国际

关税不够看
特朗普要拿出口管制当武器

(华盛顿23日讯)美国总统特朗普对中国发动贸易战,到目前仍聚焦于对付进口,但他有意开辟新战线:进行出口管制,拿美国出口当武器。

特朗普政府设法限制美国核心零组件卖给华为,以阻北京获取关键技术。美国也正考虑把至少5家中国的视频监控企业列入同一黑名单。



美国数十年来一直借出口管制,限缩国防相关技术流入流氓政权与战略竞争对手,前述对付中国的新举措只是扩大与强化出口管制的一环。但此举也激起商界忧心,随特朗普发起的贸易战升温至与中国在更大范围内的科技冲突,最终反倒损及美国自己的经济前途。

AI、量子技术拟列管

美国出口管制的运作,多年来一直以与核能有关的裂变材料、通信与网络安全设备、雷射乃至太空载具等为标的。去年11月在商务部拟议的新规范里列出14类新兴技术,包括生物技术、先进监控系统和包括“智慧微尘”(smart dust)这种超微型网络传感器在内的机器人技术。

据一名知情讨论过程的人士指称,后来美国政府已将重点范围缩小到3项新兴技术:人工智能(AI)、量子技术与传感发展,以及像3D列印等技术。

特朗普政府自去年起就一直与企业和产业团体闭门讨论如何更新、重新定义美国商务部出口管制清单上的产品,相关程序有望在未来几周内完成。



列管领域内 连外籍科学家都不能聘

新规范还可能限制企业聘僱外国工程师和科学家在相关领域工作,因为这些人借以获取的知识,也被视同敏感技术出口。

一些美国企业对出口管制的忧心更甚于关税。像奇异公司(GE)、谷歌(Google)与微软(Microsoft)这类企业担心这会让他们无法在利润丰厚的市场上竞争,同时降低美国的创新能力。

微软在一封提交给美国商务部的意见函里警告,许多技术的发展离不开研究领域的国际合作,有意扩大出口管制的作法,可能冒着将美国排除在合作之外的风险,一旦做法不当,新制度“可能会削弱美国利益”。

奇异公司也在提交给商务部的意见函里说:“人工智能是一种非常广泛的概念。如果将出口管制范围定义得过宽,就连医疗影像设备和像会说话的泰迪熊等玩具,都可能被包含进去。”

5年内殃及美560亿美元出口

关于如何实施彻底的出口管制辩论,一直是负责推动出口的商务部,与更加强硬的国防部间的拉锯战。但据知情内部考量的人士透露,重心已倒向特朗普政府里呼吁严格管控的强硬派。

据知情人士指出,拔河过程也导致商务部内部分裂,以及事务官与政务官间的角力。数名被视为较温和的官员近期不是离开商务部,就是被控扯后腿而被晾在一边。掌握主导权的政务官正推动得以快速实施的新限制措施。

资讯科技与创新基金会(ITIF)研究人员在这个月发布的一份报告中警告,美国严格管制科技出口,5年内将使高达560亿美元出口和7.4万个就业机会面临风险。

新闻来源:中央社

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德国之声

为何更多德企从中国转移日本?

(东京7日讯)德国在日本工商会对在日德企进行了调查,发现更多德企正在将生产线和管理职能从中国转移到日本。

受访的在日德国企业中,38%表示,正在将生产线从中国转移至日本,23%表示,正在将地区管理职能从中国转移到日本。经济、政治和社会稳定是其主要考量。

这项调查是由德国在日本工商会以及毕马威(KPMG)联合进行的。共有164家在日德企参与了调查。报告于3月27日发布。

该报告与另一项调研的结果相呼应。日本对外贸易组织此前发布的调查结果显示,对于希望避免地缘政治、贸易和金融不确定性的外国企业来说,日本是具有吸引力的目的地。

“长期以来,对德国企业而言,中国是很大的焦点,因为那里劳工成本低廉,同时也是重要的增长市场”,富士通(Fujitsu)政策经济师舒尔茨(Martin Schulz)表示。

“这正在发生改变”,他向德国之声说道。“企业需要考虑更多政治和地缘政治事务,同时也担心比如从中国向美国出口是否会变得更为困难。”

规避可能发生的中美贸易战

中美贸易摩擦近年来加剧,美国希望阻止中国获得最先进的技术,特别是芯片。与此同时,随着美国明年政府更替,中美之间是否会展开贸易战,也引发忧虑。

舒尔茨指出,将生产线转移到日本,将降低卷入美中贸易战的风险。此外,“中国的成本也在上升,在目前的重组阶段,我们不知道中国经济的未来会如何”。

其他的忧虑还包括工业间谍、与中国政府发生摩擦在极端情况下的后果。

日本的稳定具有吸引力

“日本经济、政治稳定,企业在这里与亚洲其他国家有良好的联系,并且与全球供应链紧密融合”,舒尔茨表示。

德国博世(Bosch)公司在日本的负责人梅德尔(Klaus Meder)表示,在中国和日本投资都有充分的理由。中国是全球最大汽车市场,而日本车企则仍占据全球市场的最大份额。

梅德尔表示,博世的原则是生产本地化。在中国和日本的生产线都同样重要,以满足当地需求。

“日本市场可能很难进入,有很多障碍,也有语言问题以及不同的规范,但一旦立足、赢得客户信任后,就可以建立长期的伙伴关系”,他向德国之声表示。

“这里很稳定,有信任,遵守规则,多数企业对其商业回报感到满意”,梅德尔补充说。

此外,许多日本伙伴企业也活跃在世界其他地区,因此,在这些日本企业的总部所在地与其保持良好的伙伴关系十分重要。梅德尔在日本已经12年了。

日本有悠久的工业传统

德国在日本商会主席舒尔曼(Marcus Schürmann)表示,调查结果显示,企业与“亚洲历史最悠久的工业国”之间保持联系的重要性,以及将管理职能设置在日本的趋势。

参加调查的九成受访企业表示,稳定--包括经济、商业关系、安全和社会稳定--是在日本设址的主要动机。

再就是受过良好培训的劳动力以及先进的基础设施。此外,基于民主原则的稳定政治环境以及对知识产权的法律保护也是关键的原因。

“地区采购和外包在日本很容易进行,这里有很多关键的全球大企业,这也是许多企业考虑将其地区管理职能设置在日本的原因”,舒尔曼向德国之声表示。

日本经济稳定,价格和成本水平也“合理”,他补充说。机器人以及自动化的使用日益增加,也有助于克服人口老龄化的问题。

“此外,工资也很有竞争力,比德国低20-30%”,他说道。

舒尔曼表示,坊间也有说法认为,德国企业说服员工去中国要比去日本更难,特别对有小孩的家庭来说,日本的生活条件和整体环境更有吸引力。

新闻来源:德国之声

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