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国会一读 6月生效
不缴出境税可监3年罚50万

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(吉隆坡8日讯)2019年出境税法案今日提呈国会下议院一读,法案阐明,任何人士从我国机场乘飞机离开大马国境,必须缴付出境税。



任何人士、代理或外国公司,若没缴付出境税,一旦被控罪成,可被判罚款不超过50万令吉、监禁不超过3年,或两者兼施。任何人士是指国民或外国公民,他们若离开我国国境,当天就须缴出境税。

财政部长林冠英去年11月2日提呈2019年财政预算案时曾宣布,从今年6月1日起,从我国机场出境前往东盟国家,每人将被征收20令吉出境税,前往其他国家则是40令吉。

这项由财政部副部长拿督阿米鲁丁韩沙提呈的法案阐明,代理是指负责使用任何交通工具种类携带任何人离开我国者,至于外国公司或外国代理,则指没有在我国有任何业务或营业地点,但使用相同方式携带任何人士离开我国者。

法案阐明,部长有权豁免特定人士缴交出境税。

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出境税由政府征收

财长林冠英去年提呈2019 年财政预算案时指出,与他国比较,泰国如今征收20美元、香港15美元及日本10美元。

去年杪,交通部长陆兆福曾解释,2019 年预算案中提及的出境税(Departure Levy 或Levi Pelepasan),与现有乘客服务费(Passenger Service Charge)(俗称机场税)不同。

他说,机场税不是政府征收的,而是大马机场控股有限公司征收以充作机场运作费的。至于政府推行的出境税,是一种对出境者征收的税务,那是政府征收的,与航空公司或机场无关。

遏阻税官执法

罚50万监3年

上述法案(Rang Undang Undang Levi Pelepasan 2019)第42 条文阐明,任何涉案的公司或与涉案者分开或者同时提控,除非能证明公司并不知道涉案者犯案,或已致力以一切方法阻止涉者抵触上述法案。

法案第36条文阐明,任何人士涉嫌袭击、阻止、威胁或骚扰正在执行上述法案任务的关税局官员,罪成可被罚监禁不少于6个月或不超过3年,罚款不超过50万令吉,或两者兼施。

法案第49条文阐明,抵触上述法令者,一旦罪成但却没缴付最高不超过5000令吉的罚款,最多以2个月监禁取代;罚款超过5000令吉,但少于1万令吉,则最多以4个月监禁取代。

法案阐明,若罚款超过1万令吉,但少于2万令吉,最多以6个月监禁取代;至于罚款若超过2万令吉,则每1 万令吉可以2个月监禁取代,最高可以以6 年监禁取代。

法案第14 条文阐明,业者需在法案落实后的30天内向关税局注册,否则将被罚款不超过10万令吉、监禁不超过1年或两者兼施。

至于外国业者,则需委任本地的代理,否则可被判相同的刑罚。

冒充税官征税罚5万

法案第6(3)条文阐明,任何冒充关税局官员以征收出境税者,一旦罪成,可被判罚款不超过5万令吉、监禁不超过3年,或者两者兼施。

不过,法案第6(2)条文阐明,任何正在执勤的关税局官员,在民众提出要求下,都必须证实本身的职位、出示执法证或徽章,否则任何不愿缴付出境税的民众,将不会被视为一项罪名。

此外,法案第54条文阐明,任何提供情报者的身分,都会被执法单位保密。

而其他没有说明的刑罚,任何抵触2019年出境税法案者,一律都会被判罚款不超过10万令吉、监禁不超过1年,或两者兼施。

逃税者罚100万或坐牢5年

根据法案第38(2)条文,任何有意图逃税,或协助其他人逃税者,一旦罪成,可被判100万令吉或判监禁不超过5年,或两者兼施。

法案同时阐明,任何业者所缴付的出境税比原定的少,罚款就以差额为准。

法案第38(1)条文阐明,任何伪造文件、提供假资料、假账簿,或者其他欺骗方式,都被视为一项罪行。

法案第37条文阐明,任何已登记的人士,若提供任何不正确的资料,导致征收出境税,一旦罪成可被判不超过50万令吉,或监禁不超过3年,或者两者兼施。

法案第20 条文也阐明,任何业者在首30天内,没有上缴或缴付部分出境税给关税局,可被判罚款总数额的10%;至于第2次的30天内,没有上缴或缴付部分出境税给关税局者,可被判罚款总数额的15%;至于紧接下来的30天,增加总数额15%的罚款。

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亚洲周刊专区

医生罢工激化舆情 韩国会朝小野大添变数

报道:金珍镐、张襄如

韩国国会选举在医生罢工、前驻澳大使丑闻等争议刺激下,创下32年来最高的67%投票率,在野党赢下300席中的192席,延续朝小野大格局,逼使尹锡悦日后必须与反对派合作。

韩国医生连月罢工反对总统尹锡悦的医疗改革,韩医立场强硬不惜导致医疗事故,威胁集体辞职的“毁灭性后果”,激化社会舆情。民意汹涌之下,最近的韩国国会选举更是创下32年来最高的67%投票率。

最终,在野党获300席中的192席,尹锡悦的国民力量党仅获得108个席位,虽然守住了在野党修宪需200席的底线,但是也跌破了过往“执政党120席”的底线,出现历来差距最大的“朝小野大”局面,代表尹锡悦往后执政必要通过朝野合作,在国防与外交等领域未来可能出现变数。

对于韩医罢工,尹锡悦强硬应对,虽民意支持改善医疗体系的政策,但应对方式未能有效解决对抗的局面。

在野党利用了社会激烈的对抗情绪,在国会选举中高呼“尹锡悦政府审判论”,让4月10日的国会选举成为执政国民力量党与在野共同民主党之间激烈的舆论攻防。

然而,虽然按各党附属研究所选前进行的初步调查显示,各党早已知道了这次选举的结果,在野党将会继续保住国会控制权,但是在野党仍选择将矛盾对准尹锡悦及国民力量党,宣称“请向尹锡悦施加惩罚”。在选举3天前的4月7日,共同民主党主席李在明宣称,“要让国民看到,违抗国民意志的政党根本无法生存”。

另一边厢,成立不久的祖国革新党创党人曹国也高喊:“在过去的2年里,国民特别想赶快投票不是为了审判尹锡悦政府吗?”

