会积极参与更多的相关研讨会,借着更多的交流和自我提升,把雪州议会提升至具有国际水准的议会模范。”

黄瑞林(右)从讲师胡艾华德手上,接过国际议会研究中心(ICPS)的“议会特委会”课程结业证书。