称反对党领导为罪犯

对于反对党一致提出“审判尹锡悦政府”,国民力量党紧急对策委员长韩东勋反击,“请立即阻止犯罪分子的独裁”,不但给正在接受审判的李在明和曹国贴上了“犯罪分子”的标签,更称“在野党阵营若获得200席,共同民主党主席李在明和祖国革新党主席曹国将赦免自己”。

而曹国亦不遑多让,称“若共同民主、祖国革新两党加起来获得200席,就可以对金建希(总统夫人)及其母亲崔恩顺操纵(德意志汽车)股价的嫌疑以及获赠名牌包的争议进行调查,民众就会看到金建希在法庭上受审”。

距离上次韩国大选已大约2年,尹锡悦的政敌李在明依然健在,让这次选举成为李在明延续与尹锡悦的政治对抗的延长赛。

此外,随着祖国革新党的创立,尹锡悦政府审判论将再次被点燃,加上前驻澳洲大使李钟燮(涉嫌在海军陆战兵殉职事件)的“逃避性出国”争议,以及之后尹锡悦“大葱价值875韩元似乎是合理价格”的发言(被反对党视为尹锡悦不知物价的例证,875韩元约3令吉),这些丑闻更是火上浇油,让尹锡悦的选情告急。

从现实来看,尹锡悦政府执政以来,韩国经济持续下滑,物价上涨,令选民大失所望。在这种情况下,持续不断的司法政治和隐藏的总统家族问题让选民更加愤怒,加上韩医罢工和反对党选举造势中的激动言辞,最终转化为本届国会选举中执政党失利的结果。

打击尹锡悦掌控力

随着韩国执政党的败选,尹锡悦对国政的掌控力将受到致命打击,未来将不得不大幅调整选民所批判为“独断专行”和“固执己见”的作风。

目前,尹锡悦在多个议题方面均受到巨大挑战,包括此前提出的劳动、退休金、教育等“三大改革”一直得不到动力,选前提出的减税等各种承诺也很难实现。

更重要的是,此前尹锡悦一味对在野党通过的金建希、海军陆战兵殉职事件调查相关特检法案等行使的否决权,预计此后很难持续。

此外,还得继续协商医学院增收2000名学生所带来的韩医罢工风波,为危机找出新方法。

在这艰难的环境之下,4月16日,尹锡悦回应国会选举结果称,执政2年来一直努力为民为国做事,但未能满足国民期望,应该虚心接受选举体现出的民意,他会进一步放低姿态,并以更灵活的态度与民众进行更多沟通。

分析指出,之后总统府秘书团队也将不可避免地会出现人事变动。

韩国政界对组织结构进行人事调整的要求也在变多。

执政党相关人士表示,“尹锡悦政府的大部分国政课题都是立法事项,当务之急是改善与掌握立法权的在野党的关系”,“为了以国家利益为基础与在野党找到契合点,寻求协同治理,需要重新启用政务部长或特任部长”。

两党未来增互动

随着尹锡悦在国会选举中惨败后表现出革新国政的意志,李在明也对与尹锡悦会面一事表现出积极立场。

最近,韩国政界最大的话题就是尹锡悦、李在明两人会否举行现政府上台后的首次领袖会谈,虽然尹锡悦政府对此表现出慎重的反应,表示“暂时没有计划”,但是也代表了韩国政界对于朝野对话以及改善朝野关系的渴望。

根据这次国会选举的结果,尹锡悦政府剩余任期内的所有政策都必须得到在野党的同意才能通过。

尤其是在反对党在国会中占据主导地位并能够抵消总统否决权的情况下,总统的经济、国防和外交政策也会出现很多变化。

在安保问题上,在野党也要为下届大选做准备,会表现出反映民意的政策,特别是针对执政党及其政府有利的政策方面,在野党必须通过考虑民意方向而提高民意支持度。

美国政府表示,韩国政府在大选后也将维持与朝鲜有关的安全政策和现有的外交关系框架。但在如今反对党主导国会的情况下,朝野两党必须合作才能有效管治,否则很可能陷入两党恶斗的政治僵局,表示反对党即将会产生此前未有的影响力,特别是在两党此前有争议的外交领域,尤其是日韩关系、中韩关系可能会出现一些变化。

影响中日外交

针对日本外交,共同民主党即将影响并产生新的美日韩合作关系,但也会考虑美国因素而控制速度及其程度。

对中国的外交关系而言,中美之间可能会强调适合韩国的政治意识。

共同民主党可能会考虑中美关系,同时通过重点关注有利于朝鲜半岛和韩国的政策来尝试改善对华关系。

现在看来,此后韩国政界在既考虑韩国经济发展,又考虑下届大选的朝野政治格局的框架下,将会出现执政、在野两派激烈冲突的局面。

新闻来源:亚洲周刊

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